建筑工程合同管理課件

1、1,工程合同管理,施工合同管理,2,第5章施工合同管理,概述,雙方一般權(quán)利與義務(wù),進(jìn)度控制條款,質(zhì)量控制條款,投資控制條款,其它控制條款,施工合同管理,3,第5章施工合同管理,,,,5.１ 概述5.１.1 什么是施工合同？,發(fā)包人,承包人,,,支付價(jià)款,建筑安裝,發(fā)包人一般只能是具有國家批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的法人，必須擁有國家批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，落實(shí)投資計(jì)劃，并且應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的協(xié)調(diào)能力。承包人則必須是具有相應(yīng)的從事施工資質(zhì)的法人。

2、,4,第5章施工合同管理,合同主體的嚴(yán)格性； 合同標(biāo)的特殊性； 合同履行期限的長期性； 計(jì)劃性和程序的嚴(yán)格性； 要求采用書面形式； 合同履行監(jiān)督的嚴(yán)格 ； 合同內(nèi)容的多樣性和復(fù)雜性。,施工合同特征,5,第5章施工合同管理,5.1.2 《建設(shè)工程施工合同示范文本》簡介,附件一：承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表附件二：發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表”附件三：工程質(zhì)量保修書,6,第5章施工合同管理,通用條款5.2：監(jiān)理單位委

3、派的總監(jiān)理工程師在本合同中稱工程師，其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款內(nèi)寫明，按合同約定行使職權(quán)專用條款5.2：監(jiān)理單位委派的工程師，姓名——。職務(wù)——，發(fā)包人委托人職權(quán)：——,舉例,,7,第5章施工合同管理,5．1．3施工合同文件的組成及解釋順序施工合同文件的組成,①施工合同協(xié)議書 ?、谥袠?biāo)通知書　?、弁稑?biāo)書及其附件　　　 ④施工合同專用條款⑤施工合同通用條款　 ?、迾?biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件⑦圖紙

4、 　　　　　　?、喙こ塘壳?⑨工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書,訂立,,合同履行中——雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件,8,第5章施工合同管理,施工合同文件的優(yōu)先解釋順序 ① ⑨ 變更的協(xié)議或文件、其效力高于其他合同文件 簽署在后的協(xié)議或文件效力高于簽署在先的協(xié)議或文件,,效力遞減,,,,,

5、9,第5章施工合同管理,合同文件出現(xiàn)矛盾或歧義的處理程序： ——由雙方協(xié)商解決 ——可以提請負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師作出解釋 ——按照合同約定的爭議的解決方式處理,10,第5章施工合同管理,5.1.4 施工合同的訂立條件及程序 （1） 訂立施工合同應(yīng)具備的條件,項(xiàng)目符合國家建設(shè)程序，初步設(shè)計(jì)和總概算已經(jīng)批準(zhǔn)、落實(shí) ； 工程項(xiàng)目已經(jīng)列入國家或地方年度基本建設(shè)計(jì)劃 ；

6、具有能夠滿足施工需要的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)技術(shù)資料 ； 建設(shè)資金和主要建筑材料設(shè)備來源已經(jīng)落實(shí) ； 招投標(biāo)工程，中標(biāo)通知書已經(jīng)下達(dá) ； 合同當(dāng)事人雙方均有合法資格和履行合同的能力,11,第5章施工合同管理,某城市擬新建一大型火車站，報(bào)國家計(jì)委、國務(wù)院審批并向國務(wù)院計(jì)劃主管部門申請國家重大建設(shè)工程立項(xiàng)。在立項(xiàng)審批過程中，項(xiàng)目法人以公開招標(biāo)方式與三家中標(biāo)的一級建筑單位簽訂《建設(shè)工程施工總承包合同》，主體工程估算工程總造價(jià)18億元

7、。 合同簽訂后，國務(wù)院計(jì)劃主管部門公布該工程為國家重大建設(shè)工程項(xiàng)目，批準(zhǔn)的投資計(jì)劃中主體工程部分僅為15億元。,案例分析,12,第5章施工合同管理,（2）訂立施工合同的程序方式 ——遵循項(xiàng)目建設(shè)程序 ——直接發(fā)包和招標(biāo)發(fā)包,13,第5章施工合同管理,5．2 雙方一般權(quán)利和義務(wù)5.2.1 發(fā)包人工作 （教材） （1） 辦理土地征用、拆遷、

8、平整場地； （2） 通水、電、電訊； （3） 開通施工場地與城鄉(xiāng)通道、施工場地內(nèi)主要干道； （4） 提供地質(zhì)、地下管線等資料； （ 5） 辦理施工所需證件；,14,第5章施工合同管理,（6）提供水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)控制點(diǎn)； （7）組織圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底； （8）協(xié)調(diào)處理施工場地管線、文物等保護(hù)工作、費(fèi)用 （9）其他。 發(fā)包人可委托部分

9、這些工作，但需支付費(fèi)用。,15,第5章施工合同管理,5.2.2 承包人工作 （教材） （1） 就委托設(shè)計(jì)資質(zhì)范圍內(nèi)的任務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)； （2） 提供進(jìn)度計(jì)劃等； （3） 提供和維修非夜間施工用照明； （4） 向發(fā)包人提供在施工場地辦公、生活條件； （5） 遵守有關(guān)管理規(guī)定、手續(xù)、費(fèi)用劃分,16,第5章施工合同管理,（6）工程未交付前保護(hù) （7）做好地下

10、管線、文物、古樹名木保護(hù)； （8）保證文明施工、交工前清理現(xiàn)場； （9）其他,17,第5章施工合同管理,5.2.3 工程師及其職權(quán) 1、 工程師的產(chǎn)生和易人,發(fā)包人委托監(jiān)理,發(fā)包人派駐代表,監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在施工合同中稱為工程師,,發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表在施工合同中也稱工程師,,工程師易人，發(fā)包人應(yīng)至少于易人前7天以書面形式通知承包人,18,第5章施工合同管理,2、 工程師的職

11、責(zé) （1） 工程師委派具體管理人員（工程師代表） ——工程師代表僅對監(jiān)理工程師負(fù)責(zé) （2）工程師發(fā)布指令（通知）,書面指令,口頭指令,48小時(shí)內(nèi)給予書面確認(rèn),,未及時(shí)確認(rèn)的處理？,19,第5章施工合同管理,（3）工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行自己的職責(zé) 由于工程師未能按合同約定履行義務(wù)造成工期延誤 （4）工程師做出的處理決定,誰承擔(dān)責(zé)任？,20,第5章施工合同管理

12、,5.2.4 項(xiàng)目經(jīng)理的產(chǎn)生和職責(zé) ——自學(xué),21,第5章施工合同管理,,,,5.3 施工合同的進(jìn)度控制條款 5.3.1 施工準(zhǔn)備的進(jìn)度控制 （一）合同雙方約定合同工期 ——合同工期是按總?cè)諝v天數(shù)計(jì)算 包括開工日期、竣工日期和合同工期的總?cè)諝v天數(shù),22,第5章施工合同管理,（二）承包人提交進(jìn)度計(jì)劃

13、 ——將施工組織設(shè)計(jì)和工程進(jìn)度計(jì)劃提交工程師 ——群體工程中單位工程分期進(jìn)行施工的處理？,23,第5章施工合同管理,（三）工程師對進(jìn)度計(jì)劃予以確認(rèn)或提出修改意見 說明： 1）工程師對進(jìn)度計(jì)劃予以確認(rèn)的主要目的？ 2）工程師確認(rèn)或提出修改意見，并不免除承包人施工組織設(shè)計(jì)和工程進(jìn)度計(jì)劃本身的缺陷所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。,24,第5章施工合同管理,（四）其他準(zhǔn)備工作

14、 ——如開通施工現(xiàn)場與公共道路，施工人員和設(shè)備的調(diào)配工作等,25,第5章施工合同管理,（五） 延期開工 1、 承包人要求的延期開工 ——應(yīng)當(dāng)不遲于協(xié)議書約定的開工日期前7天，以書面形式向工程師提出延期開工申請。,延期申請批復(fù)處理？,說明：只有非承包人原因或非承包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)造成的延期開工，工程師才予以批準(zhǔn),26,第5章施工合同管理,2、發(fā)包人原因的延期開工

15、 ——工程師應(yīng)以書面形式通知承包人。 ——推遲開工日期，同時(shí)發(fā)包人應(yīng)賠償承包人延期開工造成的損失，并相應(yīng)順延工期,27,第5章施工合同管理,5.3.2 施工階段的進(jìn)度控制 1、 監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行 （1）開工后，承包人必須按工程師確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃組織施工，接受工程師對進(jìn)度的檢查、監(jiān)督 （2

16、）工程實(shí)際進(jìn)度與經(jīng)確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃不符處理？,“發(fā)包人在不妨礙承包人正常作業(yè)的情況下，可以隨時(shí)對作業(yè)進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行檢查”,28,第5章施工合同管理,（3）因承包人的原因?qū)е聦?shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃不符，承包人無權(quán)就改進(jìn)措施提出追加合同價(jià)款,說明：因承包人自身的原因造成工程實(shí)際進(jìn)度與經(jīng)確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃不符的，所有的后果都應(yīng)由承包人自行承擔(dān)，工程師也不對改進(jìn)措施的效果負(fù)責(zé) 。,29,第5章施工合同管理,2、 暫停施工（1） 工程師要求的暫停施工

17、 事先向業(yè)主報(bào)告 書面通知承包人 48h內(nèi)提出書面處理意見 承包人實(shí)施后 提出復(fù)工申請 工程師48h內(nèi)答復(fù) 工程師48h內(nèi)未答復(fù) 未提出處理意見 承包人自行復(fù)工,,,,,,,,30,第5章施工合同管理,,發(fā)包人原因造成停工,承包人原因造成停工,工程師原因

18、造成停工,停工責(zé)任？,31,第5章施工合同管理,（2）由于發(fā)包人違約，承包人主動(dòng)暫停施工 （3）意外情況導(dǎo)致的暫停施工 ——工期是否給予順延應(yīng)視風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的承擔(dān)確定,誰承擔(dān)責(zé)任？,32,第5章施工合同管理,3、設(shè)計(jì)變更 （1）發(fā)包人對原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。 ——應(yīng)提前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知 ——如果變更

19、僅涉及施工圖設(shè)計(jì)修改，（ ）同意。 ——如果變更超過原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時(shí)，發(fā)包人應(yīng)通知工程師審查后，由業(yè)主轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì)，（ ）審查批準(zhǔn)，方可執(zhí)行,誰承擔(dān)責(zé)任？,33,第5章施工合同管理,（2）承包人要求對原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更 ——合理化建議涉及到對設(shè)計(jì)圖紙變更，須經(jīng)工程師同意、有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計(jì)單位提供變更的相應(yīng)的圖紙和說明。,利益損失承擔(dān)、延誤工期處理？,工程

20、師對工程設(shè)計(jì)變更的確認(rèn)要有相應(yīng)表明變更意圖的書面文件,34,第5章施工合同管理,（3）設(shè)計(jì)變更事項(xiàng),更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸； 增減合同中約定的工程量； 改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序； 其他有關(guān)工程變更需要的附加工作,35,第5章施工合同管理,4、工期延誤 （1）工期可以順延的工期延誤 ——工期可以順延的根本原因在于，這些情況屬于發(fā)包人違約或者應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),36

21、,第5章施工合同管理,（2）工期順延的確認(rèn)程序 ——承包人在工期可以順延的情況發(fā)生后14天內(nèi)，以書面形式向工程師提出報(bào)告。工程師在收到報(bào)告后14天內(nèi)予以確認(rèn)答復(fù),逾期答復(fù)處理？,說明：經(jīng)工程師確認(rèn)的順延工期應(yīng)納入合同工期，作為合同工期的一部分,37,第5章施工合同管理,5.3.3 竣工驗(yàn)收階段的進(jìn)度控制 1、 竣工驗(yàn)收程序 （1） 承包人提交竣工驗(yàn)收報(bào)告 （2）

22、 發(fā)包人組織驗(yàn)收 ——發(fā)包人在收到竣工驗(yàn)收報(bào)告后28天內(nèi)組織有關(guān)部門驗(yàn)收，并在驗(yàn)收14天內(nèi)給予認(rèn)可或者提出修改意見,竣工日期為承包人送交竣工驗(yàn)收報(bào)告日期。 需修改后才能達(dá)到驗(yàn)收要求的，竣工日期為承包人修改后提請發(fā)包方驗(yàn)收日期,38,第5章施工合同管理,—— 中間交工工程驗(yàn)收（3）發(fā)包人不按時(shí)組織驗(yàn)收的后果 ——發(fā)包人收到承包人送交的竣工驗(yàn)收報(bào)告后28天內(nèi)不組織驗(yàn)收，

23、或者在驗(yàn)收后14天內(nèi)不提出修改意見，則視為竣工驗(yàn)收報(bào)告已被認(rèn)可。 ——發(fā)包人28天內(nèi)不組織驗(yàn)收，從第29天起承擔(dān)工程保管及一切意外責(zé)任,39,第5章施工合同管理,2、發(fā)包人要求提前竣工 3、甩項(xiàng)工程竣工,40,第5章施工合同管理,,,,5.4 施工合同的質(zhì)量控制條款 5.4.1 材料設(shè)備供應(yīng)的質(zhì)量條款（教材） （一） 發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的質(zhì)量控制 1、 雙

24、方約定發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表 2、 發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備驗(yàn)收 發(fā)包人負(fù)責(zé)質(zhì)量——提供合格證，到貨前24h通知承包人共同清點(diǎn)。,41,第5章施工合同管理,3、 材料設(shè)備驗(yàn)收后保管 1） 雙方清點(diǎn)合格后 承包人保管，發(fā)包人支付費(fèi)用 承包人承擔(dān)保管責(zé)任； 2） 發(fā)包人未通知承包人清點(diǎn)，承包人不保管。,,,42,第5章施工合

25、同管理,4、發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備不符要求的處理（教材） ——發(fā)包人負(fù)責(zé),品種規(guī)格不符,供應(yīng)數(shù)量不符,到貨地點(diǎn)不符,品種規(guī)格不符（調(diào)換）,到貨時(shí)間不符,單價(jià)不符,,處理？,43,第5章施工合同管理,5、 發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備使用前的檢查或試驗(yàn) 承包人負(fù)責(zé)檢驗(yàn)，發(fā)包人支付費(fèi)用————不合格，不使用。,說明：如果此次檢查試驗(yàn)通過后，仍不能

26、免除發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備存在的質(zhì)量缺陷責(zé)任。,44,第5章施工合同管理,（二） 承包人采購材料設(shè)備的質(zhì)量控制 1、 驗(yàn)收 承包人提供產(chǎn)品合格證——到貨前24h通知工程師清點(diǎn)。,45,第5章施工合同管理,2、 材料設(shè)備不符要求的處理 1） 工程師可拒絕驗(yàn)收——運(yùn)出，重新采購； 2） 承包商使用不符要求材料——（ ） 3） 承包商使用代用材料（

27、 ） 4） 使用前檢試驗(yàn) 承包人負(fù)責(zé)，費(fèi)用自理——不合格不使用,46,第5章施工合同管理,5.4.2 工程驗(yàn)收的質(zhì)量控制 （教材） （一） 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（協(xié)議書約定） ——質(zhì)量不達(dá)標(biāo)責(zé)任劃分,47,第5章施工合同管理,（二） 施工過程中檢查和返工 1、 承包人接受檢查、提供條件 2、

28、如達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn) 3、檢查檢驗(yàn)影響施工后果,怎么處理？,合格,不合格,,怎么處理？,48,第5章施工合同管理,4、工程師指令失誤或非承包人原因 ——（ ？ ）承擔(dān)責(zé)任，追加價(jià)款,49,第5章施工合同管理,某承包方經(jīng)工程師檢查發(fā)現(xiàn)工程某部位的質(zhì)量不符合合同規(guī)定后立即無償進(jìn)行了返工，由此造成工程逾期交付，則（ ） a、不應(yīng)再付逾期違約金 b、應(yīng)償付逾期違約金 c、

29、除償付違約金外，還應(yīng)償付賠償金 d、與監(jiān)理方共同承擔(dān)違約責(zé)任,思考題,50,第5章施工合同管理,（三） 隱蔽工程和中間驗(yàn)收 （教材） 1、 隱蔽工程必須在隱蔽之前驗(yàn)收； 中間驗(yàn)收——雙方約定 2、 程序 承包人先自檢 驗(yàn)收前48h書面通知工程師驗(yàn)收

30、 驗(yàn)收合格，工程師簽字 施工 驗(yàn)收不合格 修改 重新驗(yàn)收,,,,,,,51,第5章施工合同管理,3、 工程師延期驗(yàn)收規(guī)定 1） 程序 驗(yàn)收前24h書面向承包人提出延期要求（＜48h）； 2） 承包人自行驗(yàn)收并認(rèn)可條件（ ） 4、 工程師驗(yàn)

31、收合格不簽字 ——24h后，視為認(rèn)可,52,第5章施工合同管理,（四） 重新檢驗(yàn)（教材） 承包人必須執(zhí)行 說明：工程師指令失誤，不免除承包商應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,合格,不合格,,誰承擔(dān)損失？,53,第5章施工合同管理,（五） 工程試車（教材） 1、試車組織責(zé)任 單機(jī)無負(fù)荷試車（承包商組織）

32、 聯(lián)動(dòng)無負(fù)菏試車（發(fā)包人組織） 投料試車（發(fā)包人全面負(fù)責(zé)）,54,第5章施工合同管理,2、試車失敗責(zé)任 設(shè)計(jì)原因——（ ） 設(shè)備制造原因——（ ） 承包人原因——（ ） 工程師責(zé)任——（ ）,責(zé)任？,55,第5章施工合同管理,3、 工程師要求延期試車 ——同隱蔽工

33、程延期驗(yàn)收規(guī)定,56,第5章施工合同管理,（六） 竣工驗(yàn)收（教材） —— 雙方強(qiáng)制義務(wù) 1、 竣工工程基本條件 2、 雙方責(zé)任,未驗(yàn)收或未通過，發(fā)包人不得使用，如強(qiáng)制使用，發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任，但并不免除承包人保修責(zé)任；,57,第5章施工合同管理,5.4.3 質(zhì)量保修 （教材） （1） 質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容 國家強(qiáng)制性保修范圍 ——（ ）

34、 合同約定不得低于這個(gè)范圍 （2） 質(zhì)量保證期 質(zhì)量保證期從工程竣工驗(yàn)收合格之日算起 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定最低保修期限—— （ ） 合同約定不得低于這個(gè)范圍 （3） 保修責(zé)任,58,第5章施工合同管理,,,,5.5 投資控制條款5.5.1 施工合同價(jià)款及調(diào)整 （一）

35、 施工合同價(jià)款約定 1、 施工合同價(jià)款 2、 費(fèi)用——不包含在合同價(jià)款內(nèi) 追加合同價(jià)款——納入合同價(jià)款,59,第5章施工合同管理,（二） 可調(diào)價(jià)格合同中合同價(jià)款的調(diào)整 1、 可調(diào)價(jià)格合同中價(jià)格調(diào)整的范圍,法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款 ; 工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整 ; 一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小

36、時(shí) ; 雙方約定的其他調(diào)整或增減因素 。,60,第5章施工合同管理,2、調(diào)價(jià)程序 可調(diào)情況發(fā)生后14天內(nèi) 承包人通知工程師 工程師確認(rèn) 調(diào)整合同價(jià)款,,,61,第5章施工合同管理,5.5.2 工程預(yù)付款 1、 預(yù)付款的概念 定金與預(yù)付款的區(qū)別,目的不同 性質(zhì)不同 處理不同,62,第5章施工

37、合同管理,2、 施工合同關(guān)于預(yù)付款的規(guī)定 開工前7天，按約定數(shù)額支付 不支付 7天后，停工,,63,第5章施工合同管理,3、 在實(shí)踐中注意以下幾點(diǎn)（1） 工程預(yù)付款的額度 ——建筑工程的預(yù)付款一般不宜超過當(dāng)年建筑工程工作量的50％但也不能低于20% ——安裝工程一般不宜超過當(dāng)年安裝工程量的20％ （

38、2） 工程預(yù)付款的扣回時(shí)間和方式 ——合同中明確約定,64,第5章施工合同管理,某快速干道工程的二標(biāo)，造價(jià)為4150萬元，其中預(yù)制構(gòu)件由業(yè)主提供（直接委托構(gòu)件廠生產(chǎn)），施工單位為C公司，業(yè)主與C公司在施工合同中約定，開工前業(yè)主應(yīng)向C公司支付合同價(jià)的25%的預(yù)付款，預(yù)付款從第3個(gè)月開始等額扣還，4個(gè)月扣完，該標(biāo)段的工程各月產(chǎn)值（萬元）如下表 月份 4 5 6

39、 7 8 9 C公司 480 685 560 430 620 580 構(gòu)件廠 0 0 275 340 180 0,,,,案例分析,,65,第5章施工合同管理,（3） 運(yùn)用擔(dān)保手段降低風(fēng)險(xiǎn) 5.5.3 工程款（進(jìn)度款）支付 （一） 工程量的計(jì)量確認(rèn)

40、 1、 承包人向工程師提交已完工程量的報(bào)告 2、 工程師的計(jì)量 ——工程師的審核計(jì)量是支付進(jìn)度款的依據(jù),66,第5章施工合同管理,（1）工程師接到報(bào)告后7天內(nèi)核實(shí)計(jì)量，并24h前通知承包人參加，如承包人不參加，則（ ） （2）工程師7天內(nèi)未計(jì)量，（ ）；如工程師不通知承包人參加計(jì)量，則（ ） （3）超設(shè)計(jì)圖紙要求或承包人原因返工

41、，則不予計(jì)量,67,第5章施工合同管理,（二） 工程款支付程序、責(zé)任 程序： 確認(rèn)計(jì)量結(jié)果后14天內(nèi)支付，并同期支付追加價(jià)款、價(jià)格調(diào)整款、變更調(diào)整款、預(yù)付款。,68,第5章施工合同管理,發(fā)包人違約責(zé)任 不支付工程進(jìn)度款 簽訂延期支付協(xié)議，15天起計(jì)息 （ ）停工,,,69,第5章施工合同管理,某工程項(xiàng)目業(yè)主與某

42、施工單位簽訂了施工合同，工程開工后，從第3個(gè)月開始連續(xù)4個(gè)月業(yè)主未支付給承包人應(yīng)付的工程進(jìn)度款。 為此，承包商向業(yè)主發(fā)出要求付款通知，并提出對拖延支付的工程進(jìn)度款應(yīng)計(jì)入利息的要求，其數(shù)額從監(jiān)理工程師計(jì)量簽字后第11天起計(jì)息 業(yè)主方以該4個(gè)月未支付工程款作為預(yù)付款扣還而予以抵銷為由，拒絕支付。 為此，承包商以業(yè)主違反合同中關(guān)于預(yù)付款扣還的規(guī)定，以及拖欠工程款導(dǎo)致無法施工而停止施工，并要求業(yè)主承擔(dān)違

43、約責(zé)任。,案例分析,70,第5章施工合同管理,5.5.4 變更價(jià)款的確定 （一） 變更價(jià)款的確定程序 1、 承包人14天內(nèi)報(bào)告，經(jīng)工程師確認(rèn)調(diào)整,實(shí)踐中注意：承包人在確定變更14天內(nèi)不向工程師提出變更價(jià)款報(bào)告的，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更。,71,第5章施工合同管理,（二） 變更價(jià)款的確定方法,合同中已有適用于變更工程的價(jià)格—— 合同中只有類似于變更工程的價(jià)格——

44、 合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格——,工程師確認(rèn)增加的工程變更價(jià)款作為追加合同價(jià)款，與工程款同期支付,72,第5章施工合同管理,5.5.5 施工中涉及的其他費(fèi)用 （一） 安全施工方面的費(fèi)用 1、 安全施工的費(fèi)用 承包人原因—— 發(fā)包人原因—— 2、 安全防護(hù)的費(fèi)用 承包人提出，

45、工程師確認(rèn)，發(fā)包人承擔(dān) 3、 事故處理費(fèi)用,誰承擔(dān)？,誰承擔(dān)？,73,第5章施工合同管理,（二） 專利技術(shù)及特殊工藝涉及的費(fèi)用 ——誰采用，誰辦理手續(xù)，并支付費(fèi)用 （三） 文物和地下障礙物處理 ——一般發(fā)包人承擔(dān)；,74,第5章施工合同管理,5.5.6 竣工結(jié)算 1、 竣工結(jié)算的程序 1）

46、 承包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告 承包人遞交竣工驗(yàn)收報(bào)告后28天內(nèi)，遞交結(jié)算報(bào)告及資料 結(jié)算； 2） 發(fā)包人核實(shí)和支付 28天內(nèi)核實(shí)確認(rèn)（或提意見） 支付 14天內(nèi)交付工程,,,,75,第5章施工合同管理,實(shí)踐中注意：,經(jīng)確認(rèn)的竣工結(jié)算報(bào)告為結(jié)算依據(jù)；如果發(fā)包人逾期未答復(fù)，竣工結(jié)算報(bào)告也可作為

47、結(jié)算依據(jù)。,——《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》,76,第5章施工合同管理,2、 竣工結(jié)算中的違約責(zé)任 （1） 發(fā)包人違約責(zé)任 1） 發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款 —— 2） 收到報(bào)告28天內(nèi)不支付 催告 56天仍不支付 承包人行使優(yōu)先受償權(quán),怎么處理？,,,,優(yōu)先受償權(quán)

48、的規(guī)定,77,第5章施工合同管理,實(shí)踐中承包人行使先受償權(quán)要注意,優(yōu)先受償權(quán)的期限：六個(gè)月 ——起算點(diǎn)為建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日。,,承包人必須按照合同規(guī)定全部履行了自己的義務(wù) 承包人在發(fā)包人未按照合同約定支付工程款時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)先行催告 優(yōu)先權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式有兩種：協(xié)議方式 \拍賣方式 優(yōu)先權(quán)的行使是有限制的 ,因建設(shè)工程性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的特殊工程及保密工程，承包人不得行使優(yōu)先權(quán),7

49、8,第5章施工合同管理,（2） 承包人違約責(zé)任 如不及時(shí)遞交竣工結(jié)算報(bào)告 發(fā)包人要求交付工程，交付 發(fā)包人不要求交付工程，則保管,,,79,第5章施工合同管理,5.5.7 質(zhì)量保修金 （一） 質(zhì)量保修金的支付 保修金由承包人向發(fā)包人支付，也可由發(fā)包人從應(yīng)付承包人工程款內(nèi)預(yù)留。 （二）質(zhì)量保修金的結(jié)算與返還

50、 工程質(zhì)量保證期滿后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)結(jié)算和返還,80,第5章施工合同管理,,,,5.6 施工合同其他主要條款5.6.1 不可抗力、保險(xiǎn)和擔(dān)保 （一） 不可抗力 （教材） 1、 不可抗力范圍（戰(zhàn)爭、動(dòng)亂…….） ——在專用條款中需進(jìn)一步明確其范圍，對通用條款中不可抗力范圍進(jìn)行補(bǔ)充,81,第5章施工合同管理,——級以上的地震 ——級以上持續(xù)——

51、天的大風(fēng) ——級以上持續(xù)——天的大雨 ——年以上未發(fā)生過，持續(xù)——天的嚴(yán)寒天氣,舉例,82,第5章施工合同管理,2、不可抗力事件發(fā)生后雙方工作 非持續(xù)發(fā)生 持續(xù)發(fā)生,,,,怎么處理？,83,第5章施工合同管理,２、 不可抗力損失承擔(dān) （１） 發(fā)包人承擔(dān)費(fèi)用,工程本身損害及導(dǎo)致第三人傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及施工材料設(shè)備損害； 發(fā)包

52、人人員傷亡； 停工期間，承包人應(yīng)要求留守人員費(fèi)用； 工程清理修復(fù)費(fèi)用,84,第5章施工合同管理,（２） 承包人承擔(dān)費(fèi)用,承包人人員傷亡； 承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失,（３）延誤工期 ——順延（4）延遲履行后發(fā)生不可抗力承擔(dān),85,第5章施工合同管理,（二） 保險(xiǎn)　　 發(fā)包人為（　　?。┺k理保險(xiǎn)　　 承包人為（　　?。┺k理保險(xiǎn) ——意外傷害

53、保險(xiǎn)為強(qiáng)制保險(xiǎn),,？,86,第5章施工合同管理,在工程實(shí)踐中，由于示范文本中對第三人保險(xiǎn)是“為”而不是“必須”，業(yè)主往往容易忽視 糾紛,,實(shí)踐注意,87,第5章施工合同管理,（三）擔(dān)?！　　?——擔(dān)保是一種信用工具 雙方應(yīng)相互提供,一般都是以銀行為保證人。當(dāng)合同順利履行以后，履約擔(dān)保將被退回。 承發(fā)包相互提供的擔(dān)保應(yīng)等額 擔(dān)保合同作為施工合同的附件,88,第5章施工

54、合同管理,* 5.6.2 工程轉(zhuǎn)包與分包 （教材） （一） 關(guān)于轉(zhuǎn)包　　 ——不得轉(zhuǎn)包 （二） 關(guān)于分包 １、 分包合同簽訂,非發(fā)包人同意 分包單位再分包 分包主體結(jié)構(gòu)（或群體工程一半以上）工程 分包給資質(zhì)不具備單位,非法分包,89,第5章施工合同管理,２、 分包合同履行 １） 承包人（總包人）派駐管理人員到分包工地；,90,第5章施工合同管理

55、,分包商在施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)管理工作應(yīng)由（ ）負(fù)責(zé) 業(yè)主負(fù)責(zé)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)總包商負(fù)責(zé),思考,91,第5章施工合同管理,２）承包人與分包人就分包的工程共同對發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任； ３）分包工程款由承包人與分包單位結(jié)算,92,第5章施工合同管理,5.6.3 違約責(zé)任（教材） （一） 發(fā)包人違約行為（　?。　　　　　　　　　　　。ā　。　　　　　　　　　?/p>

56、　　（　?。?工程師違約，（　?。┏袚?dān)責(zé)任,？,賠償損失 支付違約金 工期順延 繼續(xù)履行,承擔(dān)責(zé)任方式,93,第5章施工合同管理,（二） 承包人違約 1、 承包人的違約行為 2、承包人承擔(dān)的違約責(zé)任方式 （三）擔(dān)保方承擔(dān)責(zé)任,94,第5章施工合同管理,5.6.4 合同爭議的解決（教材） （一） 施工合同爭議解決方式

57、 和解　　 調(diào)解　　 仲裁——四大原則　　 訴訟,,自愿原則 公平合理原則 依法獨(dú)立進(jìn)行原則 一裁終局原則,95,第5章施工合同管理,如選擇訴訟的，當(dāng)事人只能向有管轄權(quán)的人民法院起訴 ——施工合同的糾紛按慣例一般應(yīng)由工程所在地的人民法院管轄,96,第5章施工合同管理,（二）爭議發(fā)生后允許停止履行合同的情況,單方違約導(dǎo)致合同確已無法履行，雙方協(xié)議停止施工；調(diào)解要求停止施工，且為雙方接受

58、；仲裁機(jī)構(gòu)要求停止施工；法院要求停止施工,97,第5章施工合同管理,5.6.5 合同解除 （教材） （一） 可以解除合同情形　 協(xié)商解除　 不可抗力解除　 一方違約，對方解除　 承包人（　）解除　　　　　　　　　　　 發(fā)包人（?。┙獬　　　　　　　　　　?其它（　　）解除,,？,,98,

59、第5章施工合同管理,在施工合同中，發(fā)包人有權(quán)解除合同的情況包括（ ） A、承包人未按工程師確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃施工 B、承包人將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人 C、承包人將工程肢解后以分包的名義轉(zhuǎn)包 D、承包人的施工存在質(zhì)量問題 E、承包人未按約定履行保修義務(wù),討論與思考,？,99,第5章施工合同管理,（二） 解除程序　　　 一方要求解除，書面通知 通知

60、前７天告知對方 通知到達(dá)時(shí)解除 （三） 合同解除善后處理,,,100,工程合同管理,其它合同管理,101,第6章其它合同管理,建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理,建設(shè)工程監(jiān)理合同管理,建設(shè)工程物資采購合同管理,國際工程合同條件,其它合同管理,,,,,,102,第6章其它合同管理,,,,6.1 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同管理6.1.1 什么是建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同?（教材）,發(fā)包人,承包人,支付價(jià)款,

61、勘察設(shè)計(jì)任務(wù),,,103,第6章其它合同管理,6.1.2 勘察設(shè)計(jì)合同示范文本 （1） 勘察合同示范文本 （2）設(shè)計(jì)合同示范文本,建設(shè)工程勘察合同（一）,建設(shè)工程勘察合同（二）,建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同（一）,建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同（二）,104,第6章其它合同管理,6.1.3 勘察、設(shè)計(jì)合同的訂立 （1） 合同主體資格 （2） 合同訂立程序和形式 （3）

62、 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同應(yīng)具備的主要條款 （4） 簽訂合同符合法律規(guī)定,簽訂設(shè)計(jì)合同，除雙方協(xié)商同意外，還必須具有上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書。小型單項(xiàng)工程必須具有上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件。如果單獨(dú)委托施工圖設(shè)計(jì)任務(wù)，應(yīng)同時(shí)具備經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件方能簽訂,105,第6章其它合同管理,6.1.4 勘察、設(shè)計(jì)合同的履行 （教材）（一） 勘察合同雙方義務(wù) 1、 勘察合同發(fā)包人的義務(wù) （

63、1） 及時(shí)向勘察人提供有關(guān)資料，并對其準(zhǔn)確性、可靠性負(fù)責(zé) 。 （2） 三通一平。 （3） 提供必要的生活條件 。 （4） 解決勘察現(xiàn)場的工作條件和出現(xiàn)的問題 。 （5） 支付勘察費(fèi)。 （6） 現(xiàn)場看守，有毒、有害等危險(xiǎn)作業(yè)的保衛(wèi)防護(hù),106,第6章其它合同管理,2、 勘察承包人的義務(wù) （1）完成勘察工作 （2）提交勘察成果 （3）對于勘察工作中的漏項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勘察,1

64、07,第6章其它合同管理,（二） 設(shè)計(jì)合同雙方義務(wù) 1 設(shè)計(jì)合同發(fā)包人的義務(wù) （1） 提交與設(shè)計(jì)相關(guān)的文件資料 如果委托初步設(shè)計(jì)，應(yīng)提供（ ）； 如果委托施工圖設(shè)計(jì)，應(yīng)提供（ ）； （ 2） 辦理設(shè)計(jì)審批； （ 3） 明確設(shè)計(jì)范圍深度；,?,108,第6章其它合同管理,（4） 支付設(shè)計(jì)費(fèi)

65、 （5） 便利設(shè)計(jì)人工作 提供必要工作、生活條件 委托項(xiàng)目，配合引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)（） （6） 保護(hù)設(shè)計(jì)人知識產(chǎn)權(quán)； （ 7） 保密義務(wù),,109,第6章其它合同管理,2、 設(shè)計(jì)合同承包人義務(wù) 1） 提交設(shè)計(jì)成果并保證其質(zhì)量； 2） 配合施工義務(wù) （技術(shù)

66、交底、解決施工中有關(guān)設(shè)計(jì)問題，設(shè)計(jì)變更和修改預(yù)算，參加隱蔽工程驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收等 ）;,110,第6章其它合同管理,（三） 設(shè)計(jì)修改 （1） 屬于初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容修改（ ） 屬于設(shè)計(jì)任務(wù)書的內(nèi)容修改（ ） 施工圖設(shè)計(jì)修改（ ） （2） 重大變更或設(shè)計(jì)修改（ ） （3） 發(fā)包人因故要求修改工程

67、設(shè)計(jì) ，經(jīng)承包人同意，增付設(shè)計(jì)費(fèi)，同時(shí)另訂提交設(shè)計(jì)文件時(shí)間,?,111,第6章其它合同管理,某設(shè)計(jì)合同履行過程中，委托方提出變更設(shè)計(jì)任務(wù)書內(nèi)工程項(xiàng)目的某些主要功能，導(dǎo)致設(shè)計(jì)任務(wù)方返工，應(yīng)由 （ ） 1）雙方達(dá)成協(xié)議后變更原合同； 2）設(shè)計(jì)方報(bào)請?jiān)蝿?wù)書批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意后，雙方協(xié)商變更原合同 3）委托方報(bào)請?jiān)蝿?wù)書批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意后，雙方協(xié)商變更原合同； 4）委托方報(bào)請?jiān)O(shè)計(jì)任務(wù)書批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意后,雙方協(xié)商另

68、簽合同。,,討論與思考,?,112,第6章其它合同管理,（四） 勘察、設(shè)計(jì)費(fèi) 參照國家取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，支付定金（勘察設(shè)計(jì)費(fèi)的20%）——合同履行后，定金抵作勘察設(shè)計(jì)費(fèi),113,第6章其它合同管理,（五） 違約責(zé)任 1、 發(fā)包方的違約責(zé)任 （1） 發(fā)包人提供的資料不準(zhǔn)確，或者未按合同約定提供勘察設(shè)計(jì)工作必需的資料或工作條件 （2） 發(fā)包人延誤支付 （3） 發(fā)包人原因解除合同