工程管理課件 1

1、對《工程管理的范疇及工程管理的重要性》一文的修正與補充,張壽榮2007年3月 武漢,四年前我曾講過工程管理問題，并以《工程管理的范疇及工程管理的重要性》的題目在《武漢理工大學學報》上發(fā)表。當時為闡述工程管理，引用了一些文獻的具有權威性的論點。現(xiàn)在看來，其中某些論點值得商榷。我覺得有必要對該文進行修正與補充。準備從六個方面進行討論。,一、關于“什么是工程？”二、關于“工程進展過程”三、關于“工程管理”四、關于工程是創(chuàng)新活動

2、的主戰(zhàn)場五、關于正確決策的重要性六、當前我國工程管理面臨的挑戰(zhàn),一、關于“什么是工程？”,一、關于“什么是工程？”,在四年前講課時，我引用的是《大英百科全書》和《辭海》對工程詞條的詮釋。《大英百科全書》1998年版的詮釋是“工程Engineering應用科學原理使自然資源最佳地轉化為結構﹑機械產品﹑系統(tǒng)和過程以造福人類的專門技術”。«辭海»1999年版對工程的詮釋是“將自然科學的原理應用到工農業(yè)生產部門中去而形成

3、的各學科的總稱”。,這兩條詮釋的共同點是：●工程是科學原理的應用和轉化；●工程是造福人類的專門技術；●工程是科學原理應用于工農業(yè)生產部門而形成的各學科的總稱。這就提出了兩個問題：●是“科學”先于“工程”，或是“工程”先于“科學”？●“科學”、“技術”與“工程”是什么關系？,一、關于“什么是工程？”,1、是“科學”先于“工程”，或是“工程”先于“科學”？ 馬克思主義認為：勞動創(chuàng)造了人。人之區(qū)別于其他動物，源

4、于人能夠使用和制造工具。馬克思說過：“勞動資料的使用與創(chuàng)造，雖然就其萌芽狀態(tài)來說，已為某幾種動物所具有，但是這畢竟是人類勞動過程獨有的特征，所以富蘭克林給人下的定義是，制造工具的動物?！备鶕?jù)馬克思的這一觀點，與人類起源有關唯一的標準是工具的出現(xiàn)。由此可以認為，人類的起源和工程的出現(xiàn)是密切聯(lián)系在一起的，人類的歷史和工程的歷史一樣長久。,一、關于“什么是工程？”,從人類歷史文明發(fā)展的觀點思考，可以認為，在原始社會，人類構木為巢，掘土為穴，屬

5、于原始的土木工程；削木、磨石為器屬于原始的（工具）制造工程；食物的采集和漁獵活動，屬于原始的農業(yè)工程；嘗百草為藥屬于原始的醫(yī)藥工程。這些原始的工程活動是與人類的謀求生存的活動在一起發(fā)生的。,一、關于“什么是工程？”,原始社會的人類不懂得科學原理，更不懂得應用科學原理。古代的大型工程，如埃及的金字塔（2500BC），我國的萬里長城（200BC）,都江堰（227BC），體現(xiàn)了古代工程的偉大成就。當時與這些偉大工程有關的科學原理，如結構力學、

6、材料力學、巖土力學、流體力學都還沒有出現(xiàn)。古代工程的成就，依靠的是人們的生產實踐經驗，而不是科學原理。,一、關于“什么是工程？”,一、關于“什么是工程？”,制陶技術，冶銅技術，特別是冶鐵技術的出現(xiàn)，鐵器的廣泛使用，使大面積農耕活動發(fā)展起來，社會生產力大幅提高。制陶、冶金、鑄造、紡織、釀酒、榨油等手工業(yè)的發(fā)展，形成了農業(yè)與手工業(yè)的分工。這種分工有力地促進了手工業(yè)的發(fā)展和工程活動規(guī)模的擴大，并造就了一批專業(yè)工匠。專業(yè)工匠成為一種職業(yè)，并成為

7、當時工程發(fā)展的骨干力量。專業(yè)工匠靠的是個人的技藝、技巧和經驗，并不懂得科學原理。,一、關于“什么是工程？”,19世紀以后，特別是在電磁理論的形成和電機的發(fā)明過程中，科學原理對工程實踐的指導性作用增強了。使工程的發(fā)展從主要依靠專業(yè)工匠的個人能力和手工技藝，轉移到主要依靠科學原理對知識的揭示、開發(fā)和應用上來。在現(xiàn)代工程中，無論是技術原理的形成或工程系統(tǒng)的集成和發(fā)展都離不開科學原理的指導?？茖W知識（包括基礎科學、技術科學、工程科學和管理科學）

8、對工程發(fā)展的先導性作用大大增強了。,一、關于“什么是工程？”,從人類文明歷史發(fā)展的角度看，工程的出現(xiàn)是先于科學的。早期的工程并不取決于科學原理的應用。只是到了現(xiàn)代，科學原理在大部分工程領域發(fā)揮了先導性的作用。四年前我所引用兩條關于“工程”的詮釋是不準確的。,2、關于“科學”、“技術”與“工程”的關系 科學是反映自然界、社會、思維等的客觀規(guī)律的分科的知識體系。科學的目的在于探求自然界和社會事物的構成、本質及其運行規(guī)律，

9、在于探求真理。由于自然界及其運行規(guī)律是客觀存在的，科學的成就在于“發(fā)現(xiàn)”（Discovery）.,一、關于“什么是工程？”,一、關于“什么是工程？”,技術是指人類在利用自然和改變自然過程中積累起來的并在生產過程中體現(xiàn)出來的經驗、知識和操作技巧。技術是一種特殊的知識體系，既包括顯性知識也包括隱性知識?，F(xiàn)代技術則是運用科學的原理與方法，在已有的知識積累的基礎上加以巧妙的構思，開發(fā)出的工藝、流程、產品、裝備和系統(tǒng)。技術的目標在于發(fā)明(Inve

10、ntion)創(chuàng)造(Creation)及創(chuàng)新(Innovation)。,科學的核心在于“發(fā)現(xiàn)”，技術的核心在于“創(chuàng)造”。從知識角度看，工程則是在一定客觀條件下，利用一種或數(shù)種專業(yè)技術及相關配套技術按所要求目標構建的產物。工程離不開技術。技術的實現(xiàn)必須依托于工程。工程與技術是相互依存的。 我們講的工業(yè)化，就其工程技術范疇講，屬于人類生產活動的產業(yè)化。大量的性質相近的專業(yè)的工程使該專業(yè)構成產業(yè)化，眾多專業(yè)的產業(yè)化與為其服

11、務的社會服務系統(tǒng)構成了工業(yè)化的基礎。,一、關于“什么是工程？”,一、關于“什么是工程？”,從技術角度看，工程表現(xiàn)為相關技術的不同的集合。技術是工程的基礎，技術為工程的構建提供了“可能”。另一方面，合理地選擇和應用技術則是工程成功的前提。工程常常與特定產品，特定的工藝流程和制造過程、特定的產業(yè)相聯(lián)系的，甚至是不可分割的。工程與科學、技術的關系如圖1所示。,一、關于“什么是工程？”,科學,產業(yè),圖1 工程與科學、技術的關系,3、關于工程的定

12、義 根據(jù)以上分析，提出“工程”的定義如下： 工程是人們?yōu)槿祟惿鐣纳婧桶l(fā)展，運用各種知識（包括科學知識、技術知識和工程知識）和手段，將自然資源有效地轉化為產品、結構、系統(tǒng)和過程以造福人類的有組織的社會實踐活動。工程活動必須依靠自然，認識自然，適應自然與地球環(huán)境和諧相處，實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。,一、關于“什么是工程？”,二、關于“工程進展過程”,簡而言之，工程是人類將資源轉化為產品、結構、系統(tǒng)和過程的有組織的

13、社會實踐活動。從經濟學角度看，工程進展過程的實質是資本運作流動過程。四年前，我參照中國工程院對工程管理劃分的四個范圍，將工程分為四種類型。在闡述工程發(fā)展過程時，我只舉了固定資產投資項目的進展過程。對這一類的工程，原國家計委已參照國際通用的管理程序頒發(fā)過許多辦法和規(guī)定，對其余三種類型未做闡述。。,二、關于“工程進展過程”,二、關于“工程進展過程”,新型產品、新型技術裝備、新工藝流程的開發(fā)，重大技術攻關，情況千差萬別，涉及專業(yè)具有不同特點，

14、難以確定、規(guī)范過程的程序。最近已有若干企業(yè)和科研單位，將項目管理的方法運用于新產品和重大裝備和技術攻關項目，取得成效。從本質上講，項目管理屬于工程管理的范疇。而產業(yè)、工程、科技的重大布局及戰(zhàn)略發(fā)展，則屬于戰(zhàn)略管理的范疇,工程的實質，從自然科學的觀點講是某種科學與技術的具體應用過程，也可以認為是特定形式的技術集成。工程活動的主要活動往往是構建一個新的存在物。因而有著明確的經濟目標和社會目標，而關系到資源、市場、資金、勞動力、成本、收益、環(huán)

15、境等基本要素。因此，可以認為工程是在一定邊界條件下的“造物”活動。邊界條件是多種多樣的，工程的進展過程必然是豐富多彩的。,二、關于“工程進展過程”,三、關于“工程管理”,工程管理的內涵是在工程活動的主要活動過程中所產生，開展和完成的一系列特定的管理活動。工程管理具有很強的技術專業(yè)性，更有很強的社會性，是多學科的交叉。如圖2,三、關于“工程管理”,三、關于“工程管理”,圖2 工程管理與其他學科的關系,我國正處于工業(yè)化進程中。我國社會經濟

16、發(fā)展的目標到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的目標。工業(yè)化要依靠大批工程的建成并發(fā)揮效益。實際上自上世紀九十年代以來，固定資產投資已出現(xiàn)增速加快的趨向。進入21世紀，增速進一步加快。實際上我國目前的固定資產投資規(guī)模已是世界領先的。,三、關于“工程管理”,圖3 1996—2006我國全社會固定資產投資及實際外商投資的演變,三、關于“工程管理”,,453,456,,407,404,469,527,606,535,603,423.5,23660

17、,25300,28457,29876,32619,37214,55567,43500,70447,88604,109870,694.7,回顧人類社會工程活動的發(fā)展歷史，可以看到，當人類社會處于蒙昧狀態(tài)時，人們只能適應自然，依賴自然，敬畏自然，為人類自身的生存向大自然進行一些原始性的索取。隨著生產力的發(fā)展，技術與科學的進步，人與自然的關系由原始性索取逐漸變成主動索取以及無節(jié)制的索取，甚至顛倒了人與自然的關系，幻想征服自然。其結果是自然資源

18、的消耗愈來愈多，與生產出大量產品和財富的同時，制造了大量的廢棄物。,三、關于“工程管理”,三、關于“工程管理”,人類生產活動產生的有害廢棄物向自然界的排放愈來愈多，造成地球環(huán)境的污染和生態(tài)平衡的破壞。發(fā)展下去必將影響人類自身的生存和發(fā)展。自上世紀末，謀求人類社會的可持續(xù)發(fā)展已成為嚴峻和現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。我國已將建設和諧社會和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為經濟社會發(fā)展的目標。然而在2006年，我國國內生產總值增長超出了預期目標，而節(jié)能與環(huán)境污染物減排目標均

19、未完成。形勢是嚴峻的。,工程管理的重要性在于： 1、關系我國全面建設小康社會的大局 建設小康社會過程中突出表現(xiàn)之一是在全國各地將出現(xiàn)成千上萬大小不一的工程項目上馬。這些工程項目決策是否正確，設計是否合理，質量是否良好，效率的高低，工程目標能否實現(xiàn)，決定了工程項目的成敗。絕大部分工程項目的成功，是全面建設小康社會的支撐條件。,三、關于“工程管理”,2、關系我國實現(xiàn)新型工業(yè)化的目標 在當

20、前資源瓶頸制約、環(huán)境負荷沉重條件下，我國要實現(xiàn)工業(yè)化，就必須走資源消耗低，環(huán)境污染少，而且充分發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢的新型工業(yè)化道路。而要做到這點就必須依靠科學技術進步，提高經濟增長的科技含量和效益。為此必須調整和重組我國的經濟結構。為此，必須實施一系列的調整和重組的工程，這些工程的作用的發(fā)揮，是我國實現(xiàn)新型工業(yè)化的前提。,三、關于“工程管理”,三、關于“工程管理”,,,3、關系我國綜合競爭力的增強 我國已在諸多工農業(yè)產品

21、產量方面居世界首位。大而不強是我國諸多產業(yè)的通病。改變“大而不強”，必須將我國的經濟增長模式由粗放型轉變?yōu)榧s型。為此必須實施一系列的工程。,四、工程是創(chuàng)新活動的主戰(zhàn)場,四、工程是創(chuàng)新活動的主戰(zhàn)場,工程是連接科學發(fā)現(xiàn)、技術發(fā)明與產業(yè)發(fā)展之間的橋梁?？茖W技術轉化為現(xiàn)實生產力，如科技成果的轉化，技術創(chuàng)新的實現(xiàn)，都要工程活動予以實現(xiàn)并檢驗其可靠性和有效性。對一個國家，一個地區(qū)，一個產業(yè)或一個企業(yè)，工程創(chuàng)新是創(chuàng)新活動的主戰(zhàn)場。一個國家，如果不能

22、在這個主戰(zhàn)場上取得實實在在的進展，其經濟和社會發(fā)展必然遲緩，甚至徘徊不前。,四、工程是創(chuàng)新活動的主戰(zhàn)場,在國際范圍內，過去幾十年，某些國家盡管擁有若干科研理論成果，或獲得諾貝爾獎，由于缺乏有效的工程轉化，科研成果并沒有轉化為生產力，沒有促進經濟的發(fā)展。而有的國家理論科研成果和諾貝爾獎并不如某些國家多，然而其技術開發(fā)和工程創(chuàng)新效果顯著，使其在二次世界大戰(zhàn)后不太長的時間內實現(xiàn)了經濟崛起，綜合國力大幅提升。,四、工程是創(chuàng)新活動的主戰(zhàn)場,我國在

23、建設創(chuàng)新型國家的進程中，關鍵在于我們能否在工程創(chuàng)新這個主戰(zhàn)場上取得顯著進步和突出成就。建設創(chuàng)新型國家的目的在于提高整個國家的綜合競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，離開這個目的空談抽象的創(chuàng)新能力是不起作用的。,四、工程是創(chuàng)新活動的主戰(zhàn)場,1、實現(xiàn)新型工業(yè)化的過程是不斷進行工程創(chuàng)新的過程 先行工業(yè)化國家的實踐表明：工程創(chuàng)新是一系列技術創(chuàng)新和大量集成創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。工程創(chuàng)新決定著一個國家，一個地區(qū)的經濟發(fā)展速度和水平。

24、 對一個國家，一個地區(qū)乃至一個企業(yè)，工程創(chuàng)新是波浪式前進的。實現(xiàn)工業(yè)化的過程就是不斷進行工程創(chuàng)新的過程。建設創(chuàng)新型國家不可能“突破一點，全面解決”。,四、工程是創(chuàng)新活動的主戰(zhàn)場,新型工業(yè)化道路是對傳統(tǒng)工業(yè)化道路的否定。我國的工業(yè)體系基本上是按傳統(tǒng)工業(yè)化模式形成的，基本上屬于粗放型。要將我國的工業(yè)體系改造為資源消耗低、環(huán)境污染少、技術含量高、經濟效益好和人力資源充分發(fā)揮的新型工業(yè)體系，必須對現(xiàn)有工業(yè)體系進行調整和重組。調整和

25、重組必須依靠工程創(chuàng)新。,四、工程是創(chuàng)新活動的主戰(zhàn)場,2、工程創(chuàng)新是多尺度的，既有局部性創(chuàng)新更有系統(tǒng)性創(chuàng)新 工程創(chuàng)新是知識轉化為現(xiàn)實生產力中集成創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)。工程創(chuàng)新是多尺度的。大尺度的工程系統(tǒng)是21世紀工程創(chuàng)新重要對象。在跨學科、跨領域的綜合領域，蘊藏著十分重要的創(chuàng)新機會。大尺度的工程創(chuàng)新對我國創(chuàng)建創(chuàng)新型國家具有重大意義。,四、工程是創(chuàng)新活動的主戰(zhàn)場,人們往往把工程創(chuàng)新的注意力放在工程系統(tǒng)的微觀或中觀層面上。因為

26、工程創(chuàng)新經常遇到的問題屬于微觀和中觀層面上的問題。這類問題的創(chuàng)新可以較快見到成效。但是對社會、經濟、產業(yè)總體發(fā)展而言，重要的是將注意力放在大系統(tǒng)、宏觀層面的工程創(chuàng)新。因為新型工業(yè)化道路要求我國的工業(yè)體系實現(xiàn)根本性的轉型，而必須依靠科學技術進步用新的系統(tǒng)替代傳統(tǒng)的工業(yè)結構。,四、工程是創(chuàng)新活動的主戰(zhàn)場,3、工程創(chuàng)新主要是集成性創(chuàng)新 工程不是簡單的“科學的應用”，也不是若干技術的堆砌和剪貼。創(chuàng)新是生產要素新的組合，從

27、而形成新的生產力。因而工程創(chuàng)新主要是集成性創(chuàng)新。工程集成創(chuàng)新主要體現(xiàn)在兩個層次上。 第一個層次是技術要素的集成。工程創(chuàng)新不可能依靠單項技術。即使擁有單項技術創(chuàng)新成果，也必須有相關技術的配合和支撐，否則就不可取得成功。工程創(chuàng)新必須是集成性創(chuàng)新。,四、工程是創(chuàng)新活動的主戰(zhàn)場,第二層次是技術要素與管理、經濟、社會等要素在一定邊界條件下的集成。這是因為某些工程活動不僅是技術活動，而包括市場、環(huán)境、勞動力、經濟、社會等要

28、素。這類工程活動，實際上是在一定的社會、經濟條件下對諸要素的集成和優(yōu)化。工程創(chuàng)新就是在發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略、工程決策、工程設計、研究開發(fā)、施工技術組織、設施運行管理等過程中，尋求并實現(xiàn)“一定邊界條件下的集成優(yōu)化”。原始創(chuàng)新對工程創(chuàng)新具有推動和支撐的作用。在許多情況下工程創(chuàng)新并不是建立在原始創(chuàng)新的基礎上的，而是以新的工程知識和已有的知識的集成優(yōu)化為基礎的。許多工程創(chuàng)新是以集成創(chuàng)新為核心的，而不是來自原始性科學創(chuàng)新的。,4、工程創(chuàng)新有“突破性

29、”的，也有“漸進性”的 突破性創(chuàng)新由于具體體現(xiàn)了高超的才智和巨大的價值而引人注目。突破性工程創(chuàng)新是打破舊的結構，再造新結構的過程，其實現(xiàn)必會對經濟社會發(fā)展產生重要影響。在現(xiàn)實生活中，更多的工程創(chuàng)新是通過“漸進性的”積累，逐步改進完善而實現(xiàn)的。某些小創(chuàng)新、小改小革，從技術復雜程度上看，并無特別振奮人心之處，然而諸多單體技術的積累，不斷改進、集成和優(yōu)化，也可以形成“改型”“換改”的工程創(chuàng)新成果。實踐證明，“漸進性”創(chuàng)新

30、在工程創(chuàng)新中的作用是十分重要的。,四、工程是創(chuàng)新活動的主戰(zhàn)場,五、關于正確決策的重要性,五、關于正確決策的重要性,,,四年前我提出“正確決策是工程建設成功的決定性因素”?，F(xiàn)在舉幾項在過去四年中發(fā)生的事情作為正確決策的重要性補充說明。 以航天工程為例。我國航天技術是依靠自己力量發(fā)展起來的，取得舉世矚目的成就。取得今天的成就的重要原因之一在于正確的決策。1986年在數(shù)位著名科學家的建議下，國家領導人高度重視，1986年10月形

31、成了“863”計劃，航天技術列入該計劃的第二領域，稱為“863-2”。在“863-2”專家委員會領導下，對我國載人航天技術提出了5個方案：水平起降的空天飛機；垂直起飛、水平著陸的火箭飛機；帶主動力的航天飛機；不帶主動力的小型航天飛機；定點著陸的載人載貨飛船。經過五年多的論證，1992年決定發(fā)展我國載人航天工程從載人飛船起步。實踐證明，這一決策是正確的。,長江三峽工程是世界上規(guī)模最大的水利工程。建設這一工程是孫中山先生1919年提出來的。

32、經過了七十多年的勘測、試驗、規(guī)劃和論證，對建設三峽工程的利弊、得失進行了廣泛的比較，最后經1992年全國人大表決通過批準國務院關于興建三峽工程的決議。三峽工程采用“一級開發(fā)，一次建成，分期蓄水、連續(xù)移民”的建設方案。三峽工程實施以來的情況表明：三峽工程的建設已達到預期效果。目前三峽水庫已實現(xiàn)初期蓄水156米高程，左岸電站14臺總容量980萬千瓦發(fā)電機已提前一年投產發(fā)電，船閘年通航運量達到建壩前的三倍。預計三峽工程將于2009年全面竣工，

33、總投資將比動態(tài)投資計劃低200億元。,,五、關于正確決策的重要性,五、關于正確決策的重要性,上海寶山鋼鐵公司是我國改革開放以后全套引進的國際一流技術裝備的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。由于投資巨大，當時國家財力有限，1980年9月在全國五屆人大三次會議上，寶鋼工程受到人大代表質詢。1980年全國經濟進行調整，壓縮基建規(guī)模，國務院決定寶鋼“一期緩建，二期不談，兩板退貨?！眹翌I導人深入現(xiàn)場調研。國家計委、建委組織專家論證，提出了“分期建設，拉長周期，緩中

34、求活”的建議。國務院采納了建議，1981年8月7日國家計委、建委聯(lián)合發(fā)文，決定寶鋼工程恢復建設，并確定一期工程目標為：總規(guī)?！戤a鋼318萬噸；總概算——128.77億元人民幣；總進度——1985年9月投產；總定員——25200人。實踐證明，國家的決策是正確的。,五、關于正確決策的重要性,1985年9月15日寶鋼工程投產。投產前1984年2月鄧小平同志視察寶鋼后，提出寶鋼工程二期不要等到“七五”，要爭取早些上，明確提出：“這事要確定下

35、來，今年就干，爭取時間。”寶鋼工程一期工程投產后，二期工程很快開工。1991年6月，寶鋼二期工程建成投產。寶鋼二期工程后又建設三期，并與上海市的鋼鐵企業(yè)進行聯(lián)合重組，經過三個五年計劃的發(fā)展，2005年寶鋼產鋼2272.58萬噸，銷售收入1761.71億元，利潤220.8億元，進入《財富》2006年500強，位居第296位，在進入《財富》500強的鋼鐵企業(yè)中名列第七。,五、關于正確決策的重要性,鞍鋼是我國歷史最久的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，建國以來對

36、我國經濟發(fā)展貢獻巨大。由于計劃經濟體制的限制，技術裝備長期得不到更新，進入20世紀90年代鞍鋼經營滑坡。到1994年鞍鋼已進入企業(yè)虧損，無力發(fā)放職工工資的困境。在領導班子調整后，鞍鋼開始走老企業(yè)技術改造自主創(chuàng)新的道路，采取“高起點、低投入、快達產、早收益”的方針，對生產流程進行現(xiàn)代化改造，對管理體制進行改革。到2005年鞍鋼工藝流程已煥然一新。與1995年相比，鋼產量由813.06萬噸增至1190.16萬噸，鋼材產量由518.04萬噸增

37、至1103.77萬噸，銷售收入由186.50億元增至654.89億元，上繳稅金由21.07億元增至99.61億元，利潤總額由3.32億元增至99.59億元。鞍鋼老企業(yè)煥發(fā)了青春。,六、當前我國工程管理面臨的挑戰(zhàn),六、當前我國工程管理面臨的挑戰(zhàn),四年前我認為工程管理面臨的最主要的挑戰(zhàn)是如何適應由計劃經濟向市場經濟的轉變，所以提出了三個問題：決策體制、工程建設管理模式和提高我國工程管理隊伍素質三個問題。現(xiàn)在看來這三個問題仍然沒有真正解決。而

38、且要應對的更重要的挑戰(zhàn)并不只是這三個問題。我認為工程管理面臨的更重要的挑戰(zhàn)是社會對工程管理重要性認識不足的問題。,六、當前我國工程管理面臨的挑戰(zhàn),工程管理是一門交叉學科。但這個學科長期以來沒有被承認，沒有被當做管理科學與工程的一個組成部分。建國以來我國建設了大大小小的數(shù)以萬計的工程。大工程采用工程指揮部的形式。從部門抽調一批干部，有工程技術人員，而大部分是行政干部，組成指揮部，進行工程管理。這項工程結束，指揮部解散。這種管理方式，沒有把

39、工程管理當成一種專業(yè)。實際上，指揮部成立后，由于不懂業(yè)務，走了不少彎路，交了學費。到工程結束時，一部分人員積累了一定經驗，但是指揮部隨工程結束而解散，而經驗不能傳承。小工程的管理更差。我國工程管理中的損失浪費嚴重，與長期以來對工程管理的認識上的誤區(qū)是分不開的。,六、當前我國工程管理面臨的挑戰(zhàn),社會對工商管理的看法完全不同。上世紀90年代出現(xiàn)了工商管理熱，這幾年熱度雖有所減退，但仍受到工商界的高度重視。工程管理所涉及的經濟活動在我國國內生

40、產總值中所占的比例是十分高的。最新公布的數(shù)字我國2006年我國國內生產總值為20.9億人民幣，2006年我國固定資產投資為10.7萬億人民幣，固定資產投資比例占國內生產總值的一半。固定資產投資的絕大部分都涉及工程管理。我國工程項目管理差，浪費大，效率低，形成固定資產的比例低是公認的。我國工程管理的現(xiàn)狀不能適應我國建設資源節(jié)約型社會的需要。解決我國工程管理中存在的問題，首先要提高對工程管理重要性的認識，這是我國工程管理面臨的最主要的挑戰(zhàn)。