常見罪名及犯罪構(gòu)成簡析

1、1,衛(wèi)生部全國醫(yī)療服務(wù)標準委員會 委員四川省衛(wèi)生廳衛(wèi)生決策咨詢委員會 委員四川省衛(wèi)生行政執(zhí)法法律咨詢委員會 委員四川省律師協(xié)會醫(yī)事法學(xué)專委會 委員四川省衛(wèi)生法治研究中心 研究員攀枝花市衛(wèi)生監(jiān)督局 主任醫(yī)師,石濱,全國省級衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法能力培訓(xùn)班,衛(wèi)生行政執(zhí)法涉嫌犯罪常見罪名及犯罪構(gòu)成簡析,2,1. 概念2. 常見

2、罪名及犯罪構(gòu)成簡析3. 衛(wèi)生行政執(zhí)法刑事責任追究涉嫌犯罪常見罪名 界定及辯析要點4. 衛(wèi)生行政執(zhí)法刑事責任追究關(guān) 鍵 點,3,犯罪，是指一切危害國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全，分裂國家、顛覆人民民主專政的政權(quán)和社會主義制度，破壞社會秩序和濟秩序，侵犯國有財產(chǎn)或者勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其它權(quán)利，以及其它危害社會，依照法律應(yīng)當受刑罰處罰的行為。1．嚴重的社會危害性。2．刑

3、事違法性。3．應(yīng)受刑罰懲罰性。,4,犯罪構(gòu)成,一、犯罪主體的概念 犯罪主體是犯罪構(gòu)成中的一個必備條件，它要解決刑法規(guī)定的犯罪人本身所必須具備的各種基本要件問題。任何犯罪都有主體，也就是說，每一種犯罪實施犯罪行為的具體的人，即刑事責任的承擔者。就一般意義上講，犯罪主體，就是依照刑事實體法規(guī)定，能夠?qū)ψ约旱男袨閾淌仑熑蔚娜恕＞唧w而言，就是達到法定責任年齡、具備刑事責任能力，實施了嚴重危害社會行為的自然人或者單位。,5,一、犯罪主觀

4、要件的概念 犯罪主觀要件，是刑法規(guī)定的、成立犯罪必須具備的，犯罪主體對其實施的危害行為及其危害結(jié)果所持的心理態(tài)度。據(jù)此，犯罪主觀要件具有以下四個特點：1．犯罪主觀要件是法定要素。2 ．犯罪主觀要件的內(nèi)容是心理態(tài)度3．犯罪主觀要件是說明主觀惡性的特征。4．犯罪主觀要件是犯罪構(gòu)成條件。,6,一、犯罪客體的概念 犯罪客體是我國刑法所保護的、并且為犯罪行為所侵害的社會主義社會關(guān)系。犯罪客體作為犯罪構(gòu)成必須具備的要件

5、之一，說明犯罪行為危害了什么社會利益，是犯罪行為具有嚴重的社會危害性這一本質(zhì)的集中體現(xiàn)。1.犯罪客體是一種社會關(guān)系2.犯罪客體是刑法所保護的社會關(guān)系3.犯罪客體是被犯罪行為侵犯的社會關(guān)系,7,一、犯罪客觀要件的概念 犯罪客觀要件，是刑法規(guī)定的，說明行為對刑法所保護的社會關(guān)系的侵犯性，而為成立犯罪所必須具備的客觀事實特征。1.犯罪客觀要件的法定性2.犯罪客觀要件的客觀性3.犯罪客觀要件的規(guī)定性4.犯罪客觀要件的重

6、要性,8,刑事責任年齡,刑事責任年齡，是指行為人構(gòu)成犯罪并為自己的犯罪行為承擔刑事責任所必須達到的年齡。1．在我國承擔刑事責任的最低年齡為14周歲，即不滿14周歲的人無論實施何種危害行為，也不論危害有多大，都不能認定其構(gòu)成而追究刑事責任。理論上將不滿14周歲稱之為絕對不負刑事責任時期。2．已滿14周歲不滿16周歲的人，只有實施故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸和投放危險物質(zhì)八種嚴重危害行為，才能構(gòu)成

7、犯罪并承擔刑事責任。該年齡段的人如果實施上述八種嚴重危害行為之外的行為的，無論情況如何也不能構(gòu)成犯罪。理論上將該年齡段稱之為相對負刑事責任時期。,9,3．已滿16周歲的人，從年齡上講可以構(gòu)成自人能夠犯的任何一種犯罪，并對所犯之罪承擔事責任。此年齡段理論上稱之為絕對負刑事責任時明。4．我國刑法對刑事責任年齡只規(guī)定了最低限，而沒有上限的限制，因此只要達到了刑事責任年齡，無論年紀多大都不影響犯罪的成立。,10,行政責任能力,第二十五條　不滿

8、十四周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責令監(jiān)護人加以管教；已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰。第二十六條　精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的，不予行政處罰，但應(yīng)當責令其監(jiān)護人嚴加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的，應(yīng)當給予行政處罰。,不滿十四周歲　　不予行政處罰,已滿十四周歲不滿十八周歲　　從輕或者減輕行政處罰,十八周歲以上　　依法予以行政處罰,,,,不能辨認或者不能控制

9、自己行為時精神病人不予行政處罰,11,確定責任年齡的要點：,(1)應(yīng)當以實足年齡計算。 并一律以公歷為準。(2)應(yīng)當以未成年人實施違法行為時的年齡計算。,12,常見罪名 及犯罪構(gòu)成簡析,13,生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,【刑法規(guī)定】第一百四十條 生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷售金額五萬元以上不滿二十萬元的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之

10、五十以上二倍以下罰金；銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額五十萬元以上不滿二百萬元的，處七年以上有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額二百萬元以上的，處十五年有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。,14,【定義】 生產(chǎn)者，銷售者故意在產(chǎn)品中摻雜，摻假，以次充好，以假充真或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，

11、銷售金額五萬元以上的行為。【主要特征】主體：自然人或單位。對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人予以定罪處罰。主觀方面：直接故意，即故意以“假、劣”冒充“真、好”。本罪多以營利和獲取非法利潤為目的，但本條并未規(guī)定以營利為目的是構(gòu)成本罪的主觀方面必須具備的要件。過失不構(gòu)成本罪?？腕w：復(fù)雜客體，包括國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、工商行政的管理制度和消費者的合法權(quán)益?？陀^方面：表現(xiàn)為違反國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理法規(guī)，故意在產(chǎn)品中摻

12、雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷售金額在5萬元以上的行為。,15,【犯罪構(gòu)成關(guān)鍵點】本罪的構(gòu)成關(guān)鍵點在于偽劣產(chǎn)品的銷售金額是否達到5萬元。如果偽劣產(chǎn)品尚未銷售，但是貨值金額達到銷售金額（5萬元）標準的3倍及15萬元以上的，以未遂論。,16,【重點問題解析】一、偽劣產(chǎn)品。廣義上而言，根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第2條的規(guī)定，這里的“產(chǎn)品”，應(yīng)是指經(jīng)過加工、制作、用于銷售的產(chǎn)品，但不包括建筑工程。即除了建筑性以外的一

13、切偽劣產(chǎn)品，不管是工業(yè)用品還是農(nóng)業(yè)用品，不管是生活用品還是生產(chǎn)資料，不管是有危害人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品還是沒有危害人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，都可能包括在本罪的偽劣產(chǎn)品之中。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法的有關(guān)規(guī)定、包括：（一）在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真、以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，致使產(chǎn)品不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準如國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準；不具備產(chǎn)品應(yīng)當具備的使用性能（但是對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外）；不符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用

14、的產(chǎn)品標準以及產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況等；（二）偽造產(chǎn)地或者偽造、冒用他人的廠名、廠址的；（三）偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志的；（四）屬于國家明令規(guī)定的淘汰產(chǎn)品的；,17,（五）偽造檢驗數(shù)據(jù)或者檢驗結(jié)論的；（六）無檢驗合格證或無有關(guān)單位允許銷售證明的；（七）產(chǎn)品或其包裝不符合要求的，如沒有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明；沒有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址；沒有根據(jù)產(chǎn)品的特點和使用要求，標明產(chǎn)品規(guī)格、等級、

15、所含主要成份的名稱和含量；限期使用的產(chǎn)品沒有標明生產(chǎn)日期和安全使用日期或者失效日期的；使用不當容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，沒有警示標志或者中文警示說明，但裸裝的儀器和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點難以附加標識的裸裝產(chǎn)品，可以不附加產(chǎn)品標識；劇毒、危險、易碎、儲運中不能倒置以及有其他特殊要求的產(chǎn)品，沒有警示或者中文警示說明或標明儲運注意事項的等等；（八）失效、變質(zhì)的等等。成為本罪犯罪對象的只能是：不符合保障人體健康、人身

16、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準等產(chǎn)品；摻雜、摻假，以假充真，以次充好的產(chǎn)品；不合格的產(chǎn)品；失效、變質(zhì)的產(chǎn)品等等。,18,二、摻雜、摻假行為（一）根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋〔2001〕10號）第一條第一款規(guī)定“在產(chǎn)品中摻雜、摻假”，是指在產(chǎn)品中摻入雜質(zhì)或者異物，致使產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家法律、法規(guī)或者產(chǎn)品明示質(zhì)量標準規(guī)定的質(zhì)量要求，降低、失去應(yīng)有使用性能的行

17、為。（二）根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋〔2001〕10號）第一條第二款規(guī)定，“以假充真”是指以不具有某種使用性能的產(chǎn)品冒充具有該種使用性能的產(chǎn)品的行為。（三）根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋〔2001〕10號）第一條第三款規(guī)定，“以次充好”是指以低等級、低檔次產(chǎn)品冒充高等級、高檔次產(chǎn)品，或者

18、以殘次、廢舊零配件組合、拼裝后冒充正品或者新產(chǎn)品的行為。（四）根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋〔2001〕10號）第一條第四款，“不合格產(chǎn)品”是指不符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第二款規(guī)定的質(zhì)量要求的產(chǎn)品。（五）根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋〔2001〕10號）第一條第五款“行為難

19、以確定的”，應(yīng)當委托法律、行政法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行鑒定。,19,三、銷售金額及貨值金額根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋〔2001〕10號）第二條，“銷售金額”是指生產(chǎn)者、銷售者出售偽劣產(chǎn)品后所得和應(yīng)得的全部違法收入。 　 偽劣產(chǎn)品尚未銷售，貨值金額達到刑法第一百四十條規(guī)定的銷售金額三倍以上的，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪（未遂）定罪處罰。 　 貨值金額以違法

20、生產(chǎn)、銷售的偽劣產(chǎn)品的標價計算；沒有標價的，按照同類合格產(chǎn)品的市場中間價格計算。貨值金額難以確定的，按照國家計劃委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部1997年4月22日聯(lián)合發(fā)布的《扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法》的規(guī)定，委托指定的估價機構(gòu)確定。 　 多次實施生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品行為，未經(jīng)處理的，偽劣產(chǎn)品的銷售金額或者貨值金額累計計算。四、根據(jù)《關(guān)于辦理防害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第

21、二條規(guī)定，在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間，生產(chǎn)、銷售偽劣的防治、防護產(chǎn)品、物資的，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪從重處罰。,20,五、本罪與非罪的界限生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的行為，必須是銷售金額在5萬元以上的，才能構(gòu)成犯罪。因此，本罪在犯罪形態(tài)上屬數(shù)額犯。銷售金額不滿5萬元的，則屬一般違法行為，可由有關(guān)行政部門給予行政處罰。六、生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品行為與銷售偽劣產(chǎn)品行為是否并罰本罪是選擇性罪名，生產(chǎn)與銷售偽劣產(chǎn)品行為是選擇性要件，行為人只要實施

22、了生產(chǎn)或銷售中的任何一個行為，就適用本條的規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品罪或銷售偽劣產(chǎn)品罪。如果行為人既實施了生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品的行為，又實施了銷售偽劣產(chǎn)品的行為，是否數(shù)罪并罰則要根據(jù)不同情況作不同分析。（一）如果行為人既生產(chǎn)了偽劣產(chǎn)品，又銷售了自己生產(chǎn)的偽劣產(chǎn)品，則銷售行為是生產(chǎn)行為的延續(xù)，對這兩種行為不能數(shù)罪并罰而仍按生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪一罪處罰。（二）如果行為人生產(chǎn)了偽劣產(chǎn)品，又銷售了他人生產(chǎn)的偽劣產(chǎn)品，且銷售金額都在5萬元以上，則應(yīng)按生產(chǎn)

23、偽劣產(chǎn)品罪和銷售偽劣產(chǎn)品罪兩罪并罰。,21,七、一般罪名與特殊罪名的關(guān)系《刑法》第一百四十九條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售《刑法》第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品，不構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪，但是銷售金額在五萬元以上的，依照《刑法》第一百四十條的規(guī)定定罪處罰，即“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”。生產(chǎn)、銷售《刑法》第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品，構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪，同時又構(gòu)成《刑法》第一百四十條規(guī)定之罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

24、 這里的第一百四十一條至第一百四十八條所列罪名是指生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥、不符合衛(wèi)生標準的食品，摻有有毒、有害的非食品原料的食品、不符合標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料、不符合標準的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品、假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥、假種子、不符合衛(wèi)生標準的化妝品等。,22,生產(chǎn)、銷售假藥罪,【刑法規(guī)定】第一百四十一條 生產(chǎn)、銷售假藥，足以嚴重危害人體健康的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金

25、；對人體健康造成嚴重危害的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；致人死亡或者對人體健康造成特別嚴重危害的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。本條所稱假藥，是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定屬于假藥和按假藥處理的藥品、非藥品。 【定義】假藥的生產(chǎn)者、銷售者違反國家藥品管理法規(guī)，明知是假藥而進行生產(chǎn)、銷售，足以嚴重危害人體健康的行為。,23

26、,【主要特征】主體：生產(chǎn)、銷售假藥的一般主體，包括自然人和單位。單位犯本罪的，實行雙罰制，即對單位判處罰金，對其直接負責的主管人員和其他責任人員依照法律規(guī)定對個人犯本罪的處罰規(guī)定處罰。主觀方面：以營利為目的，故意生產(chǎn)、銷售假藥的行為?？腕w：對國家監(jiān)督管理藥品制度的侵犯，同時危及人民健康與生命的權(quán)利。客觀方面：行為人實施了違反國家藥品管理法規(guī)，生產(chǎn)、銷售假藥，足以嚴重危害人體健康的行為。,24,【犯罪構(gòu)成關(guān)鍵點】“足以嚴重危害人

27、體健康”本罪屬于危險犯，就是指行為人生產(chǎn)、銷售了假藥，達到“足以嚴重危害人體健康”就構(gòu)成本罪的既遂，不足以危害人體健康的，不構(gòu)成本罪。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（2001年）第三條第一款及《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定（一）》（公通字［2008］36號）第十七條第一款的規(guī)定，經(jīng)省級以上藥品監(jiān)督管理部門設(shè)置或者確定的藥品檢驗機構(gòu)鑒定

28、，生產(chǎn)、銷售的假藥具有下列情形之一的，應(yīng)認定為“足以嚴重危害人體健康”：（一）含有超標準的有毒有害物質(zhì)的；（二）不含所標明的有效成份，可能貽誤診治的； （三）所標明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍，可能貽誤診治的；（四）缺乏所標明的急救必需的有效成份的。（五）其他足以嚴重危害人體健康或者對人體健康造成嚴重危害的情形。,25,另外，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（

29、2001年）第三條第二款、第三款規(guī)定， 生產(chǎn)、銷售的假藥被使用后，造成輕傷、重傷或者其他嚴重后果的，應(yīng)認定為゛對人體健康造成嚴重危害〞。 生產(chǎn)、銷售的假藥被使用后，致人嚴重殘疾、三人以上重傷、十人以上輕傷或者造成其他特別嚴重后果的，應(yīng)認定為゛對人體健康造成特別嚴重危害〞。,26,【重點問題解析】一、“假藥”問題依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第四十八條禁止生產(chǎn)（包括配制，下同）、銷售假藥。有下列情形之一的，為假藥：

30、（一）藥品所含成份與國家藥品標準規(guī)定的成份不符的；（二）以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品的。有下列情形之一的藥品，按假藥論處：（一）國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定禁止使用的；（二）依照本法必須批準而未經(jīng)批準生產(chǎn)、進口，或者依照本法必須檢驗而未經(jīng)檢驗即銷售的；（三）變質(zhì)的；（四）被污染的；（五）使用依照本法必須取得批準文號而未取得批準文號的原料藥生產(chǎn)的；（六）所標明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的。,27,二、“

31、違反藥品管理法規(guī)”問題主要違反《中華人民共和國藥品管理法》和《中華人民共和國藥品管理法實施條例》等法律法規(guī)。三、“生產(chǎn)、銷售行為”問題 獨立的兩個行為，只要實施了其中一種行為就構(gòu)成本罪，根據(jù)具體行為可以分別定性為“生產(chǎn)假藥罪”或者“銷售假藥罪”，如果既有生產(chǎn)行為，又有銷售行為，則定性為“生產(chǎn)、銷售假藥罪”。,28,四、“已經(jīng)知道與應(yīng)當知道”的問題根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于對中 使用假藥劣藥蒙騙患者條文的復(fù)函》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)【1999

32、】第77號）的規(guī)定：藥品是特殊商品，銷售假藥、劣藥的行為將嚴重損害患者的生命健康，應(yīng)該嚴厲查處。在診療活動中，已經(jīng)知道或應(yīng)該知道藥品為假藥、劣藥，仍購進、存放的，不管是否已經(jīng)銷售給患者，均應(yīng)按“使用假藥、劣藥蒙騙患者”查處?！耙呀?jīng)知道”，是指有證據(jù)證明行醫(yī)者故意購銷假藥、劣藥的情形。“應(yīng)該知道”，是指行醫(yī)者按照其職責應(yīng)該且能夠鑒別藥品為假藥、劣藥的情形。如未取得批準文號生產(chǎn)的藥品、變質(zhì)不能藥用的藥品、被污染不能用的藥品、超過有效

33、期的藥品或衛(wèi)生部規(guī)定的其他情形。,29,五、根據(jù)《關(guān)于辦理防害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定，在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間，生產(chǎn)、銷售用于防治傳染病的假藥、劣藥，構(gòu)成犯罪的，以生產(chǎn)、銷售假藥罪從重處罰。六、“生產(chǎn)、銷售假藥罪”與一般違法行為的界限。區(qū)別罪與非罪的關(guān)鍵是看生產(chǎn)、銷售假藥的行為是否“足以嚴重危害人體健康”。如果行為人生產(chǎn)、銷售的是假藥，但不嚴重危害人體健康的，不構(gòu)成

34、本罪，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》規(guī)定，由藥品監(jiān)督管理部門作出相應(yīng)的處理。,30,生產(chǎn)、銷售劣藥罪,【刑法規(guī)定】第一百四十二條 生產(chǎn)、銷售劣藥，對人體健康造成嚴重危害的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；后果特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。本條所稱劣藥，是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定屬于劣藥的藥品。【定義】劣藥的生

35、產(chǎn)者、銷售者違反國家藥品管理法規(guī)，明知是劣藥而進行生產(chǎn)、銷售，對人體健康造成嚴重危害的行為。,31,【主要特征】主體：生產(chǎn)、銷售劣藥的一般主體，包括自然人和單位。單位犯本罪的，實行雙罰制，即對單位判處罰金，對其直接負責的主管人員和其他責任人員依照法律規(guī)定對個人犯本罪的處罰規(guī)定處罰。主觀方面：故意，過失不構(gòu)成本罪?？腕w：侵犯的是國家對藥品的監(jiān)督管理制度和公民的健康權(quán)利?？陀^方面：違反國家藥品管理法規(guī)，生產(chǎn)、銷售劣藥，對人體健康造成

36、嚴重危害的行為。,32,【犯罪構(gòu)成關(guān)鍵點】《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定（一）》（公通字［2008］36號）第十八條生產(chǎn)（包括配制）、銷售劣藥，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）造成人員輕傷、重傷或者死亡的；（二）其他對人體健康造成嚴重危害的情形。,33,【重點問題解析】一、“劣藥”問題只限于人用藥品，不包括獸用藥品。依照《中華人民共和國藥品管理法》第四十九條規(guī)定，禁止生產(chǎn)、銷售劣藥。

37、藥品成份的含量不符合國家藥品標準的，為劣藥。有下列情形之一的藥品，按劣藥論處：（一）未標明有效期或者更改有效期的；（二）不注明或者更改生產(chǎn)批號的；（三）超過有效期的；（四）直接接觸藥品的包裝材料和容器未經(jīng)批準的；（五）擅自添加著色劑、防腐劑、香料、矯味劑及輔料的；（六）其他不符合藥品標準規(guī)定的。” 二、“生產(chǎn)、銷售行為”問題獨立的兩個行為，只要實施了其中一種行為就構(gòu)成本罪，根據(jù)具體行為可以分別定性為“生產(chǎn)劣藥罪”或者“

38、銷售劣藥罪”，如果既有生產(chǎn)行為，又有銷售行為，則定性為“生產(chǎn)、銷售劣藥罪”。,34,三、“已經(jīng)知道與應(yīng)當知道”的問題根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于對中 使用假藥劣藥蒙騙患者條文的復(fù)函》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)【1999】第77號）的規(guī)定：藥品是特殊商品，銷售假藥、劣藥的行為將嚴重損害患者的生命健康，應(yīng)該嚴厲查處。在診療活動中，已經(jīng)知道或應(yīng)該知道藥品為假藥、劣藥，仍購進、存放的，不管是否已經(jīng)銷售給患者，均應(yīng)按“使用假藥、劣藥蒙騙患者”查處?！耙呀?jīng)知道”，是指有證

39、據(jù)證明行醫(yī)者故意購銷假藥、劣藥的情形。“應(yīng)該知道”，是指行醫(yī)者按照其職責應(yīng)該且能夠鑒別藥品為假藥、劣藥的情形。如未取得批準文號生產(chǎn)的藥品、變質(zhì)不能藥用的藥品、被污染不能用的藥品、超過有效期的藥品或衛(wèi)生部規(guī)定的其他情形。,35,四、根據(jù)《關(guān)于辦理防害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定，在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間，生產(chǎn)、銷售用于防治傳染病的假藥、劣藥，構(gòu)成犯罪的，以生產(chǎn)、銷售劣藥罪，從

40、重處罰。五、“生產(chǎn)、銷售劣藥罪”與“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”的界限。如果沒有構(gòu)成“生產(chǎn)、銷售劣藥罪”，但是銷售金額在五萬元以上，應(yīng)當按照“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”予以認定。如果既構(gòu)成“生產(chǎn)、銷售劣藥罪”，其銷售金額又在五萬元以上，擇一處罰較重的罪名。,36,生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)用器械罪,【刑法規(guī)定】第一百四十五條 生產(chǎn)不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，或者銷售明知是不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標

41、準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，對人體健康造成嚴重危害的，處五年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；后果特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金，其中情節(jié)特別惡劣的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。【定義】 生產(chǎn)者、銷售者違反國家產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)，生產(chǎn)不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，或者銷售明知不

42、符合標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，對人體健康造成嚴重危害的行為。,37,【主要特征】主體：一般主體，自然人和單位均可以成為本罪的主體。主觀方面：故意?？腕w：侵犯的是國家對生產(chǎn)、銷售醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管制度和不特定多數(shù)人的健康、生命權(quán)利?？陀^方面：違反國家產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)，生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，對人體健康造成嚴重危害的行為。,38,【移送標準及犯罪構(gòu)成關(guān)節(jié)點】《最高人民檢察院公安

43、部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定（一）》（公通字［2008］36號）第二十一條規(guī)定生產(chǎn)不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，或者銷售明知是不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）進入人體的醫(yī)療器械的材料中含有超過標準的有毒有害物質(zhì)的；（二）進入人體的醫(yī)療器械的有效性指標不符合標準要求，導(dǎo)致治療、替代、調(diào)節(jié)、補償功能部分或者全部喪失

44、，可能造成貽誤診治或者人體嚴重損傷的；（三）用于診斷、監(jiān)護、治療的有源醫(yī)療器械的安全指標不合符強制性標準要求，可能對人體構(gòu)成傷害或者潛在危害的；（四）用于診斷、監(jiān)護、治療的有源醫(yī)療器械的主要性能指標不合格，可能造成貽誤診治或者人體嚴重損傷的；（五）未經(jīng)批準，擅自增加功能或者適用范圍，可能造成貽誤診治或者人體嚴重損傷的；（六）其他足以嚴重危害人體健康或者對人體健康造成嚴重危害的情形。醫(yī)療機構(gòu)或者個人知道或者應(yīng)當知道是不符合保障人

45、體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料而購買并有償使用的，視為 “銷售”。,39,【重點問題解析】一、“違反國家產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)”問題主要是指違反《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和有關(guān)醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量的行政法規(guī)。二、“醫(yī)療器械”問題主要指人體疾病診斷、治療、預(yù)防、調(diào)解人體生理功能或者代替人體器官的儀器、植入物、器具、設(shè)備、裝置、材料等。三、“醫(yī)用衛(wèi)生材料”問題主要指診斷、治療、預(yù)防人的疾病，調(diào)解人的生理功能的輔助材料，如

46、醫(yī)用紗布、藥棉、救護包等。,40,四、根據(jù)《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第三條第一款規(guī)定，在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間，生產(chǎn)用于防治傳染病的不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，或者銷售明知是用于防治傳染病的不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，不具有防護、救治功能，足以嚴重危害人體健康的，以生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪，

47、從重處罰。根據(jù)《關(guān)于辦理防害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第三條第二款規(guī)定，醫(yī)療機構(gòu)或者個人，知道或者應(yīng)當知道該產(chǎn)品系不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料而購買并有償使用的，以銷售不符合標準的醫(yī)用材料罪，從重處罰。五、“生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)用器械罪”與“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”的界限。如果沒有構(gòu)成“生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)用器械罪”，但是銷售金額在五萬元以上，應(yīng)當按

48、照“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”予以認定。如果即構(gòu)成“生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)用器械罪”，其銷售金額又在五萬元以上，擇一處罰較重的罪名。,41,生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的化妝品罪,【刑法規(guī)定】第一百四十八條 生產(chǎn)不符合衛(wèi)生標準的化妝品，或者銷售明知是不符合衛(wèi)生標準的化妝品，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。【定義】 違反國家產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)，生產(chǎn)不符合衛(wèi)生標準的化妝品，或者銷售

49、明知是不符合衛(wèi)生標準的化妝品，造成嚴重后果的行為。【主要特征】主體：一般主體，自然人和單位均能構(gòu)成本罪的主體。主觀方面：故意，過失不構(gòu)成本罪?？腕w：國家對化妝品質(zhì)量的監(jiān)督管理制度和不特定多數(shù)人的健康權(quán)利，以及消費者的合法權(quán)益。客觀方面：違反國家產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)，生產(chǎn)不符合衛(wèi)生標準的化妝品，或者銷售明知是不符合衛(wèi)生標準的化妝品、造成嚴重后果的行為。,42,【犯罪構(gòu)成關(guān)鍵點】 《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立

50、案追訴標準的規(guī)定（一）》（公通字［2008］36號）第二十四條規(guī)定生產(chǎn)不符合衛(wèi)生標準的化妝品，或者銷售明知是不符合衛(wèi)生標準的化妝品，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）造成他人容貌毀損或者皮膚嚴重損傷的；（二）造成他人器官組織損傷導(dǎo)致嚴重功能障礙的；（三）致使他人精神失常或者自殺、自殘造成重傷、死亡的；（四）造成其他嚴重后果的情形?！局攸c問題解析】一、化妝品化妝品主要是指以涂擦、噴灑或其他類似方法，散布在人體表面任何部

51、分，如皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇，以達到清潔、護膚、消除不良氣味、美容、修飾等目的的日用化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品。二、衛(wèi)生標準國家有關(guān)部門為保證化妝品質(zhì)量和消費者利益，專門就化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)定了衛(wèi)生方面的質(zhì)量標準。三、不符合衛(wèi)生標準主要指不符合國家制定的各種化妝品的強制性標準。四、“生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的化妝品罪”與“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”的界限。如果沒有構(gòu)成“生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的化妝品罪”，但是銷售金額在五萬元以上，應(yīng)當按照“

52、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”予以認定。如果即構(gòu)成“生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的化妝品罪”，其銷售金額又在五萬元以上，擇一處罰較重的罪名。,43,引誘、教唆、欺騙他人吸毒罪,【刑法規(guī)定】第三百五十三條 引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。強迫他人吸食、注射毒品的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。引誘、教唆、欺騙或者強迫未成年人吸食、注射毒品

53、的，從重處罰?！径x】通過向他人宣揚吸食、注射毒品后的感受等方法，誘使、唆使他人吸食、注射毒品的行為或者用隱瞞事實真相或者用制造假象等方法使他人吸食、注射毒品的行為。,44,【主要特征】主體：一般主體，即凡是達到刑事責任年齡具有刑事責任能力的人主觀要件：故意，過失不構(gòu)成本罪?？腕w要件：侵犯的是復(fù)雜客體，不僅侵犯社會治安管理秩序，而且還侵犯了他人的身心健康。本罪的對象是未染上吸毒惡習(xí)或者雖染上吸毒惡習(xí)但已經(jīng)戒除的人。客觀方面：

54、表現(xiàn)為行為人通過向他宣揚吸食、注射毒品后的感受等方法，非法實施引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的行為。【犯罪構(gòu)成關(guān)鍵點】本罪屬于行為犯。構(gòu)成關(guān)鍵點在于行為人是否實施了“引誘、教唆、欺騙他人吸毒”的行為，不論被害者是否成癮。（一）行為對象是沒有吸食、注射毒品經(jīng)歷或者曾經(jīng)吸過毒但已經(jīng)戒除的人。（二）《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行的若干問題的解釋》（1994年12月20日）引誘：以金錢、物質(zhì)利益為誘餌，或者通過渲染吸食毒品的快感，誘使他人

55、吸食、注射毒品；教唆：采用勸說、慫恿、授意、激將、傳授、示范等方法唆使他人吸食、注射毒品；欺騙：采用隱瞞、掩蓋真相或者制造假象等方法，使他人在不知道是毒品的情況下吸食、注射毒品，如在食品、香煙、飲料中摻入毒品，騙他人食用等。,45,【重點問題解析】一、本罪與一般教唆犯罪的界限（一）侵犯的客體不同。本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體，即侵害了社會治安管理秩序，又侵害了他人的身體健康。而一般教唆犯罪侵犯的客體，則取決于所教唆犯罪的客體，如教唆

56、殺人罪侵犯的客體是他人的生命權(quán)利。（二）罪名不同。本罪是一個獨立罪名，吸毒行為法律上沒有規(guī)定為犯罪，而教唆他人吸毒的行為，法律上規(guī)定為獨立犯罪。而一般教唆犯罪則不是獨立罪名，對于教唆犯，要按照他所教唆的罪來確定罪名，教唆犯屬于共同犯罪。二、犯本罪致人重傷、死亡的處理筆者認為，如果具有故意殺人或者故意傷害的故意，那么就是故意殺人罪和故意傷害罪，而引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的行為僅是殺人和傷害的手段而已。如果引誘、教唆、欺騙他

57、人吸食、注射毒品致人死亡、傷殘的，能夠查明沒有故意殺人或者故意傷害的主管故意，而對死亡和重傷僅有過失的，應(yīng)構(gòu)成過失致人死亡罪、過失重傷罪和引誘、教唆、欺騙他人吸毒罪的數(shù)罪，應(yīng)擇一重罪處罰。三、本罪是選擇性罪名。實施了引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品行為之一的，即以該行為確定罪名。實施了其中兩種以上行為的，將所實施行為并列為一個罪名，不實行并罰。,46,非法提供麻醉藥品、精神藥品罪,【刑法規(guī)定】第三百五十五條 依法從事生產(chǎn)、運輸、管

58、理、使用國家管制的麻醉藥品、精神藥品的人員，違反國家規(guī)定，向吸食、注射毒品的人提供國家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品、精神藥品的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。向走私、販賣毒品的犯罪分子或者以牟利為目的，向吸食、注射毒品的人提供國家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品、精神藥品的，依照本法第三百四十七條的規(guī)定定罪處罰。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人

59、員和其他直接責任人員，依照前款的規(guī)定處罰?！径x】依法從事生產(chǎn)、運輸、管理、使用國家管制的麻醉藥品、精神藥品的單位和個人違反國家有關(guān)規(guī)定，向吸食、注射毒品的人提供國家管制的麻醉藥品、精神藥品的行為。,47,【主要特征】主體：特殊主體，即依法從事生產(chǎn)、運輸、管理、使用國家管制的麻醉藥品、精神藥品的人員或單位。主觀要件：故意。一是明知提供行為的違法性；二是明知提供的藥品是受國家管制的麻醉藥品、精神藥品；三是明知接受藥品的對象是

60、吸食、注射毒品的人；四是主觀上不是以牟利為目的。客體：國家對麻醉藥品、精神藥品的管理制度?？陀^方面：表現(xiàn)為行為人違反國家關(guān)于麻醉藥品、精神藥品的管理規(guī)定，向吸食、注射毒品的人提供國家管制的麻醉藥品、精神藥品的行為。,48,【犯罪構(gòu)成關(guān)鍵點】本罪的構(gòu)成關(guān)鍵點在于從事生產(chǎn)、運輸、管理、使用國家管制的麻醉藥品、精神藥品的人員和單位是否違法違規(guī)地實施了向吸食、注射毒品的人提供能夠使人形成癮癖的麻醉藥品、精神藥品的行為。（一）該行為違反

61、國家有關(guān)規(guī)定；（二）提供的對象必須是吸食、注射毒品的人；（三）提供的藥品必須是受國家管制、可以作為毒品使用的麻醉藥品和精神藥品；（四）非法提供的行為必須是無償?shù)墓┙o或贈送。【重點問題解析】如果行為人以牟利為目的，向吸食、注射毒品的人提供麻醉藥品、精神藥品的，應(yīng)當認定為販賣毒品罪。如果向走私、販賣毒品的犯罪份子提供麻醉藥品、精神藥品的，應(yīng)當認定為走私、販賣毒品罪。,49,“生產(chǎn)、銷售假藥罪”與“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”的區(qū)別與聯(lián)

62、系,第一，侵犯的客體不同。“生產(chǎn)、銷售假藥罪”侵犯的客體是國家的藥品管理制度和人民群眾的生命、健康安全。“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”侵犯的客體是國家對產(chǎn)品質(zhì)量的管理制度和消費者的合法權(quán)益。第二，犯罪的對象不同?！吧a(chǎn)、銷售假藥罪”犯罪對象僅限于藥品。“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”的犯罪對象包括所有產(chǎn)品。第三，認定的標準不同?！吧a(chǎn)、銷售假藥罪”生產(chǎn)、銷售的假藥足以嚴重危害人體健康?！吧a(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品要求銷售金額5萬元以

63、上。第四，生產(chǎn)銷售假藥如不足以危害人體身體健康，但銷售金額在五萬元以上的，也認定為“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”。,50,“生產(chǎn)、銷售假藥罪”與“生產(chǎn)、銷售劣藥罪”的界限,第一，犯罪的對象不同。“生產(chǎn)、銷售劣藥罪”犯罪對象是劣藥?！吧a(chǎn)、銷售假藥罪”犯罪對象是假藥。假藥與劣藥的概念、范圍完全不同。第二，在客觀方面的認定標準不同。“生產(chǎn)、銷售劣藥罪”屬于結(jié)果犯，須對人體健康造成嚴重危害，即為實際的危害?！吧a(chǎn)、銷售假藥罪”屬于危險犯，只要有

64、“足以危害人體健康”的危險就能成立，不要求結(jié)果一定發(fā)生。第三，社會危害不同。假藥的社會危害性顯然要大于劣藥的危害性。,51,生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪”與“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”的區(qū)別和聯(lián)系,主要區(qū)別在于犯罪客體及對象不同。生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪為一般的偽劣商品犯罪，生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪為特殊的偽劣商品犯罪。生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪侵犯的客體是國家的醫(yī)療器材產(chǎn)品質(zhì)量管理秩序和公民的生命健康安全，犯罪對象僅限于

65、不符合國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料。而生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的客體是消費者的利益及市場管理秩序，犯罪對象是一切偽劣產(chǎn)品。如果沒有構(gòu)成“生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)用器械罪”，但是銷售金額在五萬元以上，應(yīng)當按照“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”予以認定。如果即構(gòu)成“生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)用器械罪”，其銷售金額在五萬元以上，擇一處罰較重的罪名。,52,生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪”與“詐騙罪”的界限,詐騙罪是指行為人以非法占有為目的，

66、使用欺騙的方法，騙取數(shù)額較大的公私財務(wù)的行為。第一，犯罪客體不同。生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪侵犯的客體是國家對醫(yī)用器材生產(chǎn)與銷售的監(jiān)督管理秩序和人民群眾的生命健康；而詐騙罪侵犯的犯罪客體是公私財產(chǎn)的所有權(quán)。第二，犯罪客觀方面的具體表現(xiàn)不同。生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪的客觀方面表現(xiàn)為違反國家法規(guī)，使用各種方法，包括欺騙的方法，銷售各種不符合標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料。而詐騙罪的客觀方面表現(xiàn)為使用欺騙的方法，騙取數(shù)額較大的

67、公私財務(wù)。據(jù)此當行為人使用詐騙方法，如假稱所銷售的醫(yī)用器材產(chǎn)品質(zhì)量合格，價格低廉，進行產(chǎn)品銷售。應(yīng)認定為銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪，而不是詐騙罪。,53,“生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪”與“生產(chǎn)、銷售假藥罪”的界限,第一，侵犯的客體有所不同。生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪侵犯的客體是國家醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料的監(jiān)督管理秩序和公民的生命權(quán)、健康權(quán)，而生產(chǎn)、銷售假藥罪侵犯的客體則是國家藥品管理秩序和人民健康權(quán)利。第二，犯罪對象不同

68、。生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪的犯罪對象是不符合國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械和醫(yī)用衛(wèi)生材料。生產(chǎn)、銷售假藥罪的犯罪對象僅限于假藥。第三，客觀方面的表現(xiàn)不同。生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪在客觀方面對人體健康造成嚴重危害才構(gòu)成犯罪，而生產(chǎn)、銷售假藥罪在客觀方面則不要求實際危害結(jié)果的發(fā)生，只要生產(chǎn)、銷售假藥足以危害人體健康，就構(gòu)成犯罪。,54,“生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的化妝品罪”與“故意傷害罪”、 “過失傷害罪”的界限,故意傷害罪

69、：故意非法損害他人身體健康的行為。第一，犯罪客體不同。生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的化妝品罪侵犯的犯罪客體是國家對化妝品市場的管理秩序和消費者的人身健康，而故意傷害罪侵犯的是他人的健康權(quán)。第二，犯罪客觀行為方式不同。生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的化妝品罪表現(xiàn)為生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的化妝品，而故意傷害罪的行為方式則非常廣泛。第三，犯罪對象有所不同。生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的化妝品罪侵害的對象往往不特定，而故意傷害罪侵害的對象往往特定。