三社聯(lián)動(dòng)和兩工互動(dòng)

1、什么是三社聯(lián)動(dòng)？什么是三社聯(lián)動(dòng)？三社聯(lián)動(dòng)是以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為牽引，以社區(qū)為平臺(tái)，以社會(huì)組織為載體，以社會(huì)工作者為主導(dǎo)，以滿足居民需求為導(dǎo)向，通過(guò)社會(huì)組織引入專業(yè)資源和社會(huì)力量，提供專業(yè)化、有針對(duì)性的服務(wù)，把矛盾化解在社區(qū)，把多元服務(wù)供給實(shí)現(xiàn)在社區(qū)的一種新型社會(huì)治理模式，社會(huì)服務(wù)供給方式和全新社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。三社聯(lián)動(dòng)模式三社聯(lián)動(dòng)模式民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司司長(zhǎng)蔣昆生在民政部舉辦的“４年度中國(guó)社區(qū)治理十大創(chuàng)新成果”發(fā)布會(huì)上指出，進(jìn)一步推進(jìn)“三

2、社聯(lián)動(dòng)”需從三個(gè)方面著力：一是要強(qiáng)化社區(qū)自治功能。推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)社區(qū)協(xié)商廣泛多層制度化發(fā)展。二是要激發(fā)社會(huì)組織活力。建立社區(qū)公益創(chuàng)投機(jī)制和社區(qū)社會(huì)組織孵化基地，建立健全社區(qū)社會(huì)組織承接基層政府公共服務(wù)機(jī)制。三是要壯大社會(huì)工作隊(duì)伍。著力提高社區(qū)工作者的專業(yè)化程度和技能水平，吸引優(yōu)秀社會(huì)工作機(jī)構(gòu)和人才參與社區(qū)治理和服務(wù)。從武漢市糧道街來(lái)看，糧道街發(fā)揮街道的主導(dǎo)作用，合理化地安排社區(qū)，社會(huì)組織，社會(huì)工作者的互動(dòng)機(jī)制；社會(huì)工作，

3、社會(huì)組織的協(xié)同參與機(jī)制；以及社區(qū)，社會(huì)組織，社會(huì)工作的功能定位，并建立資源信息平臺(tái)，形成供需對(duì)接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)三社一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展。如何實(shí)現(xiàn)三社間的良好互動(dòng)？如何實(shí)現(xiàn)三社間的良好互動(dòng)？1.因地制宜，分類推進(jìn)社區(qū)事務(wù)紛繁復(fù)雜，社區(qū)問(wèn)題各式各樣，居民需求各不相同。為了使街道適應(yīng)城市多元發(fā)展的特點(diǎn)而根據(jù)實(shí)際需求，因地制宜，推進(jìn)三社聯(lián)動(dòng)工作。針對(duì)共性需求，合理統(tǒng)籌社會(huì)組織，由專業(yè)社工提供基礎(chǔ)性服務(wù)，針對(duì)差異化個(gè)性化多元化需求，引導(dǎo)提供特色服務(wù)，形成基

4、礎(chǔ)服務(wù)和特色服務(wù)的配套供給模式。2.項(xiàng)目牽引，契約管理社區(qū)內(nèi)多種項(xiàng)目并存，積極推進(jìn)項(xiàng)目牽引，契約管理的工作方式。以共同推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。通過(guò)項(xiàng)目管理，進(jìn)一步明確政府社區(qū)社會(huì)組織和社會(huì)工作者在項(xiàng)目實(shí)施中的全責(zé)，推動(dòng)建立政府與三社的新型伙伴關(guān)系和契約關(guān)系。3.平臺(tái)建設(shè)，便民利民充分利用社區(qū)現(xiàn)有硬件設(shè)施，為社會(huì)組織和專業(yè)社工提供場(chǎng)所支持，牽線搭橋，物資保障等便利服務(wù)。4.專業(yè)發(fā)展，人才培養(yǎng)從兩工互動(dòng)到三社聯(lián)動(dòng)從兩工互動(dòng)到三社聯(lián)動(dòng)“兩工聯(lián)動(dòng)”是

5、相對(duì)比較早的一種提法，更加偏重社會(huì)工作服務(wù)的具體實(shí)施人員?！叭缁?dòng)”則指的是社區(qū)、社會(huì)組織以及社會(huì)工作者的三方互動(dòng)。很顯然，從字面上可以看出，從“兩工聯(lián)動(dòng)”到“三社互動(dòng)”，雖然同樣指的是社會(huì)工作服務(wù)發(fā)展中的交互因素，但“三社互動(dòng)”不僅指涉的主體因素更加多元，而且，指涉的相關(guān)主體更加抽象，更加具有組織性和集合性。這本質(zhì)上恰恰表明了我國(guó)大陸社會(huì)工作內(nèi)在本質(zhì)的深入變革和演進(jìn)，社會(huì)工作已經(jīng)不僅僅是表面上的社工和義工等人員的共同介入，而是更多地

6、觸及到了社區(qū)這個(gè)社會(huì)空間、社會(huì)組織這個(gè)社會(huì)載體、社工這個(gè)社會(huì)服務(wù)傳送者。這意味著，我國(guó)社會(huì)工作的發(fā)展逐步深入到了社會(huì)服務(wù)組織體系的變革以及社會(huì)管理體制的革新，當(dāng)然，還有社會(huì)工作專業(yè)發(fā)展的邏輯澄清和生態(tài)建構(gòu)。從“兩工聯(lián)動(dòng)”到“三社互動(dòng)”的內(nèi)在晉級(jí)，還有更加值得我們關(guān)注的深刻意義：盡管助人行為是個(gè)人類普適性的親社會(huì)道德行為，但不得不承認(rèn)的是，社會(huì)工作作為一個(gè)正式的助人專業(yè)，的確是發(fā)源于西方國(guó)家。作為舶來(lái)品的社會(huì)工作，如何在當(dāng)下中國(guó)生根發(fā)芽并

7、且開(kāi)花結(jié)果，這是個(gè)尤其值得我們密切關(guān)注的根本性問(wèn)題?？陀^來(lái)說(shuō)，我們必須承認(rèn)，當(dāng)下中國(guó)大陸社會(huì)工作更多地還是處于學(xué)習(xí)引進(jìn)、模仿實(shí)驗(yàn)的階段，無(wú)論是從課堂教學(xué)、科研選題還是實(shí)務(wù)操作乃至政策倡導(dǎo)等眾多層面和領(lǐng)域，我國(guó)當(dāng)下社會(huì)工作都還是剛起步，專業(yè)意識(shí)已經(jīng)逐步覺(jué)醒，但專業(yè)的本土性和主體性依然發(fā)育不足，“接受反應(yīng)”這個(gè)外來(lái)沖擊模式依然占據(jù)了主流。但值得欣慰的是，“兩工聯(lián)動(dòng)”口號(hào)的提出更多是基于本土實(shí)踐的結(jié)果，而“三社互動(dòng)”的提出則是進(jìn)一步進(jìn)行本土實(shí)

8、踐反思的結(jié)果，就此而言，我們之所以在今天密切關(guān)注“兩工聯(lián)動(dòng)”和“三社互動(dòng)”，更重要的是一方面體現(xiàn)了我國(guó)當(dāng)下社會(huì)工作發(fā)生發(fā)展推演的內(nèi)在邏輯進(jìn)程，同時(shí)，尤其需要警醒的是，這更加意味著我國(guó)社會(huì)工作本土化探索和屬地化建構(gòu)的自我發(fā)展的內(nèi)生性意識(shí)開(kāi)始覺(jué)醒。相對(duì)于西方理念和知識(shí)的橫向移植與傳播，本土化社會(huì)工作的垂直生根發(fā)芽才是最值得欣喜和自豪的！在經(jīng)濟(jì)改革方面，中國(guó)經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)成了全世界矚目的奇跡，中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科體系建構(gòu)以及中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)繁榮已經(jīng)引

9、發(fā)了世界性的關(guān)注。同樣道理，在社會(huì)服務(wù)和社會(huì)管理領(lǐng)域，當(dāng)下的中國(guó)正是一個(gè)獨(dú)一無(wú)二的試驗(yàn)田，而且，中國(guó)正在經(jīng)歷人類歷史上絕無(wú)僅有的巨大變革，作為社會(huì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)變革的相應(yīng)產(chǎn)物，中國(guó)社會(huì)工作絕對(duì)有理由在全世界社會(huì)工作版圖和歷史中占據(jù)不可替代的地位。我更樂(lè)意看到的是，從“兩工聯(lián)動(dòng)”到“三社互動(dòng)”，中國(guó)社會(huì)工作從此邁開(kāi)了本土化發(fā)展和自主性建構(gòu)的內(nèi)生性發(fā)展道路，中國(guó)特色的社會(huì)工作事業(yè)由此開(kāi)始了嶄新的起步。之所以為“兩工聯(lián)動(dòng)”尤其是“三社互動(dòng)”感到驕