論中國(guó)國(guó)家股和法人股減持與流通的問(wèn)題.pdf

1、國(guó)有股減持與全流通是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,關(guān)系到國(guó)家、公司和投資者的利益,如何解決這個(gè)問(wèn)題,不僅是方法問(wèn)題,歸根到底是一個(gè)解放思想、更新觀念的問(wèn)題,是人們對(duì)中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,因此,在短期內(nèi)很難會(huì)有一致的共識(shí).我們發(fā)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)國(guó)有股減持與全流通這一戰(zhàn)略目標(biāo)不但缺乏嚴(yán)格的法律依據(jù),而且還與中國(guó)現(xiàn)行法律有諸多沖突之處.由于中國(guó)在實(shí)行股份制改造初期,受當(dāng)時(shí)特定的歷史條件制約,創(chuàng)立了有"中國(guó)特色"的股權(quán)分置制:即按所有者的性質(zhì)把公司股份劃

2、分為國(guó)家股、法人股和個(gè)人股.我們認(rèn)為這種股權(quán)分置制的制度安排是所有問(wèn)題的癥結(jié)所在.為此,人們千方百計(jì)地尋求非流通股的流通方法,嘗試了各種各樣的具體的流通形式.然而,均以慘痛的失敗而告終.我們認(rèn)為這其中涉及到如何實(shí)現(xiàn)國(guó)有股和法人股減持與全流通的原則問(wèn)題和技術(shù)問(wèn)題.因此,我們還研究了實(shí)現(xiàn)國(guó)有股和法人股減持與全流通的原則以及實(shí)現(xiàn)國(guó)有股和法人股減持與全流通的典型方案,特別是在研究了很多專(zhuān)家推薦的折讓配售方案之后提出了優(yōu)化該方案的意見(jiàn).總之,在本