從鐵路國(guó)有資產(chǎn)流失看鐵路運(yùn)輸企業(yè)國(guó)有資本監(jiān)管機(jī)制.pdf

1、加強(qiáng)國(guó)有資本監(jiān)管工作是深化企業(yè)改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,而且建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革的主要作用和首要任務(wù),就是要維護(hù)國(guó)家所有者權(quán)益,制止國(guó)有資產(chǎn)流失.黨的十六屆三中全會(huì)公報(bào)指出要建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督體制,深化國(guó)有企業(yè)的改革,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)和完善壟斷行業(yè)改革.中國(guó)鐵路運(yùn)輸業(yè)作為國(guó)家獨(dú)資的壟斷行業(yè),具有龐大的國(guó)有資產(chǎn)總量,在進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度建立與公司法人治理結(jié)構(gòu)改革的過(guò)程中,將面臨大量國(guó)有資本如何有效監(jiān)管的問(wèn)題,進(jìn)行鐵路國(guó)有資

2、本監(jiān)管問(wèn)題的研究,不僅可以在國(guó)有資本監(jiān)管理論上進(jìn)行深層次的研究,也對(duì)鐵路企業(yè)國(guó)有資本監(jiān)管工作具有指導(dǎo)意義.該文從鐵路國(guó)有資本監(jiān)管的研究現(xiàn)狀和研究意義入手,系統(tǒng)論述了與國(guó)有資本監(jiān)管相關(guān)的基本理論:分析了國(guó)有資本流失的現(xiàn)狀和鐵路國(guó)有資本監(jiān)管目前存在的問(wèn)題,并對(duì)這些問(wèn)題的原因進(jìn)行深層次的剖析:提出鐵路國(guó)有資本監(jiān)管機(jī)制的組成要素和監(jiān)管原則,結(jié)合國(guó)資委的最新規(guī)定,構(gòu)建鐵道部、鐵路局、鐵路分局多級(jí)監(jiān)管體系和目標(biāo)模式,并指出各級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門工作職責(zé),