晚清企業(yè)制度思想與實(shí)踐的歷史考察.pdf

1、華中師范大學(xué)博士學(xué)位論文晚清企業(yè)制度思想與實(shí)踐的歷史考察姓名：嚴(yán)亞明申請學(xué)位級別：博士專業(yè)：中國近現(xiàn)代史指導(dǎo)教師：朱英2003.5.1⑧博士學(xué)位論文D O C T O R A L D I S S E R T A T l 0 N更為深入的探討。晚清股份制企業(yè)的政企關(guān)系經(jīng)歷了由政企合一模式逐漸向政企分離模式轉(zhuǎn)變的過程，但政府并未徹底放棄以行政權(quán)力干預(yù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的做法，傳統(tǒng)的政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)政策具有很大慣性，使清政府總是試圖依靠政治權(quán)力直接約束

2、資本主義企業(yè)。晚清洋務(wù)運(yùn)動時期股份制企業(yè)的股東，難以借助企業(yè)內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)充分行使對企業(yè)經(jīng)理層的約束權(quán)、監(jiān)督權(quán)．政府官員未能普遍認(rèn)可企業(yè)股東的財(cái)產(chǎn)權(quán)力，只是給予大股東某些特權(quán)，使大股東所有權(quán)與官方政治權(quán)力相疊合，企業(yè)中出現(xiàn)經(jīng)營者權(quán)力膨脹的現(xiàn)象，e p , l , l 投東基本無緣利用股東會機(jī)制伸張自身的權(quán)力。同時，股東們對自身的權(quán)力也缺乏認(rèn)識，混淆了股票投資與傳統(tǒng)合伙經(jīng)營行為．甲午戰(zhàn)后，人們對股東權(quán)利有了更加清醒的認(rèn)識，要求由投資者直接參

3、與企業(yè)的經(jīng)營決策活動，對企業(yè)經(jīng)理人員實(shí)行有效的監(jiān)督。‘公司律》在股權(quán)方面也作了若干規(guī)定，將股權(quán)平等的原則寫入了法律條文。但在實(shí)踐中股權(quán)平等原則并未得到切實(shí)遵行，有關(guān)企業(yè)創(chuàng)辦人和大股東出任公司企業(yè)董事、總理、協(xié)理的規(guī)定，迎合了傳統(tǒng)合伙經(jīng)營習(xí)慣，使中小股東的所有權(quán)無形之中趨于弱化。清政府創(chuàng)辦新式企業(yè)時。最初選擇確定了官督商辦股份制企業(yè)模式，政府資產(chǎn)以債權(quán)方式進(jìn)入企業(yè)．不承擔(dān)企業(yè)盈虧責(zé)任，可以保證其資產(chǎn)的安全性，獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益，并由政府權(quán)

4、力界定企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。清末< 公司律》雖然在法律界定產(chǎn)權(quán)方面有所進(jìn)步，但政府權(quán)力界定仍是實(shí)踐中慣行的做法．在很多場合是缺乏公平性和公開性的。晚清時期企業(yè)中的官利制和報效制是富于中國本土特色的企業(yè)分配制度。官利制的形成與人們的傳統(tǒng)投資理念及社會資金流向密切相關(guān)，一方面，它切合了近代中國的特殊社會環(huán)境，是移植西方新式企業(yè)制度模式的客觀要求。它契合了傳統(tǒng)商事習(xí)慣，有利于吸引社會資金，促進(jìn)新式企業(yè)的創(chuàng)設(shè)。另一方面，它使企業(yè)自創(chuàng)辦時就處

5、于高風(fēng)險的境地，削弱了企業(yè)自我發(fā)展的能力，不利于轉(zhuǎn)變國人的傳統(tǒng)投資理念。報效是政府主要憑借政治權(quán)力分割企業(yè)盈利的制度安排，它帶有很大的隨意性、強(qiáng)制性，模糊了政府和企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)界限，打擊了商人投資者的信心。削弱了企業(yè)自我積累的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，晚清時期新式企業(yè)的產(chǎn)權(quán)缺乏法律保障的狀況因之更為嚴(yán)重。晚清人士揭示了企業(yè)管理活動中的各種弊端，批評政府以行政權(quán)力處理企業(yè)經(jīng)濟(jì)事務(wù)，使企業(yè)沾染了封建衙門作風(fēng)；揭示了企業(yè)創(chuàng)建、規(guī)劃決策、經(jīng)營管理、人事安排、財(cái)

6、務(wù)管理等諸多方面的嚴(yán)重失誤和弊病，就此提出了許多改革建議，要求企業(yè)按照市場化原則運(yùn)作，并呼吁為新式企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會政治環(huán)境、法律環(huán)境等。晚清人士從不同角度闡釋了發(fā)展股份制企業(yè)的重要性．指出發(fā)展股份制有助于與西方國家進(jìn)行商戰(zhàn)，挽回利權(quán)；發(fā)展股份制便于動員籌集社會閑散資金，糾股集資，轉(zhuǎn)變公眾投資理念，迎合企業(yè)組織形式發(fā)展的必然趨勢，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)競爭時代的要求；發(fā)展股份制便于以民間方式引進(jìn)外資，解決國內(nèi)資金不足的問題；發(fā)展股份制，建立各類