城市的記憶--改造與拆遷

1、當(dāng)我們穿行于城市的大街小巷，總能看到一些陳舊的外墻上用白灰寫成的一個(gè)大大的“拆”字，它意味著舊的將消失。無(wú)數(shù)個(gè)“拆”字，代表著城市建設(shè)的步伐。在“拆”字背后，也有無(wú)法回避的矛盾和糾紛，拆遷成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。如何讓矛盾消除在萌芽狀態(tài)，讓糾紛盡量減少，這是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。地處蘭州南大門的臨洮縣，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，盡力融入中心城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈，讓臨洮成為蘭州市的“衛(wèi)星城”和“后花園”，并以“一城十鎮(zhèn)”為總體布局，實(shí)施和諧拆遷和城建

2、，使臨洮縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭。臨洮縣的變化太大了，這不但是臨洮人，凡是去過(guò)臨洮的人都有的共同感想。在臨洮，人們從來(lái)沒(méi)有像今天這樣關(guān)注過(guò)城市生活。廣場(chǎng)、綠地、花園、小區(qū)、人流、車流……如今臨洮縣城市的建設(shè)成就有目共睹，現(xiàn)在臨洮城區(qū)從以前的9.2萬(wàn)平方公里已規(guī)劃建設(shè)面積達(dá)17.8萬(wàn)平方公里，一個(gè)中等規(guī)模城市業(yè)已呼之欲出。城市的記憶城市的記憶改造與拆遷改造與拆遷讓城市無(wú)愧于歷史與未來(lái)“安得廣廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士俱歡顏，風(fēng)雨不動(dòng)安如山

3、。”這是我國(guó)偉大詩(shī)人杜甫畢生追求的理想。也曾是千千萬(wàn)萬(wàn)中國(guó)百姓夢(mèng)寐以求的事情。如果將歷史的時(shí)鐘撥回到10多年前，臨洮縣還幾乎沒(méi)有多少可供人居的“廣廈”，即使是從單位分得了一套五六十平米的磚木結(jié)構(gòu)住房，也會(huì)令許多同事朋友艷羨不已，更令住戶感到幸福無(wú)比。然而，短短十幾年的時(shí)間，特別是最近五六年，住樓房對(duì)于許許多多的臨洮人來(lái)說(shuō)已不是什么了不起的大事。無(wú)論是家居臨洮縣城的百姓，還是來(lái)臨洮縣做生意的外地人，都親眼看到了這樣幾個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，那就是:

4、近些年來(lái)，臨洮縣的一個(gè)個(gè)小區(qū)、一幢幢住宅樓如雨后春筍般地拔地而起，住宅小區(qū)競(jìng)相亮相，一個(gè)比一個(gè)漂亮。確實(shí)，以前的臨洮縣城小得很。１０年前每每有外地人嘲笑臨洮城的街道不像樣，幾條十一、二米寬的街道和沿街低矮的房屋以及“晴天一身土、雨天一身泥”的城市環(huán)境，街道到處曲里拐彎，不是想象中的臨洮。就連臨洮人心里也不是滋味，看著曲里拐彎而窄小的街道和低矮的房屋，臨洮人意識(shí)到了差距，意識(shí)到了落后，意識(shí)到固步自封將會(huì)是什么結(jié)果。進(jìn)入二十世紀(jì)九十年代，臨

5、洮縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸駛?cè)肓恕翱燔嚨馈薄Ｔ谖镔|(zhì)財(cái)富日趨豐富的同時(shí)，人們對(duì)生活空間和居住環(huán)境提出了更高的要求。臨洮的決策層更是高瞻遠(yuǎn)矚，實(shí)施舊城改造勢(shì)在必行。1993年，臨洮在定西地區(qū)（現(xiàn)定西市）邁出了城市拆遷工作的第一步，拆遷工作拉開了舊城改造的序幕，打破了千百年來(lái)沿襲不變的生活方式。臨洮人不該忘記這一年，因?yàn)閺倪@一年起臨洮城開始改造和拆遷，就是這十幾年的改造和拆遷，使這座古老的縣城發(fā)生了巨大的變化，并一步步向城市化邁進(jìn)。是不言而喻的。尤其是

6、改革開放以來(lái)，城市面貌日新月異房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，都與拆遷工作是分不開的。”眾所周知，房屋拆遷是近幾年城市化發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)普遍現(xiàn)象，由于房產(chǎn)房屋拆遷是近幾年城市化發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)普遍現(xiàn)象，由于房產(chǎn)在家庭中有著不可替代的地位，所以當(dāng)房產(chǎn)變動(dòng)時(shí)就會(huì)變得特別敏感。在家庭中有著不可替代的地位，所以當(dāng)房產(chǎn)變動(dòng)時(shí)就會(huì)變得特別敏感。房屋是城市居民最基本的生活保障，是居民最重要的財(cái)產(chǎn)，進(jìn)行房屋拆遷是對(duì)被拆遷人利益關(guān)系的重大調(diào)整，直接影響到拆遷群眾的

7、切身利益，影響社會(huì)穩(wěn)定的大局，影響城市化戰(zhàn)略的順利實(shí)施。但城市要發(fā)展，拆遷勢(shì)在必行。隨著臨洮縣城改造力度的加大和城市發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)張，拆遷安置工作在整個(gè)城市建設(shè)中所占任務(wù)的份量越來(lái)越重。為此，臨洮縣委、縣政府將拆遷安置工作做得如何定為衡量黨委和政府執(zhí)政能力的標(biāo)志之一。要求城市拆遷的出發(fā)點(diǎn)和歸宿要堅(jiān)持以人為本的原則，補(bǔ)償措施要到位，特別要妥善安置困難群體。要在拆遷工作中確保拆遷人性化、規(guī)范化、法制化，真正讓人分享到城市開發(fā)的拆遷工作中確

8、保拆遷人性化、規(guī)范化、法制化，真正讓人分享到城市開發(fā)的成果和社會(huì)保障的溫暖，順利推動(dòng)城市化的建設(shè)發(fā)展進(jìn)程！成果和社會(huì)保障的溫暖，順利推動(dòng)城市化的建設(shè)發(fā)展進(jìn)程！在臨洮縣的幾個(gè)安置區(qū)，我們?cè)谖跷跞寥林锌吹讲疬w公司、開發(fā)商與拆遷戶之間熟絡(luò)的招呼，的確是一個(gè)讓人略帶驚喜的發(fā)現(xiàn)。馬惠珍，是瑞新路的特困拆遷戶，拆遷前只有三間37平方米土木結(jié)構(gòu)的危平房，地勢(shì)低刮風(fēng)下雨常常擔(dān)心房屋倒塌，房屋評(píng)估價(jià)格1.9萬(wàn)元。安置后現(xiàn)有磚混結(jié)構(gòu)房屋四間共計(jì)78平方米。

9、在她家記者看到，新居里電話也安上了，樓梯也做好了，計(jì)劃有能力時(shí)加蓋二層樓。馬惠珍告訴記者：“由土木結(jié)構(gòu)的危平房變成磚混結(jié)構(gòu)的住房使我家的居住條件改善了，這全靠黨和政府的安置政策，現(xiàn)在居住在這個(gè)地方，刮風(fēng)下雨不怕了，一切都放心了。以前住的地方?jīng)]有自來(lái)水，現(xiàn)在住的地方安上了自來(lái)水，下雨、下雪都不愁沒(méi)處挑水了。如今水、電、路三通，城鄉(xiāng)建設(shè)局安置的很好，對(duì)我這個(gè)特困戶很關(guān)懷，生活過(guò)的很舒坦?！彪x開她家時(shí)，馬惠珍還一再叮囑記者，好好寫寫城鄉(xiāng)建設(shè)局

10、拆遷公司的人，他們是拆遷戶的貼心人。“和諧拆遷和城建”，這個(gè)過(guò)去想都不敢想的事情，正在臨洮逐漸變成現(xiàn)實(shí)。城市建設(shè)少不了通街修路與拆遷，也就免不了影響居民原有的生產(chǎn)生活。一方面城市要發(fā)展，一方面生產(chǎn)生活要繼續(xù)，如何科學(xué)地解決這一城市發(fā)展中的“對(duì)撞點(diǎn)”，臨洮縣的“和諧拆遷和城建”，正在逐步讓這座城市在市民的笑聲中靚起來(lái)、大起來(lái)。改變居住環(huán)境、增加綠地廣場(chǎng)、企業(yè)改制……拆遷在不知不覺(jué)中改變著臨洮縣的城市形象。臨洮城建公司項(xiàng)目經(jīng)理梁雄，是瑞豐苑

11、2#小區(qū)的開發(fā)商，稱得上是臨洮的老城建，他是臨洮城市發(fā)展的建設(shè)者和見證者，他在近十年來(lái)臨洮的城市建設(shè)方面貢獻(xiàn)最大，先后修建了東街、北街、南街、新街、康莊路，參與了洮河風(fēng)情線、城區(qū)管網(wǎng)工程的建設(shè)。他向記者坦言，拆遷是一個(gè)系統(tǒng)工程，正因?yàn)橛辛瞬疬w，在定西市臨洮縣發(fā)展最快，臨洮的變化是大家公認(rèn)的。他開發(fā)的瑞豐苑2#小區(qū)總面積7850平方米，有拆遷戶27戶，其中25戶已經(jīng)妥善安置，僅樓房安置拆遷戶8戶9套房，安置面積約1000平方米。其余的17