我國(guó)城市拆遷矛盾與對(duì)策研究.pdf

1、改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，我國(guó)城市拆遷的規(guī)模和力度不斷加大，由此產(chǎn)生的拆遷矛盾也在逐漸累積。目前，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，在這一特殊的歷史背景下，城市拆迂矛盾顯得尤為復(fù)雜、尖銳，并帶來(lái)了一系列社會(huì)矛盾問(wèn)題，有些甚至演化為對(duì)抗性沖突，釀成悲劇，引發(fā)地方政府公信力的流失，動(dòng)搖地方政府的合法性基礎(chǔ)，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)。城市拆遷矛盾已成為現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)矛盾集中爆發(fā)的領(lǐng)域，不但引起了學(xué)者的廣泛關(guān)注，也成為擺

2、在各地地方政府面前一項(xiàng)亟待破題的工作。
　　 本文將城市拆遷矛盾置于我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的大背景下，分析矛盾的特點(diǎn)及原因，探討矛盾化解對(duì)策，試圖為解決城市拆遷矛盾這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題提供幫助。文章首先介紹了有關(guān)城市拆遷的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀。第二部分研究我國(guó)城市拆遷矛盾的發(fā)展及其表現(xiàn)特征。這一部分總結(jié)回顧了我國(guó)城市拆遷的法律制度變遷，沿時(shí)間順序分析了城市拆遷矛盾的產(chǎn)生、發(fā)展、激化，并結(jié)合我國(guó)轉(zhuǎn)型社會(huì)的特點(diǎn)綜合分析現(xiàn)階段城市拆遷矛盾的表現(xiàn)特征。第三部分

3、從利益沖突、缺乏有效協(xié)調(diào)機(jī)制、地方政府操作不規(guī)范三方面研究我國(guó)城市拆遷矛盾產(chǎn)生的原因。地方政府受到政治利益、經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，對(duì)拆遷充滿熱情，在缺乏有效監(jiān)督制衡的情況下，地方政府傾向于濫用權(quán)力，侵犯被拆遷人的合法利益，被拆遷入由于缺少表達(dá)自身利益訴求的渠道成為弱勢(shì)一方，二者是利益相互對(duì)立的相關(guān)方，缺乏有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。加之地方政府在拆遷中的操作不規(guī)范，導(dǎo)致拆遷矛盾愈演愈烈。第四部分研究解決城市拆遷矛盾的對(duì)策。地方政府應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，依法行政