我國城市房屋拆遷的政府監(jiān)管研究.pdf

1、近幾年來，經濟持續(xù)發(fā)展，城市化進程不斷加快?？茖W合理的城市房屋拆遷是完善基礎設施建設、提高居民生活質量、提高土地利用率、增強國民經濟實力的重大舉措。但是也要看到，城市房屋拆遷工作是一項政策性、群眾性、經濟性都很強，復雜而又艱難的工作。城市房屋拆遷是關系到城市建設與發(fā)展，關系到保護群眾利益、維護社會穩(wěn)定、推進城市化進程、拉動區(qū)域經濟發(fā)展的重大現(xiàn)實問題。城市房屋拆遷、安置工作的成敗直接影響國家城市規(guī)劃戰(zhàn)略的推進，也是社會、民心穩(wěn)定的重要因素

2、。城市房屋拆遷、安置已經成為政府和人民共同關注的焦點問題。所以，需要對城市房屋拆遷進行監(jiān)管，以保證其合法性，從而實現(xiàn)城市房屋拆遷的公益價值。 本文旨在探討在城市房屋拆遷中政府監(jiān)管失靈的原因，并針對原因找出解決監(jiān)管失靈的有效可行的方法。本文結合新出臺的《物權法》從行政管理的角度來分析現(xiàn)實存在的問題。 本文本著發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的基本思路，從保護物權的角度出發(fā)，對我國城市房屋拆遷過程中的政府監(jiān)管中存在的問題進行研究

3、。 主要從以下幾個方面著手： 首先，研究我國城市房屋拆遷中政府監(jiān)管行為的演變。主要從我國的特殊時代背景出發(fā)，根據在不同時期房屋管理關系的改變，來分析政府在城市房屋拆遷中的行為。 其次，研究我國城市房屋拆遷中政府監(jiān)管失靈及原因。主要從城市房屋拆遷中政府監(jiān)管存在的問題出發(fā)，找出導致政府監(jiān)管失靈的原因，主要涉及到制度建設上、民主形式選擇、公共利益與商業(yè)利益的博弈等多方面。 最后，解決城市房屋拆遷中監(jiān)管失靈問題的

4、思路與建議。從政府主要承擔的監(jiān)管角色和向服務型政府轉變兩個方面出發(fā)，逐步理順政府治理與政府角色定位的思路，從而從完善立法、政府監(jiān)管職能、監(jiān)管制度，并提出破解失靈的途徑。 本文主要以分析政府在房屋拆遷監(jiān)管中存在的問題及失靈的原因為契機，通過在監(jiān)管中政府的不同角色定位，以及進行職能轉變?yōu)樗悸?，試圖找到破解政府在拆遷中監(jiān)管失靈的路徑。在研究過程中結合了新出臺《物權法》的相關資料，通過公共利益與商業(yè)利益之間的博弈進行分析，具有較強的創(chuàng)新