城市房屋拆遷補償中的政府職能研究.pdf

1、城市化是現(xiàn)代文明社會的發(fā)展趨勢,是人類社會結(jié)構(gòu)變革的重要組成部分,它是人類社會現(xiàn)代化的重要標志。改革開放以來,隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,我國城市化進程實現(xiàn)了高速的發(fā)展,全國很多地方城市都對城區(qū)進行了大規(guī)?！叭Φ馗脑臁边\動,輻射性的“乘數(shù)效應(yīng)”進一步促使城市及周邊地區(qū)的經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。但是,在城市改造和建設(shè)過程中,特別是大規(guī)模城市房屋拆遷過程中圍繞著城市房屋拆遷補償而產(chǎn)生的一系列補償糾紛甚至是暴力性對抗事件。由于城市房屋拆遷過程中錯

2、綜復(fù)雜的利益關(guān)系,特別是隨著住房制度改革的不斷深化,個人房屋產(chǎn)權(quán)擁有比重的日益提高,保護房屋所有人合法權(quán)益日益成為政府在促進城市房屋拆遷管理工作正確進行、維護廣大人民群眾的根本利益和實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。盡管我國各級政府在城市房屋拆遷補償工作中通過積極改進工作理念、規(guī)范政府職能行使方面取得了一系列成就,但是,由于我國傳統(tǒng)經(jīng)濟體制和管理體制等方面的原因,我國各級政府在城市房屋拆遷補償工作中仍存在這一些不如意之處,如公共利益與商

3、業(yè)利益的嚴重錯位,補償方式、補償范圍、補償標準、評估機構(gòu)、以及補償程序、司法救助等方面的不健全。
　　 本文首先提出城市房屋拆遷補償中政府職能研究的研究背景、目的、意義及研究方法和可能創(chuàng)新之處等內(nèi)容,其次是以城市房屋拆遷補償?shù)乃接胸敭a(chǎn)憲法保護理論、公共利益理論和公益征收理論為理論依據(jù),結(jié)合我國政府和政府職能相關(guān)理論,從宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、和社會管理層面探討我國政府在城市房屋拆遷補償中的職能建設(shè)關(guān)鍵在于尋求政府干預(yù)和市場自主性之間