城市房屋征收中政府職能問題的研究——以濟南市為例.pdf

1、城市化是人類社會現代化的重要標志，是人類社會結構的重要變革和現代文明社會的發(fā)展趨勢。隨著城鎮(zhèn)化建設的熱潮席卷全國，在城市改造和建設過程中，城市房屋的征收工作對城市規(guī)劃目標的實現，合理地利用有限的城市土地資源，改善城鎮(zhèn)居民生活條件起到了一定的推進作用。城市的房屋征收不僅關系到地方經濟、政治、文化的繁榮發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，更關系到被征收人的切身利益。在利益多元化的現實中，對城市房屋征收打破原有利益的平衡，由此引發(fā)一些利益沖突，造成一些不安定

2、因素，同時由于我國正處于對社會經濟體制深化改革的階段，因此政府在對城市房屋的征收過程中的職能行使仍存在一些的問題，從而使由城市房屋征收所引發(fā)的一系列社會問題成為了社會的焦點。政府應該如何發(fā)揮其功能，平衡各方利益，避免沖突，維護社會穩(wěn)定，促進城市的發(fā)展，成為社會普遍關注的問題。2011年1月29日國務院頒布的中華人民共和國國務院令第590號《國有土地上房屋征收與補償條例》，其中規(guī)定了只有為了公共利益的需要，才能征收單位、個人的房屋，對被征

3、收人要實行公平補償；明確了房屋征收的主體是政府，因此房屋征收主體的變化了，相應的法律關系也隨之發(fā)生變化。新條例的出臺，已然對我國城市房屋征收工作產生了一定的影響，現實中城市房屋征收狀況也切實發(fā)生了一定的改變，面對新的改變，政府如何轉變其職能，避免發(fā)生沖突，維護社會穩(wěn)定、促進城市經濟社會和諧發(fā)展是本次研究的重點問題。
　　本文以濟南市為例，對政府在城市房屋征收與補償過程中職能行使的歷史與現狀進行了系統(tǒng)的研究。以城市房屋征收工作中政府