城市房屋拆遷中的社會(huì)矛盾問(wèn)題研究.pdf

1、城市房屋拆遷是個(gè)關(guān)系到城市建設(shè)與發(fā)展，關(guān)系到保護(hù)群眾利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)城市化進(jìn)程、拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。近年來(lái)，隨著城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心地位的不斷增強(qiáng)，城市建設(shè)的規(guī)模、力度、速度不斷的增強(qiáng)擴(kuò)張，拆遷規(guī)模也隨之急劇膨脹。因房屋拆遷導(dǎo)致的政府、拆遷人、被拆遷人間的利益沖突日益激烈，由此引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題和矛盾沖突受到社會(huì)各界的廣泛和高度關(guān)注，成為一時(shí)的社會(huì)焦點(diǎn)。 從現(xiàn)實(shí)情況看，城市房屋拆遷中的社會(huì)矛盾問(wèn)題研究，是國(guó)

2、內(nèi)城市建設(shè)和發(fā)展中，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀所急需解決的一個(gè)重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。國(guó)內(nèi)關(guān)于該問(wèn)題的研究近兩年漸成熱點(diǎn)。但總體來(lái)看，當(dāng)前對(duì)城市房屋拆遷相關(guān)問(wèn)題的研究還比較零散，系統(tǒng)全面而深入的理論研究十分缺乏；來(lái)源于實(shí)踐性的總結(jié)和調(diào)研內(nèi)容多，提高到社會(huì)學(xué)、管理學(xué)理論方面的研究少，指導(dǎo)實(shí)踐的理論成果少。國(guó)外關(guān)于該問(wèn)題的研究也不多，主要是在政府征用和城市公共管理方面有所涉及。 本文運(yùn)用可拓學(xué)的研究方法，描述了影響當(dāng)前城市房屋拆遷的關(guān)鍵因素以及關(guān)鍵

3、環(huán)節(jié)，對(duì)這些關(guān)鍵因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中可能存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，界定了合理的城市房屋拆遷工作的基本框架：即合理的拆遷管理體制和拆遷工作機(jī)制。 同時(shí)，城市房屋拆遷矛盾的起因具有很復(fù)雜的社會(huì)性以及對(duì)抗性，官商勾結(jié)等不合法、不規(guī)范的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，文章又針對(duì)現(xiàn)行城市房屋拆遷中存在的問(wèn)題，提出了應(yīng)用可拓方法的對(duì)策，明確了城市房屋拆遷管理體制及工作機(jī)制的內(nèi)涵，生成了解決城市房屋拆遷中存在的社會(huì)矛盾問(wèn)題的策略，即：在機(jī)構(gòu)設(shè)置上要增設(shè)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)；