我國失業(yè)保險(xiǎn)存在的問題與對策研究.pdf

1、當(dāng)中國失業(yè)保險(xiǎn)制度正在積極探索推進(jìn)的今天,世界各國的社會保障工作也同時(shí)面臨著步入老齡化社會的難題以及高失業(yè)率、商業(yè)保險(xiǎn)和社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境巨變的危機(jī).在今后相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi),如何為企事業(yè)單位失業(yè)人員提供基本生活保障,建立起失業(yè)保險(xiǎn)的安全網(wǎng),是政府和群眾關(guān)心的重要大事之一,它直接關(guān)系到廣大職工群眾的切身利益、關(guān)系到國有企業(yè)改革的成敗、關(guān)系到社會穩(wěn)定的大局.目前,中國國有企業(yè)職工下崗增多,可以說是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展多年積累深層次矛盾的綜合反映,也是改革

2、和發(fā)展中不可逾越的階段,在這一特殊的歷史階段,國有企事業(yè)單位人員流動、職工下崗失業(yè)是難以避免的.如何面對現(xiàn)實(shí),及早采取多種措施解決就業(yè),減緩失業(yè)大軍的沖擊,則是我們必須認(rèn)真思考的問題.該文試圖從失業(yè)保險(xiǎn)的建立、失業(yè)保險(xiǎn)制度的國際比較、國內(nèi)失業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的優(yōu)劣勢分析、失業(yè)保險(xiǎn)在社會反失業(yè)中的雙重效應(yīng)分析出發(fā),經(jīng)過大量的調(diào)查和實(shí)證研究,提出了中國進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)制度的對策和若干建議,并勾畫了中國未來進(jìn)一步建立失業(yè)保障體系的構(gòu)想.國際經(jīng)驗(yàn)告訴

3、我們,失業(yè)保障制度在國際上并沒有統(tǒng)一的模式,雖然許多國家都有失業(yè)保障制度,但基于國情差異,不同國家在保障目標(biāo)、組織方式上都有所不同;各國傳統(tǒng)的失業(yè)保障制度,特別是失業(yè)保險(xiǎn)制度普遍面臨或多或少的問題,不少國家也正在結(jié)合中國國情進(jìn)行改革探索,有關(guān)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)值得認(rèn)真汲取.面對中國持續(xù)高失業(yè)率的壓力,現(xiàn)行的失業(yè)保險(xiǎn)制度能否作為未來失業(yè)保障體系的基本模式,將有待于今后繼續(xù)研究和探索.希望通過這一研究成果能為政府有關(guān)部門提供決策參考,并對建立中國新