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1、我國(guó)疆域遼闊,地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差異大,尤其是農(nóng)村地區(qū)的差別更加明顯。經(jīng)濟(jì)水平差異導(dǎo)致了農(nóng)村與城市地區(qū)的養(yǎng)老保險(xiǎn)水平不同。隨著人口老齡化的加劇,保障老年人的基本生活水平是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的前提,實(shí)施“三農(nóng)”政策的保障,也是我們的共同目標(biāo)。只有農(nóng)村發(fā)展了,我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平才能真正的提高。黨的十七大提出建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系、保障人民基本生活,探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是其核心內(nèi)容之一。黨的十七屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重
2、大問題的通知》中進(jìn)一步明確:“貫徹廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)原則,加快建立農(nóng)村社會(huì)保障基本體系?!蹦壳案鞯卣缁鹑巛钡貙?shí)施適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,其中農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集模式是發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的關(guān)鍵。
全球范圍內(nèi)的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式大致可以分為現(xiàn)收現(xiàn)付制模式、完全積累制模式和部分積累制模式,通過對(duì)這三種模式的比較分析,選擇適合我國(guó)國(guó)情,符合我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的基金籌集模式。同時(shí)通過借鑒瑞典、德國(guó)、新加坡、加拿大
3、等國(guó)家的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集模式的經(jīng)驗(yàn)來完善我國(guó)的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集模式,從而更好的發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。經(jīng)過多年的探索,我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式有山東模式、蘇南模式、北京模式等幾種典型的模式,這些模式都是根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定的,不僅能夠解決農(nóng)民的實(shí)際問題,提高農(nóng)民年老后的生活水平和參保積極性,還能保障其基本生活。
我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式有自己的特色和優(yōu)點(diǎn),但是仍然存在著國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼力度不大,集體補(bǔ)助缺失,個(gè)人收入水平
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