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1、我國財(cái)政支出在教育方面的問題及措施我國財(cái)政支出在教育方面的問題及措施隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增長,財(cái)政教育支出也不斷增長,但同時(shí)存在較多問題。一、國際財(cái)政教育支出分析國外教育經(jīng)費(fèi)來源一般包含兩個(gè)方面:一是政府撥款,即是“財(cái)政性教育撥款”;二是私人出資(如非政府性組織的捐贈(zèng)),近些年來呈上升趨勢。從11年的數(shù)據(jù)分析看,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)國家的政府性教育撥款占各國GDP比重的5%。(而我國尚為4%的目標(biāo)而奮斗)我們可以看看其后的因
2、素:1、基礎(chǔ)教育的普及政策和城鄉(xiāng)教育的均等化程度。一般而言,城鄉(xiāng)教育均等化越高,撥款水平也就越高。2、后中等教育政策。3、高等教政策,各國因分擔(dān)政策的不等化,而有較大差異。有數(shù)據(jù)表明:OECD國家中央、州和地方的分擔(dān)比例平均為46.5:27.5:27.1,可以看出中央政府承擔(dān)了主要角色。二、我國財(cái)政教育支出的發(fā)展?fàn)顩r首先,我們可以看一下下表:表1我國教育支出占財(cái)政支出、GDP的比重年份財(cái)政支出總額億元財(cái)政支出億元GDP教育支出占財(cái)政支出
3、比%教育支出占GDP比%201112309.6648486.89659878.315.682.79201214161.0853930.28703084.015.212.80201316248.3660422.73869407.015.183.01201418380.2179781.35889529.916.323.32201520449.6382592.6690067016.323.48201621309.6697220.0098535
4、316.373.67資料來源:《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》從中,我們可以得出:1、我國的教育總額隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在不斷的增加,從數(shù)據(jù)上,近年來2表2三級(jí)教育均支出比例國際比較國家類型初中高三級(jí)學(xué)生教育經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)比低收入國家1:2.7:12.8中高收入國家1:1.2:2.9高收入國家1:1.5:2.2世界水平1:2.7:3.0中國1:1.98:16.84資料來源:《2013年世界發(fā)展指標(biāo)》,中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社在教育資源相對(duì)貧乏的我國,盡管今年來民
5、辦教育有所發(fā)展,但高等教育幾乎都是由政府提供的,而真正能接受到高等教育的人,在我國總?cè)丝谥兴急壤⒉淮螅虼?,可以說,在經(jīng)費(fèi)支出上,明顯偏高,從而也可以反映出初等教育的投入相對(duì)不足,普通百姓往往不是教育體制下真正的受益人。教育不公亦由此體現(xiàn)。根據(jù)以上分析得來的部分問題,對(duì)策方案可以從以下的幾個(gè)方面著手。二、加強(qiáng)我國財(cái)政稅收政策的實(shí)施。想提高教育性財(cái)政費(fèi)用的支出,首先就要有充足的財(cái)政收入來源。我國數(shù)據(jù)表明,我國的財(cái)政收入增長很快,但是財(cái)
6、政收入占GDP的比重卻偏低。我們理當(dāng)提高財(cái)政收入占GDP的比重。三、縮小地區(qū)間的差異。在目前,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是一個(gè)客觀事實(shí),為了縮小基礎(chǔ)教育支出水平和發(fā)展水平的差異,就需要政府做好平衡和協(xié)調(diào)工作,完善政府間的轉(zhuǎn)移支付制度。四、優(yōu)化三級(jí)教育結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)階段的我國,國民的受教育普及率還不是很高。對(duì)于高等教育的投入應(yīng)體現(xiàn)在引進(jìn)市場機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)參與戰(zhàn)略,采取自費(fèi)與政府補(bǔ)助相結(jié)合的辦法辦學(xué)。參考文獻(xiàn)1、《經(jīng)濟(jì)師》2013年第五期《我國財(cái)政教育
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