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文檔簡介
1、社區(qū)集體資產管理制度社區(qū)集體資產管理制度為切實加強社區(qū)集體資源、資產、資金的管理,進一步規(guī)范集體資源的發(fā)包、集體資產的出租出售、建設工程招投標、財務管理、物資采購等涉及社區(qū)基層權力的公開透明運行,實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,推進基層黨風廉政建設,切實維護群眾利益,保障居民群眾的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權從源頭上預防信訪問題的發(fā)生,結合社區(qū)實際,制定本制度。一、指導思想一、指導思想堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七
2、大精神為指導,堅持科學發(fā)展觀,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,更好地落實黨風廉政建設,按照以人為本、構建和諧社會、建設社會主義新的要求,規(guī)范社區(qū)基層權力的運行,防止集體資產、資源、資金的流失,確保與居民經濟利益密切聯系事項的操作規(guī)范透明,有效減少社區(qū)群眾信訪問題的發(fā)生。二、基本原則二、基本原則1堅持規(guī)范有序的原則。建立健全社區(qū)資源、資產、資金透明運行管理制度和操作規(guī)程,把社區(qū)資源、資產、資金透明運行管理納入制度化、規(guī)范化的軌道,確保集體資產不流
3、失。2堅持“三個公開”的原則。即公開發(fā)布信息、公開中標結果、公開協(xié)議和錢款繳納情況。在社區(qū)資源、資產、資金透明運行管理過程中,堅持公開、公平、公正的原則,主動使社區(qū)基層權力運行處于群眾的監(jiān)督之下,“陽光”操作。1、社區(qū)集體資產(資源)及小型工程需要發(fā)包的,須事先書面報發(fā)展區(qū)預審,發(fā)展區(qū)應及時組織有關部門對方案的可行性進行研究,并予以書面答復。2、社區(qū)集體資產及小型工程需要發(fā)包的,在征得發(fā)展區(qū)預審同意后,必須事先由社區(qū)討論通過,授權居民代
4、表會議討論票決同意,相關會議記錄應書面留存;并報發(fā)展區(qū)紀工委備案。社區(qū)資產的轉讓必須先進行評估,并按有關規(guī)定報批,未經批準處置屬違規(guī)違紀行為。3社區(qū)集體資產、小型工程需要發(fā)包的,必須在該社區(qū)會的主持下公開進行競爭性發(fā)包(競價、競爭性談判等)。4社區(qū)會對集體資產和小型工程發(fā)包的,必須在正式發(fā)包前10天內發(fā)布相應的公告并在社區(qū)固定的公開場所進行張貼。公告必須存檔。5公告中應當包括以下內容:(1)擬發(fā)包的集體資產、小型工程的基本情況;(2)承
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