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文檔簡介
1、農(nóng)村集體資金管理制度農(nóng)村集體資金管理制度1、財(cái)務(wù)收入管理制度、財(cái)務(wù)收入管理制度。集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營、發(fā)包、租賃、投資、資產(chǎn)處置等集體收入,上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金以及補(bǔ)助、補(bǔ)償資金,社會(huì)捐贈(zèng)資金,“一事一議”資金,集體建設(shè)用地收益等,應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬核算,做到應(yīng)收盡收。嚴(yán)禁公款私存、私設(shè)小金庫。要加強(qiáng)票據(jù)管理,杜絕“白條”抵庫。要定期與開戶銀行核對賬目,定期盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金,做到日清月結(jié),賬款相符,賬實(shí)相符。2、財(cái)務(wù)開支審批制度。、財(cái)務(wù)開支審批制度。日
2、常開支按規(guī)定程序?qū)徟卮笫马?xiàng)開支應(yīng)當(dāng)履行民主程序。財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)發(fā)生時(shí),經(jīng)手人必須取得合法的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),報(bào)經(jīng)主管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人審批同意并簽字(蓋章),定期交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體審核。審核同意后,由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)人簽字(蓋章),由會(huì)計(jì)人員審核記賬。財(cái)務(wù)流程完成后,要按照財(cái)務(wù)公開程序進(jìn)行公開,接受全體成員監(jiān)督。3、財(cái)務(wù)預(yù)決算制度。、財(cái)務(wù)預(yù)決算制度。年初應(yīng)當(dāng)編制全年資金預(yù)算方案,按民主程序形成決議并張榜公布;預(yù)算調(diào)整時(shí),
3、要嚴(yán)格履行相關(guān)程序。年終應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行決算,并將預(yù)算執(zhí)行情況和決算結(jié)果向全體成員公布。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把各村財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況納入對村主要領(lǐng)導(dǎo)的年終考核內(nèi)容。4、資金管理崗位責(zé)任制度。、資金管理崗位責(zé)任制度。明確各財(cái)務(wù)管理崗位的職責(zé)、權(quán)限,實(shí)行賬、款分管,支票、財(cái)務(wù)印鑒分別保管。按照會(huì)計(jì)核算主體分設(shè)賬戶(簿)應(yīng)當(dāng)尊重村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)所有權(quán)和財(cái)產(chǎn)管理自主權(quán),不得改變集體資金的性質(zhì)。5、財(cái)務(wù)公開制度。、財(cái)務(wù)公開制度。應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)活動(dòng)情況及有關(guān)賬目,
4、定期逐筆逐項(xiàng)向村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員公布,接受群眾監(jiān)督。年初公布財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,每月或每季度公布各項(xiàng)收入、支出情況,年末公布各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配等情況。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度1、資產(chǎn)清查制度。、資產(chǎn)清查制度。定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,重點(diǎn)清查核實(shí)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的各種資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益,做到賬實(shí)、賬款相符。2、公開協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)制度。、公開協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)制度。集體所有且沒有采取家庭承包方式的土地、林木、山嶺、園地、荒
5、地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)的承包、租賃,應(yīng)當(dāng)采取公開協(xié)商或者招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行。以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的,承包費(fèi)、租賃金由雙方議定。以招標(biāo)投標(biāo)方式承包、租賃集體資源的,承包費(fèi)、租賃金應(yīng)當(dāng)通過公開競標(biāo)、競價(jià)確定。招標(biāo)方案必須履行民主程序。在招標(biāo)中,同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。招標(biāo)投標(biāo)方案、招標(biāo)公告、招標(biāo)合同和相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。同時(shí)要建立健全村級(jí)工程建設(shè)的招投標(biāo)制度。3、資源承包、租賃合同管
6、理制度。、資源承包、租賃合同管理制度。集體資源的承包、租賃應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同或協(xié)議,統(tǒng)一編號(hào),統(tǒng)一管理。合同應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一文本,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等。上交的收入歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,納入賬內(nèi)核算并定期公開。經(jīng)濟(jì)合同及有關(guān)資料應(yīng)及時(shí)歸檔并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。4、集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理制度。、集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理制度。農(nóng)村集體建設(shè)用地是集體資產(chǎn)和資源的重要組成部分,其收益歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加集體積累
7、、集體福利和公益事業(yè)等方面,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,不得用于發(fā)放干部報(bào)酬、支付招待費(fèi)用等非生產(chǎn)性開支。農(nóng)村集體建設(shè)用地收益要納入賬內(nèi)核算,嚴(yán)格實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專賬管理、??顚S?、專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。農(nóng)村集體農(nóng)村集體“三資三資”管理的村民監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督制度管理的村民監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督制度集體經(jīng)濟(jì)組織的年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算,年度收益分配方案,集體資金、資產(chǎn)、資源經(jīng)營方式的確定及變更,購置或者處分重要固定資產(chǎn),重大投資項(xiàng)目或舉債,集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革,
8、以及其他有關(guān)集體資金、資產(chǎn)、資源管理的重大事項(xiàng),都要依法召開本集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表會(huì)議,履行民主程序,以保障廣大村民對集體“三資”的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布資金、資產(chǎn)、資源運(yùn)營情況,聽取本集體經(jīng)濟(jì)組織成員對集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作的意見和建議,接受全體成員的監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對集體資金、資產(chǎn)、資源管理的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督,對集體資金、資產(chǎn)、資源的使用、維護(hù)和收益分配不當(dāng)?shù)奶岢稣?/p>
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