FDI對(duì)中國(guó)制度變遷的影響——兼論中國(guó)外資政策的選擇.pdf

1、針對(duì)2004年以來(lái)關(guān)于我國(guó)是否應(yīng)該繼續(xù)引入外資及是否繼續(xù)給予外資優(yōu)惠政策等方面的爭(zhēng)論，筆者認(rèn)為，我國(guó)引入外資的目的應(yīng)該從引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)向更高層次的引入制度、推動(dòng)我國(guó)改革的進(jìn)一步深化轉(zhuǎn)變。但FDI對(duì)我國(guó)的制度變遷是否產(chǎn)生了影響，其影響方向、影響大小如何，都是我們首先需要研究的。遺憾的是，關(guān)于FDI在我國(guó)產(chǎn)生的制度效應(yīng)目前并沒有受到應(yīng)有的關(guān)注，研究文獻(xiàn)極少?；诖?，本文采用經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論，運(yùn)用理論研究與實(shí)證分析相結(jié)合、定性

2、分析與定量分析相結(jié)合、過程分析與現(xiàn)狀分析相結(jié)合的方法，較為系統(tǒng)、全面地研究了FDI對(duì)我國(guó)制度變遷的影響，試圖為該領(lǐng)域的研究奠定一定的理論基礎(chǔ)，并為我國(guó)今后外資政策的選擇提供依據(jù)。 本文首先對(duì)FDI在我國(guó)制度變遷中的地位進(jìn)行了探究，指出FDI本身是我國(guó)制度選擇的結(jié)果，它對(duì)制度變遷的影響受制于我國(guó)改革開放的總體進(jìn)程?；谶@一現(xiàn)實(shí)背景，論文分析了FDI影響我國(guó)制度變遷的理論依據(jù)，指出FDI影響東道國(guó)制度變遷的根源在于其本身所具有的所有

3、權(quán)優(yōu)勢(shì)及東道國(guó)為了利用外資進(jìn)行的區(qū)位優(yōu)勢(shì)改善；在此基礎(chǔ)上，論文提出了FDI影響制度變遷的具體路徑，認(rèn)為FDI進(jìn)入后通過影響政府的偏好、擴(kuò)大制度選擇集合并避免制度變遷中可能產(chǎn)生的路徑依賴、促進(jìn)獨(dú)立微觀經(jīng)濟(jì)主體的形成三個(gè)方面來(lái)作用于東道國(guó)的制度變革；接著，論文進(jìn)一步分析了FDI影響制度變遷的傳導(dǎo)機(jī)制并對(duì)前面的分析構(gòu)建了相應(yīng)的理論模型?；谇懊娴睦碚撗芯浚撐奶接懥薋DI對(duì)我國(guó)制度變遷的具體影響，就其積極作用和消極作用分別進(jìn)行了分析，并指出F

4、DI的影響總體上利大于弊，促進(jìn)了中國(guó)的制度變遷；此外，論文還就FDI在我國(guó)制度變遷不同階段的作用進(jìn)行了討論，認(rèn)為FDI在我國(guó)制度變遷的不同階段所起的作用呈現(xiàn)出較大的差別。在中間擴(kuò)散型變遷方式下，F(xiàn)DI的作用最大，供給主導(dǎo)型變遷方式下次之，誘致性變遷方式下其顯著有別于國(guó)內(nèi)企業(yè)的作用將不復(fù)存在。 由于產(chǎn)權(quán)制度是一個(gè)國(guó)家制度的核心，因此本文就FDI對(duì)產(chǎn)權(quán)制度的影響進(jìn)行了專門研究。一方面，本文就產(chǎn)權(quán)對(duì)制度變遷的影響進(jìn)行了分析，指出產(chǎn)權(quán)契

5、約是否有效對(duì)于市場(chǎng)的興衰至關(guān)重要，關(guān)系到市場(chǎng)能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)；產(chǎn)權(quán)契約的結(jié)構(gòu)對(duì)制度變遷起著決定性的作用；產(chǎn)權(quán)制度的變化會(huì)引起其他制度安排的變遷。另一方面，本文分析了FDI對(duì)產(chǎn)權(quán)制度變遷的影響，指出FDI的進(jìn)入促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)權(quán)交易的進(jìn)行，加速了我國(guó)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的變化，降低了國(guó)有產(chǎn)權(quán)的比重，提升了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位。在對(duì)FDI與制度變遷之間的關(guān)系進(jìn)行了系統(tǒng)的理論研究后，本文對(duì)其進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)。首先對(duì)FDI與反映我國(guó)市場(chǎng)化程度的指標(biāo)進(jìn)行計(jì)量檢驗(yàn)，接著對(duì)FD

6、I與我國(guó)制度環(huán)境之間的關(guān)系進(jìn)行案例研究，最后就我國(guó)外資政策的演變與完善、FDI對(duì)我國(guó)外資政策的影響進(jìn)行實(shí)證分析，實(shí)證分析結(jié)果和本文的理論構(gòu)想基本一致。最后，在前面理論研究和實(shí)證檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上，本文對(duì)我國(guó)的外資政策選擇提出了相應(yīng)的政策建議。本文認(rèn)為，在外資政策的選擇上，我國(guó)應(yīng)繼續(xù)積極有效地吸收外商投資，但利用外資要進(jìn)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，從引進(jìn)資金技術(shù)向引進(jìn)先進(jìn)制度轉(zhuǎn)變；在給予外資的待遇方面，目前我國(guó)取消外資優(yōu)惠政策的時(shí)機(jī)還不成熟，但應(yīng)進(jìn)行外資優(yōu)惠