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文檔簡介
1、經(jīng)濟法筆記整理1宏觀調(diào)控宏觀調(diào)控——國家對國民經(jīng)濟的總結活動和經(jīng)濟運行總體因素實行全局性干預。國家對國民經(jīng)濟的總結活動和經(jīng)濟運行總體因素實行全局性干預?!昂暧^宏觀”:是宏觀經(jīng)濟學所研究對象,宏觀經(jīng)濟是指一個國家或地區(qū)經(jīng)濟運行的總量,結:是宏觀經(jīng)濟學所研究對象,宏觀經(jīng)濟是指一個國家或地區(qū)經(jīng)濟運行的總量,結構狀況,包括國民生產(chǎn)總值(構狀況,包括國民生產(chǎn)總值(GDP),國民收入,國家預算收支,貨幣供給與需求,社會,國民收入,國家預算收支,貨幣
2、供給與需求,社會商品服務供給與需求,外貿(mào)進出口,外匯收支和資本的出入等各方面總量及比例關系。商品服務供給與需求,外貿(mào)進出口,外匯收支和資本的出入等各方面總量及比例關系。“調(diào)控調(diào)控”:國家對宏觀經(jīng)濟運行進行調(diào)節(jié)、控制的行為。:國家對宏觀經(jīng)濟運行進行調(diào)節(jié)、控制的行為。2特征:國家主體性;對象宏觀性(對象是宏觀經(jīng)濟或經(jīng)濟宏觀運行;目的宏觀性;方特征:國家主體性;對象宏觀性(對象是宏觀經(jīng)濟或經(jīng)濟宏觀運行;目的宏觀性;方式宏觀性(財產(chǎn)調(diào)控方式,稅
3、收調(diào)控方式,金融調(diào)控方式,宏觀經(jīng)濟計劃)式宏觀性(財產(chǎn)調(diào)控方式,稅收調(diào)控方式,金融調(diào)控方式,宏觀經(jīng)濟計劃);依據(jù)法定;依據(jù)法定性二宏觀調(diào)控關系1總量平衡:總量平衡:社會總需求與總供給之間平衡(e.g.信貸政策、稅收政策)2結構優(yōu)化:結構優(yōu)化:(e.g.產(chǎn)業(yè)結構——不同產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中比率問題;產(chǎn)品結構;勞動力結構——年齡組成、技能組成、性別組成;地區(qū)結構)3就業(yè)充分就業(yè)充分(工資、勞動所得是每個人生存基礎;注:并不是每個人均有工作即視為
4、就業(yè)充分國家有義務承擔就業(yè)機會,完善勞動保障,提高就業(yè)率)4國際收支平衡國際收支平衡(目前中國要拉動內(nèi)需)思考:某省政府解決本省下崗職工就業(yè)問題,向全省各企業(yè)下發(fā)文件,作出承諾,企業(yè)每思考:某省政府解決本省下崗職工就業(yè)問題,向全省各企業(yè)下發(fā)文件,作出承諾,企業(yè)每雇傭一名本省下崗職工,政府每月向該企業(yè)補貼雇傭一名本省下崗職工,政府每月向該企業(yè)補貼200元。問:這是否屬于宏觀調(diào)控?元。問:這是否屬于宏觀調(diào)控?答:不屬于。根據(jù)宏觀調(diào)控定義是對
5、一個國家或地區(qū)經(jīng)濟運行總量,結構狀況,包括國民答:不屬于。根據(jù)宏觀調(diào)控定義是對一個國家或地區(qū)經(jīng)濟運行總量,結構狀況,包括國民生產(chǎn)總值(生產(chǎn)總值(GDP),國民收入,國家預算收支,貨幣供給與需求,社會商品服務供給與需,國民收入,國家預算收支,貨幣供給與需求,社會商品服務供給與需求,外貿(mào)進出口,外匯收支和資本的出入等各方面總量及比例關系。而這里省政府僅對局求,外貿(mào)進出口,外匯收支和資本的出入等各方面總量及比例關系。而這里省政府僅對局部地區(qū)特
6、定人進行調(diào)控,所以不屬于宏觀調(diào)控。部地區(qū)特定人進行調(diào)控,所以不屬于宏觀調(diào)控。第三章第三章經(jīng)濟法基本原則的概念與內(nèi)容經(jīng)濟法基本原則的概念與內(nèi)容第一節(jié)第一節(jié)經(jīng)濟法基本原則的概念經(jīng)濟法基本原則的概念經(jīng)濟法的原則:國家在調(diào)整經(jīng)濟運行過程中必須遵守的,貫徹于經(jīng)濟法立法、司法、執(zhí)法經(jīng)濟法的原則:國家在調(diào)整經(jīng)濟運行過程中必須遵守的,貫徹于經(jīng)濟法立法、司法、執(zhí)法始終的準則。始終的準則。(符合原則:良法;不符合原則:惡法)第二節(jié)第二節(jié)經(jīng)濟法基本原則的內(nèi)容
7、經(jīng)濟法基本原則的內(nèi)容一一社會本位原則社會本位原則——側重從社會整體角度協(xié)調(diào)社會利益之間關系側重從社會整體角度協(xié)調(diào)社會利益之間關系(本位:放在首位之意。社會利益:歸根到底是對個體利益、群體利益的協(xié)調(diào))思考:思考:1.社會利益與國家利益之間的關系?社會利益與國家利益之間的關系?答:答:社會是一個群眾的組合,國家是一個組織社會是一個群眾的組合,國家是一個組織國家可以代表公民但社會不能代表其他國家可以代表公民但社會不能代表其他社會是虛體、國家是
8、實體社會是虛體、國家是實體社會利益強調(diào)多元性,國家利益強調(diào)一元性社會利益強調(diào)多元性,國家利益強調(diào)一元性2.國家利益與政府利益之間關系?國家利益與政府利益之間關系?答:答:國家利益是一抽象概念,政府利益是國家利益的具體表現(xiàn)形式國家利益是一抽象概念,政府利益是國家利益的具體表現(xiàn)形式政府利益基本符合國家利益,它有自身利益的偏差政府利益基本符合國家利益,它有自身利益的偏差1社會本位原則與社會本位原則與《民法通則民法通則》區(qū)別區(qū)別——《民法通則民
9、法通則》是個體本位而非社會本位是個體本位而非社會本位2.社會利益社會利益=社會成本社會成本(盡可能?。┥鐣找嫔鐣找妫ūM可能大)社會成本有形:道德規(guī)范無形:制度成本、政府補貼二二效率與公平原則效率與公平原則誤認為該知名商品,監(jiān)督部門應當責令停止違法行為,沒收違法所得。可,可根據(jù)情節(jié)處誤認為該知名商品,監(jiān)督部門應當責令停止違法行為,沒收違法所得???,可根據(jù)情節(jié)處以違法一倍以上三倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可吊銷營業(yè)執(zhí)照;銷售偽劣商品,構成
10、犯以違法一倍以上三倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可吊銷營業(yè)執(zhí)照;銷售偽劣商品,構成犯罪,依法追究刑事責任。罪,依法追究刑事責任?!?.作用:作用:經(jīng)濟法作用是修正市場經(jīng)濟缺陷,維護社會整體利益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟法作用是修正市場經(jīng)濟缺陷,維護社會整體利益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。民法的作用是維護平等主體的財產(chǎn)與人身權益。民法的作用是維護平等主體的財產(chǎn)與人身權益。e.g.A擁有一家公司(擁有一家公司(Company)欲轉(zhuǎn)讓股權)欲轉(zhuǎn)讓股權(Shar
11、es)給B分析:分析:A有權處分自己的股權,有權處分自己的股權,A與B間關系是平等的,這里即是間關系是平等的,這里即是“意思自治意思自治”(從民法(從民法角度而言)角度而言)假如假如A公司經(jīng)營的是數(shù)碼相機,公司經(jīng)營的是數(shù)碼相機,B也是,此時,也是,此時,B占該市場占該市場50%,A占30%。若。若B收購收購A,B將占市場絕對性壟斷地位,引起市場結構變化。按國家反壟斷法,類似這樣的交易將占市場絕對性壟斷地位,引起市場結構變化。按國家反壟斷
12、法,類似這樣的交易情況必須上報反壟斷相關國家審查,批準這樣的轉(zhuǎn)讓才合法,即國家對傳統(tǒng)的民法行為要情況必須上報反壟斷相關國家審查,批準這樣的轉(zhuǎn)讓才合法,即國家對傳統(tǒng)的民法行為要進行一定干預(從經(jīng)濟法角度而言)進行一定干預(從經(jīng)濟法角度而言)三三經(jīng)濟法與行政法關系經(jīng)濟法與行政法關系行政法行政法——調(diào)整因行政主體行使其職權而發(fā)生的各種社會關系的法律關系的法律規(guī)范的總調(diào)整因行政主體行使其職權而發(fā)生的各種社會關系的法律關系的法律規(guī)范的總和。和。1
13、調(diào)整對象(調(diào)整對象(1)聯(lián)系:經(jīng)濟法與行政法都調(diào)整經(jīng)濟關系)聯(lián)系:經(jīng)濟法與行政法都調(diào)整經(jīng)濟關系(2)差異:行政法不只是調(diào)整經(jīng)濟關系,經(jīng)濟法只是調(diào)整經(jīng)濟關系)差異:行政法不只是調(diào)整經(jīng)濟關系,經(jīng)濟法只是調(diào)整經(jīng)濟關系2.法律關系主體:(法律關系主體:(1)聯(lián)系:從管理與被管理,協(xié)調(diào)與被協(xié)調(diào)關系角度來說,經(jīng)濟法與行)聯(lián)系:從管理與被管理,協(xié)調(diào)與被協(xié)調(diào)關系角度來說,經(jīng)濟法與行政法的法律關系主體非常類似。政法的法律關系主體非常類似。行政主體相對人均
14、為行政法主體(包括管理與被管理主體)(2)差異:經(jīng)濟法當中,市場經(jīng)濟協(xié)調(diào)主體包含非政府組織,但在行政)差異:經(jīng)濟法當中,市場經(jīng)濟協(xié)調(diào)主體包含非政府組織,但在行政法當中,此類組織不屬于行政管理主體。法當中,此類組織不屬于行政管理主體。e.g.非政府組織NGO——NonGovernmentganization行業(yè)協(xié)會理論而言,它非國家所設(尤其在國外,這種組織有很強的獨立性),它對本行業(yè)具有管理監(jiān)督的功能。2作用:經(jīng)濟法作用是修正市場經(jīng)濟缺
15、陷,維護社會整體利益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。作用:經(jīng)濟法作用是修正市場經(jīng)濟缺陷,維護社會整體利益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。行政法有行政法有2個作用:一是保障行政主體職權有效實施,二是保護行政相對方的合個作用:一是保障行政主體職權有效實施,二是保護行政相對方的合法權益不受非法侵犯。法權益不受非法侵犯。經(jīng)濟法追求對經(jīng)濟運行發(fā)揮實體性作用,行政法追求對行政行為發(fā)揮程序性作用。經(jīng)濟法追求對經(jīng)濟運行發(fā)揮實體性作用,行政法追求對行政行為發(fā)揮程序性作用。(實體性:
16、追求結果的證明)行政法:權力(power),在于賦權與控權的平衡,認為行政權具有自由裁量權;經(jīng)濟法:權利(right)第五章第五章經(jīng)濟法制定和實施經(jīng)濟法制定和實施第一節(jié)第一節(jié)經(jīng)濟法的制定經(jīng)濟法的制定一一經(jīng)濟法制定的概念經(jīng)濟法制定的概念國家立法機關按照法定的程序和職權制定經(jīng)濟法律規(guī)范的活動。國家立法機關按照法定的程序和職權制定經(jīng)濟法律規(guī)范的活動。立法機關:立法機關:1)全國人民代表大會及其常務委員會:)全國人民代表大會及其常務委員會:憲法
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