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1、1云考網(wǎng)云考網(wǎng)2013年注冊(cè)稅務(wù)師考試年注冊(cè)稅務(wù)師考試《稅法一稅法一》第一章知識(shí)點(diǎn)第一章知識(shí)點(diǎn)(一)稅法概念(一)稅法概念稅法是指有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)制定的有關(guān)調(diào)整稅收分配過程中形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。了解稅法定義時(shí)需注意:1.立法機(jī)關(guān)有權(quán)的機(jī)關(guān):在我國(guó)即是全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、地方立法機(jī)關(guān)、獲得授權(quán)的行政機(jī)關(guān)。2.調(diào)整對(duì)象稅收分配中形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。3.范圍廣義與狹義之分。廣義的稅法,包括各級(jí)有權(quán)機(jī)關(guān)制定的稅收法律、
2、法規(guī)、規(guī)章,是由稅收實(shí)體法、稅收程序法、稅收爭(zhēng)訴法等構(gòu)成的法律體系。(二)稅法的特點(diǎn)(二)稅法的特點(diǎn)了解了解1.從立法過程看稅法屬于制定法,而不屬于習(xí)慣法即稅法是由國(guó)家制定的,而不是由習(xí)慣作法或司法判例而認(rèn)可的。2.從法律性質(zhì)看稅法屬于義務(wù)性法規(guī),而不屬于授權(quán)性法規(guī)即稅法直接規(guī)定人們的某種義務(wù),具有強(qiáng)制性。3.從內(nèi)容看稅法屬于綜合法,而不屬于單一法即稅法是由實(shí)體法、程序法、爭(zhēng)訟法等構(gòu)成的綜合法律體系。我國(guó)稅法結(jié)構(gòu):憲法加稅收單行法律、法
3、規(guī)?!究碱}單選題】(2011年)下列有關(guān)稅法特點(diǎn)的說法,錯(cuò)誤的是()。A.稅法屬于制定法而非習(xí)慣法B.從法律性質(zhì)上看,稅法屬于授權(quán)性法規(guī)C.稅法是由國(guó)家制定而不是認(rèn)可的D.稅法具有綜合性【正確答案】B【答案解析】從法律性質(zhì)上看,稅法屬于義務(wù)性法規(guī),而不是授權(quán)性法規(guī)。(一)基本原則(一)基本原則1.稅收法律主義(也稱稅收法定主義、法定性原則)(1)含義:是指稅法主體的權(quán)利義務(wù)必須由法律加以規(guī)定,稅法的各類構(gòu)成要素都必須且只能由法律予以明確
4、的規(guī)定,超越法律規(guī)定的課稅是違法和無(wú)效的。3則和特別規(guī)定時(shí),特別規(guī)定的效力高于一般規(guī)定的效力力可以高于作為普通法的級(jí)別較高的稅法5.實(shí)體從舊、程序從新原則實(shí)體法不具備溯及力,而程序法在特定條件下具備一定溯及力實(shí)體性權(quán)利義務(wù)以其發(fā)生的時(shí)間為準(zhǔn),而程序性問題(如稅款征收方法、稅務(wù)行政處罰等),新稅法具有約束力6.程序優(yōu)于實(shí)體原則在稅收爭(zhēng)訟發(fā)生時(shí),程序法優(yōu)于實(shí)體法,以保證國(guó)家課稅權(quán)的實(shí)現(xiàn)——(一)稅法效力1.空間效力2.時(shí)間效力注意選擇題時(shí)間
5、效力各3種情況含義稅法的時(shí)間效力是指稅法何時(shí)開始生效、何時(shí)終止效力和有無(wú)溯及力的問題1.稅法通過一段時(shí)間后開始生效2.稅法自通過發(fā)布之日起生效【最常見】稅法的生效3.稅法公布后授權(quán)地方政府自行確定實(shí)施日期1.以新稅法代替舊稅法【最常見】2.直接宣布廢止稅法的失效3.稅法本身規(guī)定廢止的日期(最少見)3.人的效力。屬人、屬地、屬地兼屬人,我國(guó)采用的是屬地兼屬人原則。(二)稅法的解釋特點(diǎn):1)專屬性:法定解釋應(yīng)嚴(yán)格按照法定的解釋權(quán)限進(jìn)行,任何
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