高速公路建設(shè)項目成本控制問題研究.pdf

1、我國的高速公路正處于產(chǎn)業(yè)的擴張期,當前高速公路在總體上還遠不能滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的需要。近年來,眾多因素不斷推高其平均建設(shè)成本,高昂的建設(shè)成本和短缺的建設(shè)資金之間的矛盾日益突出,構(gòu)成高速公路發(fā)展的瓶頸。在這樣的背景下,探討控制成本的理論和方法成為高速公路業(yè)主公司項目管理的重要課題。
　　 本文以項目管理理論、委托代理理論、全生命周期成本和掙值管理等相關(guān)理論作為支撐,闡述了高速公路建設(shè)項目成本的構(gòu)成,控制的特點,從成本控制涉及的單位

2、和部門、法律環(huán)境、控制活動和主要經(jīng)驗等方面介紹了我國成本控制的現(xiàn)狀。通過實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)成本控制實務(wù)中存在著控制重點不突出、組織結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化、過程控制乏力、生命周期成本控制不成熟和成本與進度失調(diào)等問題,并分析了這些問題的成因。在此基礎(chǔ)上,本文有針對性地提出了強化成本控制的系列措施,這些措施主要包括:(1)理清高速公路建設(shè)項目成本控制的的總體思路,分別定位項目前期準備階段、實施階段和竣工階段的關(guān)鍵控制點。(2)設(shè)計成本控制的組織結(jié)構(gòu),借鑒委托

3、代理理論和權(quán)利制衡的思想,在項目公司內(nèi)部設(shè)置層次分明、相互牽制的決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層和協(xié)調(diào)機構(gòu),負責項目全過程成本控制和全生命周期成本控制的決策、實施、監(jiān)督和協(xié)調(diào),提供健全的組織保障;(3)從前期準備階段、實施階段和竣工階段的關(guān)鍵控制點出發(fā),提出開展高速公路建設(shè)項目全過程成本控制的具體措施;(4)將項目前期準備、建設(shè)實施、竣工交接和運營維護等階段視為連續(xù)的整體,提出開展高速公路全生命周期成本控制的基本思路;(5)在全過程和全生命周期成