新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)務(wù)可持續(xù)中的政府責(zé)任研究.pdf

1、基金是社會(huì)保障運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)。沒(méi)有足夠的、能夠滿足當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)需要的資金,社會(huì)保障的順利實(shí)施就無(wú)從談起即社會(huì)保障可持續(xù)發(fā)展的核心是社會(huì)保障的財(cái)務(wù)可持續(xù)。又由于社會(huì)保障的建立和發(fā)展離不開(kāi)政府,并且政府在這其中起著主導(dǎo)作用,承擔(dān)著制度設(shè)計(jì)責(zé)任、財(cái)政責(zé)任、監(jiān)管與服務(wù)供給責(zé)任。那也就意味著,政府對(duì)社會(huì)保障的財(cái)務(wù)可持續(xù)也有著不可推卸的責(zé)任。
　　作為社會(huì)保障制度的重要組成部分的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),雖然相對(duì)于老農(nóng)保,政府在制度設(shè)計(jì)、財(cái)政支持、

2、監(jiān)管與服務(wù)供給三個(gè)方面給其進(jìn)行了重大調(diào)整,但是其在實(shí)際運(yùn)行中卻依舊存在著諸如計(jì)發(fā)系數(shù)過(guò)低、個(gè)人賬戶領(lǐng)取年齡低、補(bǔ)貼資金的保障機(jī)制缺失、保值增值難等問(wèn)題影響著它的財(cái)務(wù)可持續(xù)。這就需要我們對(duì)政府在新農(nóng)保財(cái)務(wù)可持續(xù)中的責(zé)任——制度設(shè)計(jì)責(zé)任、財(cái)政責(zé)任、監(jiān)管與服務(wù)供給責(zé)任角度進(jìn)行反思來(lái)完善新農(nóng)保,從而實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保的財(cái)務(wù)可持續(xù)及其可持續(xù)發(fā)展。本文就是將新農(nóng)保的財(cái)務(wù)可持續(xù)和政府責(zé)任聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行研究,不僅明確政府在新農(nóng)保財(cái)務(wù)可持續(xù)中的責(zé)任,而且也指出政府