新型農村養(yǎng)老保險制度構建中的政府責任邊界研究.pdf

1、當今社會，我們并必須面對一個世界性問題——人口老齡化，相比城鎮(zhèn)，我國農村社會的老齡化程度較高，經濟發(fā)展的同時，我國城鄉(xiāng)二元結構的體制仍沒有改變，即城市的社會保障體系和農村的社會保障體系之間發(fā)展不平衡，具體表現(xiàn)是城市居民的社會保障體系比農村的要好。我國政府已經注意到了城市和農村社會保障體系的差異問題，正在日益加快對農村社會保障體系的完善，但是改革的同時，忽視了一個至關重要的問題，那就是農村養(yǎng)老制度的責任邊界問題，具體來說，就是責任邊界的問

2、題。在全面建成小康社會的背景下，完善農村養(yǎng)老保障制度，對全面建成小康社會具有重大的發(fā)展意義。并且隨著經濟的發(fā)展，我國政府也面臨著社會人口老齡化的問題，如何有效的采取措施來解決這些問題，是我國政府的責任和義務。
　　文章運用了一些研究方法，對我國農村養(yǎng)老保險的歷史發(fā)展嚴格進行了闡述，并在此基礎上比較分析了美國、德國、日本等國在此問題方面做法的不同，最后，提出了一些我國政府在責任邊界方面的一些意見和建議。文章的結構如下：
　　第

3、一部分為緒論部分。主要闡述農村老齡化問題研究的研究背景、研究意義、研究現(xiàn)狀、研究思路與方法、研究的難點、創(chuàng)新點及不足之處。
　　第二章是農村社會養(yǎng)老保險制度政府責任的基礎理論。文章首先對農村社會養(yǎng)老保險制度政府責任相關的概念進行了闡述，并分析了農村社會養(yǎng)老保險制度政府責任的依據(jù)，該依據(jù)既包括理論依據(jù)也包括現(xiàn)實依據(jù)，最后明確了我國政府在此問題中的權利和義務。
　　第三章是國外農村養(yǎng)老保險中的政府責任比較借鑒。本章的內容比較單一

4、，就是分析幾個國家在農村養(yǎng)老保險中的政府責任劃分問題，通過比較，能為我國在此問題中能提供可行性的意見和建議，如政府需要加大投入，需要依靠國家的法律作后盾，需要立足國情并順應時代的發(fā)展等等。
　　第四章是中國農村社會養(yǎng)老保險制度實踐。我國農村養(yǎng)老保險的階段比較多，主要有四個階段，從這四個階段，我們可以知道我國農村養(yǎng)老保險制度是逐步發(fā)展和完善的，強調了政府在農村社會養(yǎng)老保險制度中的主體責任，在分析政府的責任邊界的同時，明確了政府應當承