專題題目社區(qū)總體營造之績效評估以斗六市太平街再造

1、1專題題目：社區(qū)總體營造之績效評估—以斗六市太平街再造為例學(xué)校及科系：雲(yún)林科技大學(xué)企業(yè)管理系學(xué)生：李佳音、王志宏、卓奕松、陳可璜、梁國興摘要本研究主要是由老街發(fā)展協(xié)會(huì)、消費(fèi)者、在地住戶、承租店家四個(gè)觀點(diǎn)來評估太平老街規(guī)劃後的績效（360%續(xù)效評估方法），在深入訪談及實(shí)地調(diào)查研究後，發(fā)覺除了外觀有明顯的改變之外，老街還存在著許多問題有待解決。本身推動(dòng)老街再造的發(fā)展委員會(huì)組織就不健全，如協(xié)會(huì)共識與運(yùn)作不妥、協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)不足、人手與人才的欠缺、承

2、租店家參與社區(qū)營造等問題；消費(fèi)者對於規(guī)劃後外觀上的改變、軟體上的活動(dòng)參與、屋面、路面的改造、招牌一致性等看法，社區(qū)特色方面，如歷史建築、商店街形成等問題加以探討，及封街帶來的效應(yīng)；在地住戶則反應(yīng)在表現(xiàn)地方特性、社區(qū)交流與學(xué)習(xí)風(fēng)氣、創(chuàng)造可以留存後代的社區(qū)、重視日常生活、居民產(chǎn)業(yè)二者合一等問題上；承租店家重視交通問題、表現(xiàn)地方特色、如何創(chuàng)造商機(jī)的商店街等問題。本組針對由這四個(gè)方向，所衍生出來的問題加以研討與分析，並且評估老街的規(guī)劃績效，給予

3、建設(shè)性的可行方針。第壹章緒論一、研究動(dòng)機(jī)與目的－研究動(dòng)機(jī)－民國九十年3月，太平老街的路面開始翻修，接著招牌也開始整理，許多人抱著樂觀的態(tài)度，期待嶄新美麗的太平路、更具文藝氣息的歷史街道、大家可以悠閒散步的大路、更多購買人潮的商店街，不論是太平路的居民或斗六市民，每個(gè)人對太平路的想像都不一，所賦與的結(jié)果也各異。那大家的反應(yīng)如何呢？問問民眾，斗六市民說：「嗯，差好多喔，原來太平路可以這麼舒適又高雅」；太平路的店家說：「弄這樣生意都沒有變好，

4、假日又封街，顧客流失更多」3的再現(xiàn)。如此全面性、整體性的規(guī)劃與參與社區(qū)經(jīng)營創(chuàng)造的過程，稱為社區(qū)總體營造』（二）臺灣社區(qū)發(fā)展工作回顧過去臺灣地區(qū)的社區(qū)發(fā)展工作可分為政府推動(dòng)的社區(qū)發(fā)展或社區(qū)建設(shè)工作及民間自發(fā)處理的社區(qū)重建等兩大類。就政府推動(dòng)的社區(qū)發(fā)展或建設(shè)工作的性質(zhì)看，廣義而言則凡是政府的種種施政都與社區(qū)發(fā)展直接或間接有關(guān)。但從狹義的角度觀之，則以社政單位所推動(dòng)的社區(qū)發(fā)展專案計(jì)劃及農(nóng)政單位所推行的農(nóng)村綜合發(fā)展示範(fàn)村及吾愛吾村等計(jì)劃為限。行

5、政院於民國五十七年五月令頒「社區(qū)發(fā)展工作綱要」，由內(nèi)政部社會(huì)司主持其事。社會(huì)司之下有省市的社會(huì)處局，縣市政府的民政局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公所的民政課(山地為文化課)等各級政府機(jī)關(guān)來推動(dòng)此項(xiàng)工作。政府六十年於五月公佈「臺灣省社區(qū)發(fā)展十年計(jì)劃」，合併基層民生建設(shè)及國民義務(wù)勞動(dòng)工作。自此由各級社區(qū)設(shè)立發(fā)展委員會(huì)來策劃、協(xié)調(diào)、聯(lián)繫並推動(dòng)社區(qū)發(fā)展工作?！干鐓^(qū)發(fā)展十年計(jì)劃」下的工作目標(biāo)共包含三大項(xiàng)：1、從事社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)以資消滅髒亂及美化環(huán)境2、實(shí)施生產(chǎn)福利建設(shè)以

6、消滅貧窮並改善生活3、推行倫理建設(shè)以端正風(fēng)氣並重建道德（三）臺灣地區(qū)參個(gè)成功案例的省思迪化街雖然空間場景保存了（或面臨局部保存之壓力），但部份產(chǎn)品改變了，而新的產(chǎn)業(yè)型態(tài)卻進(jìn)不來，它處於尷尬之保存與活化之轉(zhuǎn)捩點(diǎn)。如果迪化街內(nèi)也能引入新的商業(yè)活動(dòng)，讓古蹟?shù)靡曰钣眉艾F(xiàn)代化來帶動(dòng)傳統(tǒng)食品批發(fā)業(yè)所面臨之大賣場低價(jià)位競爭，則是否還要拘泥於傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之保存是值得挑戰(zhàn)與深思。同理，如果迪化街居民有認(rèn)同感，所有商品能將迪化街之建築立面設(shè)計(jì)成為其商圈之標(biāo)誌，

7、則無論是商品行銷或是環(huán)境行銷，均能再次強(qiáng)化地域感與獨(dú)一性。鶯歌陶瓷街雖因組織之強(qiáng)化與局部外部空間改造而帶動(dòng)商圈之活化，但是消費(fèi)體驗(yàn)未能與該鎮(zhèn)之整體城鄉(xiāng)風(fēng)貌契合，或與其產(chǎn)業(yè)有更深入之知性瞭解。如能因陶瓷藝術(shù)再造而活化舊車站區(qū)之老街，並與陶瓷博物館成為生命共同體，將更有助於促成鶯歌鎮(zhèn)本身是一產(chǎn)業(yè)生活博物館，也是一個(gè)整體性之產(chǎn)業(yè)商圈。這其間必須結(jié)合道路交通改善、河川整治以及引入更多樣性之藝文活動(dòng)與人才培育。廬山溫泉區(qū)，該區(qū)為知名之溫泉產(chǎn)業(yè)觀光