大氣擴(kuò)散視角下空間發(fā)展環(huán)境績效評(píng)估研究——以萊蕪市城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估為例.pdf

1、2008年我國頒布實(shí)行的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中對(duì)城市規(guī)劃的實(shí)施評(píng)估提出了明確的要求;2009年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估辦法（試行）》強(qiáng)調(diào)了實(shí)施評(píng)估在規(guī)劃工作中的重要性。規(guī)劃實(shí)施評(píng)估已經(jīng)成為城市規(guī)劃動(dòng)態(tài)實(shí)施機(jī)制中的重要環(huán)節(jié)。隨著學(xué)者對(duì)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估研究的不斷深化和豐富，其內(nèi)涵和內(nèi)容也從對(duì)規(guī)劃實(shí)施結(jié)果符合度研究向規(guī)劃實(shí)施績效研究方向擴(kuò)展。關(guān)注到城市規(guī)劃實(shí)施評(píng)估過程中不僅需要研究和評(píng)估規(guī)劃目標(biāo)的落實(shí)和完成情況，同時(shí)應(yīng)對(duì)其產(chǎn)生的空間

2、績效同時(shí)進(jìn)行評(píng)估，其績效水平的高低將直接反映出城市發(fā)展是否處于一個(gè)平衡和良好的狀態(tài)。
　　而城市規(guī)劃實(shí)施的空間績效又包括環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多方面要素，這其中空間環(huán)境要素是其他環(huán)境績效要素評(píng)價(jià)的根本，只有城市建立在良好的環(huán)境績效水平中，其社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才能保持可持續(xù)發(fā)展。而當(dāng)今社會(huì)對(duì)城市環(huán)境問題的關(guān)注度也愈發(fā)強(qiáng)烈，其中對(duì)大氣環(huán)境的關(guān)注程度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境中的其他因子。在城市規(guī)劃領(lǐng)域，城市用地布局的基本理論之一“主導(dǎo)風(fēng)向原則”是我們

3、學(xué)科內(nèi)對(duì)于大氣環(huán)境為數(shù)不多的評(píng)價(jià)理論。然而，該理論僅能在較為基礎(chǔ)層面協(xié)調(diào)城市工業(yè)用地和居住用地之間的布局關(guān)系，不能科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒ㄔu(píng)價(jià)城市用地布局在發(fā)展過程中對(duì)城市大氣環(huán)境以及整體城市空間環(huán)境績效發(fā)展的變化情況。
　　介于以上原因，本文通過其他學(xué)科和領(lǐng)域中對(duì)大氣環(huán)境評(píng)價(jià)中較為完善和系統(tǒng)的理論進(jìn)行研究，找出一種與城市規(guī)劃較為貼合的評(píng)估模型并對(duì)其進(jìn)行修正，使之與城市規(guī)劃實(shí)施評(píng)估相結(jié)合，用來評(píng)價(jià)城市空間發(fā)展環(huán)境績效水平。
　　通過

4、對(duì)高斯擴(kuò)散模型的修正，建立一種新的空間發(fā)展環(huán)境評(píng)估模型，對(duì)城市總體規(guī)劃實(shí)施過程中的評(píng)估起始年、評(píng)估年和目標(biāo)年的用地布局進(jìn)行數(shù)據(jù)計(jì)算和分析，分別計(jì)算不同年份時(shí)其用地布局所能產(chǎn)生的環(huán)境績效水平，并進(jìn)行結(jié)果評(píng)價(jià)，判斷城市空間環(huán)境在規(guī)劃實(shí)施過程中其績效的變化情況，進(jìn)而對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的結(jié)果提出相關(guān)建議，指導(dǎo)城市的進(jìn)一步發(fā)展和規(guī)劃修編。
　　本文以萊蕪市萊城區(qū)作為實(shí)證案例，分析萊城區(qū)在規(guī)劃起始年、現(xiàn)狀年和目標(biāo)年的城市空間發(fā)展環(huán)境績效水平，