中國城鄉(xiāng)一體化事業(yè)讀本

1、全中國經(jīng)紀(jì)人，組織起來！第一章第一章中國向何處去中國向何處去二十一世紀(jì)是世界經(jīng)濟蓬勃發(fā)展、全球化浪潮方興未艾的世紀(jì)。尤其是新興的電子信息產(chǎn)業(yè)以迅猛的發(fā)展速度和驚人的獲利能力異軍突起，在極短的時間之內(nèi)發(fā)展成為世界發(fā)展的時代主題和基本動力。面對這一不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流，世界各國在激蕩、分化、裂變、整合中正發(fā)生著一系列深刻的經(jīng)濟變革與社會轉(zhuǎn)型。中國的市場經(jīng)濟同樣被深深地納入了全球經(jīng)濟一體化的進程之中。改革開放三十年來，中國經(jīng)濟無論在規(guī)模上還是速

2、度上都取得長足的發(fā)展。同時，也面臨著前所未有的復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，具體體現(xiàn)在：一、以高新技術(shù)和先進文化為核心的全球競爭力嚴(yán)重并持續(xù)缺失。二、在以大分工、大市場為基礎(chǔ)的世界產(chǎn)業(yè)格局中，中國經(jīng)濟一直處于世界產(chǎn)業(yè)鏈的末端。三、以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟發(fā)展模式，受到國際形勢和國內(nèi)資源、環(huán)境、人口等因素的嚴(yán)重制約而步入困境。中國與世界的關(guān)系問題已經(jīng)成為中國當(dāng)今社會一切矛盾的總根源。這一矛盾的實質(zhì)是落后的問題，需要迫切解決的是發(fā)展和超越的問題。迫切需要建

3、立一種以中國為主導(dǎo)并具有相對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的世界政治經(jīng)濟新秩序予以有效解決。中國是城鄉(xiāng)二元制的社會。建國以來的發(fā)展歷史就是城鄉(xiāng)之間的不均衡發(fā)展歷史。城鄉(xiāng)發(fā)展的不均衡直接導(dǎo)致了我國東西部經(jīng)濟發(fā)展的不均衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不均衡和個人收入的不均衡。這種失衡的社會結(jié)構(gòu)與發(fā)展模式給中國三十年來的城市化進程和現(xiàn)代化成果造成了嚴(yán)重的影響。具體體現(xiàn)在：一、城鄉(xiāng)兩大市場分隔。根源于農(nóng)村市場的勞動力、原材料、初級產(chǎn)品等市場資源以非正常方式無序流動，給脆弱的城市社會造成

4、交通、住房、環(huán)境、衛(wèi)生等方面的嚴(yán)重沖擊。真正意義的全國統(tǒng)一市場遠(yuǎn)未確立。二、受出口疲軟和城市內(nèi)需不振的影響，城市企業(yè)經(jīng)營困難，發(fā)展受阻，而農(nóng)村這一真正意義上的世界最大內(nèi)需市場遠(yuǎn)未成形。三、農(nóng)村經(jīng)濟在本質(zhì)上還是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟，農(nóng)村的發(fā)展長期被排斥于現(xiàn)代大市場之外，市場主體嚴(yán)重缺失，真正意義上的社會主義市場經(jīng)濟體制遠(yuǎn)未形成。城鄉(xiāng)二元制的發(fā)展模式受歷史、文化特別是利益因素的推動，不斷在制度和體制上得到強化，給中國經(jīng)濟的進一步發(fā)展造成了嚴(yán)重

5、的制約和普遍的危機。中國社會的主要矛盾就是城鄉(xiāng)發(fā)展失衡的矛盾，迫切需要解決的問題是城鄉(xiāng)的均衡和可持續(xù)發(fā)展問題。迫切需要在全國普遍建立一種高度完善、發(fā)達(dá)的統(tǒng)一市場體系和徹底的市場體制予以根本解決。農(nóng)村問題是中國的核心問題。農(nóng)村問題主要表現(xiàn)為以下三個方面：一、農(nóng)業(yè)問題。我國的農(nóng)業(yè)在本質(zhì)上還是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟，尤其是進入世界市場以后，與世界先進的工業(yè)化生產(chǎn)方式不對等競爭，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重降幅過快，農(nóng)業(yè)附加值過低，農(nóng)民增收困難，以現(xiàn)

6、代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更無從談起。面對未來我國9億農(nóng)民和5億市民的吃飯穿衣問題，中國的糧食安全也面臨著前所未有的此為突破全面帶動我國在其它方面，尤其在綜合國力方面全面超越西方世界，從而使我國在世界上獲得一個具有核心競爭力和相對優(yōu)勢的有利地位，為我國的未來發(fā)展創(chuàng)造一個較為寬松和優(yōu)越的國際大環(huán)境。二、只有信息化，才能超越我國城鄉(xiāng)兩大市場在地理、制度、硬件、基礎(chǔ)等方面的先天不足與現(xiàn)實制約；才能在更高的層次、深度和廣度上推動城鄉(xiāng)兩大

7、市場要素的充分互動與融合；才能有效實現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展，同時，大大推動上層建筑和生產(chǎn)關(guān)系的迅速調(diào)整和根本變革。從而持續(xù)、穩(wěn)定、有力地推動我國社會經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。三、只有信息化，才能依據(jù)我國本土特點，尤其是農(nóng)村市場特點完成傳統(tǒng)電子商務(wù)模式向更高層次的新商務(wù)模式的革命；才能有效實現(xiàn)我國的改革重心從城市向農(nóng)村的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，推動世界最大內(nèi)需市場的有序啟動，為我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展鍛造又一強大引擎；才能通過農(nóng)村地區(qū)的率先信息化實現(xiàn)城市新商務(wù)模式

8、的成長與壯大，推動我國的全面信息化戰(zhàn)略走上規(guī)范有序的發(fā)展軌道。從而真正建立起具有我國本土特點，具有強大競爭優(yōu)勢，并有效引領(lǐng)和主導(dǎo)世界未來的經(jīng)濟模式與發(fā)展道路。同時，信息產(chǎn)業(yè)尤其是電子信息產(chǎn)業(yè)還具有投入最小、成長最快、收效最大、成效最久、受益者最眾的特點。它對于拉動世界經(jīng)濟、推動商務(wù)模式轉(zhuǎn)型和提升人民生活水平都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。這樣，我們就會率先在世界范圍內(nèi)形成別人無法超越的優(yōu)勢：一、形成世界上最大的的網(wǎng)絡(luò)虛擬市場和信息經(jīng)濟實體。二、

9、形成世界上最成熟的新電子商務(wù)運營模式。三、形成世界上最純粹和最發(fā)達(dá)的社會主義市場經(jīng)濟體制，建立起真正意義上人人平等，人人互通、人人共贏的社會主義制度。因此，把信息化發(fā)展戰(zhàn)略列為我國優(yōu)先發(fā)展的最重大發(fā)展戰(zhàn)略，是解決我國社會三大主要矛盾的“總綱領(lǐng)”和“金鑰匙”。以電子商務(wù)為基礎(chǔ)的新商務(wù)模式代表了現(xiàn)代電子信息產(chǎn)業(yè)的根本方向，它不僅是一場前所未有的產(chǎn)業(yè)革命和經(jīng)濟革命，同時也是一項偉大的社會實踐與制度創(chuàng)新。第三章第三章中國信息化的現(xiàn)狀與走向中國信