中國城鄉(xiāng)一體化事業(yè)讀本

1、全中國經(jīng)紀(jì)人，組織起來！第一章第一章中國向何處去中國向何處去二十一世紀(jì)是世界經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、全球化浪潮方興未艾的世紀(jì)。尤其是新興的電子信息產(chǎn)業(yè)以迅猛的發(fā)展速度和驚人的獲利能力異軍突起，在極短的時(shí)間之內(nèi)發(fā)展成為世界發(fā)展的時(shí)代主題和基本動(dòng)力。面對(duì)這一不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流，世界各國在激蕩、分化、裂變、整合中正發(fā)生著一系列深刻的經(jīng)濟(jì)變革與社會(huì)轉(zhuǎn)型。中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同樣被深深地納入了全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程之中。改革開放三十年來，中國經(jīng)濟(jì)無論在規(guī)模上還是速

2、度上都取得長足的發(fā)展。同時(shí)，也面臨著前所未有的復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，具體體現(xiàn)在：一、以高新技術(shù)和先進(jìn)文化為核心的全球競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重并持續(xù)缺失。二、在以大分工、大市場(chǎng)為基礎(chǔ)的世界產(chǎn)業(yè)格局中，中國經(jīng)濟(jì)一直處于世界產(chǎn)業(yè)鏈的末端。三、以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，受到國際形勢(shì)和國內(nèi)資源、環(huán)境、人口等因素的嚴(yán)重制約而步入困境。中國與世界的關(guān)系問題已經(jīng)成為中國當(dāng)今社會(huì)一切矛盾的總根源。這一矛盾的實(shí)質(zhì)是落后的問題，需要迫切解決的是發(fā)展和超越的問題。迫切需要建

3、立一種以中國為主導(dǎo)并具有相對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的世界政治經(jīng)濟(jì)新秩序予以有效解決。中國是城鄉(xiāng)二元制的社會(huì)。建國以來的發(fā)展歷史就是城鄉(xiāng)之間的不均衡發(fā)展歷史。城鄉(xiāng)發(fā)展的不均衡直接導(dǎo)致了我國東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不均衡和個(gè)人收入的不均衡。這種失衡的社會(huì)結(jié)構(gòu)與發(fā)展模式給中國三十年來的城市化進(jìn)程和現(xiàn)代化成果造成了嚴(yán)重的影響。具體體現(xiàn)在：一、城鄉(xiāng)兩大市場(chǎng)分隔。根源于農(nóng)村市場(chǎng)的勞動(dòng)力、原材料、初級(jí)產(chǎn)品等市場(chǎng)資源以非正常方式無序流動(dòng)，給脆弱的城市社會(huì)造成

4、交通、住房、環(huán)境、衛(wèi)生等方面的嚴(yán)重沖擊。真正意義的全國統(tǒng)一市場(chǎng)遠(yuǎn)未確立。二、受出口疲軟和城市內(nèi)需不振的影響，城市企業(yè)經(jīng)營困難，發(fā)展受阻，而農(nóng)村這一真正意義上的世界最大內(nèi)需市場(chǎng)遠(yuǎn)未成形。三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上還是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村的發(fā)展長期被排斥于現(xiàn)代大市場(chǎng)之外，市場(chǎng)主體嚴(yán)重缺失，真正意義上的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制遠(yuǎn)未形成。城鄉(xiāng)二元制的發(fā)展模式受歷史、文化特別是利益因素的推動(dòng)，不斷在制度和體制上得到強(qiáng)化，給中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展造成了嚴(yán)重

5、的制約和普遍的危機(jī)。中國社會(huì)的主要矛盾就是城鄉(xiāng)發(fā)展失衡的矛盾，迫切需要解決的問題是城鄉(xiāng)的均衡和可持續(xù)發(fā)展問題。迫切需要在全國普遍建立一種高度完善、發(fā)達(dá)的統(tǒng)一市場(chǎng)體系和徹底的市場(chǎng)體制予以根本解決。農(nóng)村問題是中國的核心問題。農(nóng)村問題主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面：一、農(nóng)業(yè)問題。我國的農(nóng)業(yè)在本質(zhì)上還是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，尤其是進(jìn)入世界市場(chǎng)以后，與世界先進(jìn)的工業(yè)化生產(chǎn)方式不對(duì)等競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重降幅過快，農(nóng)業(yè)附加值過低，農(nóng)民增收困難，以現(xiàn)

6、代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更無從談起。面對(duì)未來我國9億農(nóng)民和5億市民的吃飯穿衣問題，中國的糧食安全也面臨著前所未有的此為突破全面帶動(dòng)我國在其它方面，尤其在綜合國力方面全面超越西方世界，從而使我國在世界上獲得一個(gè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和相對(duì)優(yōu)勢(shì)的有利地位，為我國的未來發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)較為寬松和優(yōu)越的國際大環(huán)境。二、只有信息化，才能超越我國城鄉(xiāng)兩大市場(chǎng)在地理、制度、硬件、基礎(chǔ)等方面的先天不足與現(xiàn)實(shí)制約；才能在更高的層次、深度和廣度上推動(dòng)城鄉(xiāng)兩大

7、市場(chǎng)要素的充分互動(dòng)與融合；才能有效實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展，同時(shí)，大大推動(dòng)上層建筑和生產(chǎn)關(guān)系的迅速調(diào)整和根本變革。從而持續(xù)、穩(wěn)定、有力地推動(dòng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。三、只有信息化，才能依據(jù)我國本土特點(diǎn)，尤其是農(nóng)村市場(chǎng)特點(diǎn)完成傳統(tǒng)電子商務(wù)模式向更高層次的新商務(wù)模式的革命；才能有效實(shí)現(xiàn)我國的改革重心從城市向農(nóng)村的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，推動(dòng)世界最大內(nèi)需市場(chǎng)的有序啟動(dòng)，為我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展鍛造又一強(qiáng)大引擎；才能通過農(nóng)村地區(qū)的率先信息化實(shí)現(xiàn)城市新商務(wù)模式

8、的成長與壯大，推動(dòng)我國的全面信息化戰(zhàn)略走上規(guī)范有序的發(fā)展軌道。從而真正建立起具有我國本土特點(diǎn)，具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并有效引領(lǐng)和主導(dǎo)世界未來的經(jīng)濟(jì)模式與發(fā)展道路。同時(shí)，信息產(chǎn)業(yè)尤其是電子信息產(chǎn)業(yè)還具有投入最小、成長最快、收效最大、成效最久、受益者最眾的特點(diǎn)。它對(duì)于拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)商務(wù)模式轉(zhuǎn)型和提升人民生活水平都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。這樣，我們就會(huì)率先在世界范圍內(nèi)形成別人無法超越的優(yōu)勢(shì)：一、形成世界上最大的的網(wǎng)絡(luò)虛擬市場(chǎng)和信息經(jīng)濟(jì)實(shí)體。二、

9、形成世界上最成熟的新電子商務(wù)運(yùn)營模式。三、形成世界上最純粹和最發(fā)達(dá)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，建立起真正意義上人人平等，人人互通、人人共贏的社會(huì)主義制度。因此，把信息化發(fā)展戰(zhàn)略列為我國優(yōu)先發(fā)展的最重大發(fā)展戰(zhàn)略，是解決我國社會(huì)三大主要矛盾的“總綱領(lǐng)”和“金鑰匙”。以電子商務(wù)為基礎(chǔ)的新商務(wù)模式代表了現(xiàn)代電子信息產(chǎn)業(yè)的根本方向，它不僅是一場(chǎng)前所未有的產(chǎn)業(yè)革命和經(jīng)濟(jì)革命，同時(shí)也是一項(xiàng)偉大的社會(huì)實(shí)踐與制度創(chuàng)新。第三章第三章中國信息化的現(xiàn)狀與走向中國信