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文檔簡介
1、鄉(xiāng)村賄選論文法社會(huì)學(xué)視野論文:法社會(huì)學(xué)視野中的“鄉(xiāng)村賄選”現(xiàn)象透視[摘要]在村民委員會(huì)競爭性選舉中,一些地方出現(xiàn)的賄選現(xiàn)象已成為農(nóng)村基層民主發(fā)展的一大障礙。賄選的產(chǎn)生和蔓延有其內(nèi)在的社會(huì)基礎(chǔ),構(gòu)成這一社會(huì)基礎(chǔ)的主要因素有利益取向、村莊派系、人際信任和熟人社會(huì)中的“面子”等,它們相互之間形成共振并反作用于現(xiàn)行相關(guān)法律制度。所以必須要完善現(xiàn)行法律制度防范賄選;強(qiáng)化村級集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)監(jiān)管;加強(qiáng)農(nóng)村公共精神教育等多元的手段和方式來約束和遏制賄選
2、行為。[關(guān)鍵詞]賄選;社會(huì)基礎(chǔ);制度完善;法社會(huì)學(xué)2010年十一屆全國人大會(huì)第三次會(huì)議對《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)選舉法》予以修改,對賄選沒有明確規(guī)定;同時(shí)現(xiàn)行村委會(huì)組織法等相關(guān)法律也未對賄選行為作出明確界定,使許多賄選行為難以得到追究。2009年5月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會(huì)選舉工作的通知》針對村委會(huì)選舉中的賄選等焦點(diǎn)問題,出臺(tái)了一系列規(guī)范。通知所提出的一系列規(guī)范性要求,事
3、實(shí)上也是為了彌補(bǔ)現(xiàn)有立法的不足。而通知?jiǎng)t明確要求,禁止候選人或候選人指使的人私下拉票,防止出現(xiàn)為當(dāng)選進(jìn)行個(gè)人捐助村內(nèi)公益事業(yè)財(cái)物比拼加碼的現(xiàn)象等等。這些禁止性要求,對于任何組織和個(gè)人都不得指定、委派村民委員會(huì)成員保證選民在沒有任何干擾的情況下獨(dú)立行使自己的選舉權(quán)。“賄選”侵犯了選民的選舉權(quán)使選民的選擇不再是基于對候選人的能力、素質(zhì)、品行和威信等的全面判斷而是基于金錢和財(cái)產(chǎn)的誘惑。同時(shí)“賄選”侵害了其他候選人的被選舉的權(quán)利破壞了民主選舉的
4、平等性。如果每個(gè)候選人都可以用金錢和財(cái)產(chǎn)來換取選票那么只要他擁有足夠多的金錢和財(cái)產(chǎn)就能獲得足夠的選票以獲得足夠大的權(quán)力。(二)滋生了村官腐敗現(xiàn)象賄選為日后的腐敗埋下了伏筆賄選與腐敗有著天然的聯(lián)系。通過賄選當(dāng)選的村官其主要?jiǎng)訖C(jī)是為自身謀求更大的經(jīng)濟(jì)利益。近年來通過賄選當(dāng)選村官的腐敗案件層出不窮涉案金額數(shù)百萬元乃至上千萬元的貪污大案屢見不鮮。2003年以來湖南省共立案查處村官違紀(jì)違法案件2996件2004年以來山東省微山縣檢察院共受理查辦涉
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