保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理新政亮點聚焦

1、保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理新政亮點聚焦保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理新政亮點聚焦為適應近年外匯收支形勢變化整合保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理政策疊加現(xiàn)有政策優(yōu)勢促進保稅監(jiān)管區(qū)域健康發(fā)展維護國際收支平衡國家外匯管理局于2007年8月頒布了《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法》(匯發(fā)[2007]52號)?？傮w而言新政簡化了保稅監(jiān)管區(qū)域在賬戶開立、結匯、購匯、外匯收支等方面的外匯管理手續(xù)實現(xiàn)了區(qū)內比區(qū)外政策優(yōu)惠的目標極大地便利了保稅監(jiān)管區(qū)域企業(yè)的貿易投資等經營活動。新政新政VS

2、VS舊政舊政:四大便利四大便利一是區(qū)內外匯賬戶管理政策與區(qū)外一致。一是區(qū)內外匯賬戶管理政策與區(qū)外一致。過去出口加工區(qū)是賬戶合一未作區(qū)分。如此規(guī)定是為了方便企業(yè)將經常和資本性質資金統(tǒng)一管理但由此帶來資金性質難以區(qū)分管理不到位的問題。為符合實踐并與當前經常項目可兌換現(xiàn)狀相適應便利企業(yè)經營現(xiàn)行政策將保稅監(jiān)管區(qū)域賬戶區(qū)分為經常和資本項目賬戶與區(qū)外實施一致的管理政策?，F(xiàn)有出口加工區(qū)內單一賬戶內資金以企業(yè)自行申報性質為主劃分到新開立的經濟或者資本賬

3、戶。從便利企業(yè)經營角度出發(fā)企業(yè)可以選擇將現(xiàn)有賬號作為分立后的經常項目賬戶保留，而按規(guī)定新開立資本項目外匯賬戶。二是允許區(qū)內企業(yè)購匯對外支付二是允許區(qū)內企業(yè)購匯對外支付。過去保稅區(qū)、出口加工區(qū)政策以企業(yè)首先使用自有外匯為主有條件購匯為輔區(qū)內企業(yè)保允許在人民幣注冊資金、貨物內銷以及分撥企業(yè)所得人民幣資金以及利潤匯出等范圍內購匯其他資金原則上不得購匯。該政策是在亞洲金融危機的特定背景和當時保稅區(qū)出現(xiàn)嚴重騙購外匯形勢下出臺的。適應新形勢要求現(xiàn)行

4、政策廢止了上述規(guī)定明確保稅監(jiān)管區(qū)域企業(yè)與區(qū)外企業(yè)一致可以購匯對外支付。分別實施不同政策切實做到便利企業(yè)經營有效防范風險就是必須加以考慮的重要環(huán)節(jié)。實踐證明對區(qū)內企業(yè)實施外匯登記以區(qū)別于區(qū)外企業(yè)是一個較為可行的辦法。因此新政延續(xù)了取一個《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯登記證》就可以了。即外商投資企業(yè)不必再單獨領取一個外商投資企業(yè)外匯登記證。這主要是為便利區(qū)內外商投資企業(yè)減少行政管理程序。外匯賬戶管理外匯賬戶管理:新政實現(xiàn)區(qū)內外匯收付和結售匯均通過銀行賬

5、戶新政實現(xiàn)區(qū)內外匯收付和結售匯均通過銀行賬戶辦理辦理區(qū)內企業(yè)外匯賬戶無論是經常項目還是資本項目賬戶均實施與區(qū)外一致的政策。但企業(yè)第一次開立經常項目賬戶時也還是需要到外匯局做基本信息登記的。需要說明的是區(qū)內企業(yè)外匯收支必須通過外匯賬戶管理信息系統(tǒng)進行并按照區(qū)外關于銀行通過外匯賬戶管理信息系統(tǒng)辦理外匯收付和結售匯的規(guī)定傳送有關信息。為此現(xiàn)行政策強調經常項目所有收付和結售匯均需要通過賬戶進行。如果企業(yè)沒有或者無須開立外匯賬戶銀行必須為其開立一

6、個臨時賬戶供辦理相關業(yè)務使用。當然銀行無須為每一個沒有賬戶的企業(yè)都分別開立臨時賬戶其可以開立一個臨時賬戶供多個不同企業(yè)使用。而按照現(xiàn)行資本項目管理規(guī)定資本項目收付和結售匯基本上須全部經過賬戶辦理。因此我們可以說區(qū)內基本實現(xiàn)所有外匯收付和結售匯均通過銀行賬戶辦理。核銷管理核銷管理:區(qū)內首次引進核銷概念區(qū)內首次引進核銷概念區(qū)內企業(yè)貨物貿易從來不辦理核銷這也是區(qū)內相比區(qū)外比較傳統(tǒng)的優(yōu)惠政策了。但現(xiàn)在由于形勢變化部分區(qū)內企業(yè)取得了外貿權從事一般