衛(wèi)生事業(yè)管理試題整理

1、第1頁共40頁衛(wèi)生事業(yè)管理復(fù)習(xí)提綱第一章衛(wèi)生事業(yè)管理緒論一、名詞解釋1管理:所謂管理，就是創(chuàng)造并保持一種環(huán)境，使組織（群體）中成員能夠充分發(fā)揮他們的聰明才智和潛能，為實現(xiàn)組織（群體）的崇高目標努力奮斗的過程。2衛(wèi)生事業(yè)：衛(wèi)生事業(yè)是國家和社會在防治疾病、保護和增進居民健康方面所采取措施的綜合。3衛(wèi)生事業(yè)管理：衛(wèi)生事業(yè)管理是研究衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律及其影響因素，用管理科學(xué)的理論和方法來探索如何通過最佳衛(wèi)生服務(wù)把衛(wèi)生資源和科學(xué)技術(shù)進行合理分配并及

2、時提供給全體居民，最大限度地保障人民健康的一門應(yīng)用學(xué)科。簡答題5影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的因素是：社會制度、經(jīng)濟基礎(chǔ)、管理水平、文化背景、人口狀況、科技發(fā)展和生態(tài)環(huán)境；6衛(wèi)生事業(yè)管理常用的研究方法有：實態(tài)性調(diào)查研究、實驗研究、分析研究、理論研究；1簡述管理的基本職能管理的基本職能有計劃工作、組織工作、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、控制工作。計劃工作是全部管理職能中最基本的一個職能，也是組織中各級管理人員的一個基本職責(zé)，它與其它四個職能有著密切的聯(lián)系。計

3、劃工作有廣義和狹義之分。廣義的計劃工作指編制計劃、實施計劃和檢查評價計劃的全部過程。狹義的計劃工作則僅僅指計劃的制定過程；計劃工作是事先決定做什么如何做在哪兒做，什么時候做和由誰做。組織工作是指設(shè)計合理的組織結(jié)構(gòu)，并使組織結(jié)構(gòu)有效地運轉(zhuǎn)起來，為成功地實現(xiàn)既定目標而采取行動的全過程。人員配備是對各種人員進行恰當(dāng)而有效地選擇、任用、培訓(xùn)和考評的過程。其目的是為了配備合適的人員去充實組織機構(gòu)中所規(guī)定的各項職務(wù)，以保證組織活動的正常進行，進而實

4、現(xiàn)組織的既定目標。指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)工作就是對組織內(nèi)每個成員（個體）和全體成員（群體）的行為進行引導(dǎo)和施加影響的活動過程。領(lǐng)導(dǎo)工作主要涉及激勵、領(lǐng)導(dǎo)模式（風(fēng)格）和方法?？刂乒ぷ魇侵笧榱舜_保組織的目標以及為此而擬訂的計劃能得以實現(xiàn)，各級主管人員根據(jù)事先確定的標準或根據(jù)發(fā)展的需要而重新擬訂的標準，對下級的工作進行衡量、測量和評價，并在出現(xiàn)偏差時進行糾正。2衛(wèi)生事業(yè)具有哪些特點？2衛(wèi)生事業(yè)的特點：（1）衛(wèi)生事業(yè)是增進居民健康、防治疾病、提高民族質(zhì)量的

5、服務(wù)性行業(yè)，服務(wù)性行業(yè)的關(guān)鍵是質(zhì)量，而衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量不容易建立統(tǒng)一的標準；（2）衛(wèi)生事業(yè)的服務(wù)對象是整個人群，即不僅包括病人，也包括正常人和二者之間的人；（3）衛(wèi)生事業(yè)政策體現(xiàn)了社會和政府的責(zé)任，國家和政府有責(zé)任保證國民享有基本的衛(wèi)生保健，其政策是責(zé)任的具體體現(xiàn)；（4）衛(wèi)生服務(wù)的壟斷性，由于衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)的特殊性，決定了居民對衛(wèi)生服務(wù)的沒有選擇性。3簡述影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的因素。3影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的因素是：（1）社會制度：社會制度不同，國家體

6、制就存在差異，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點、方針政策及管理方法都會不同。（2）經(jīng)濟基礎(chǔ)：衛(wèi)生事業(yè)與其他事業(yè)一樣，其很大程度上受經(jīng)濟基礎(chǔ)的制約，即經(jīng)濟落后的國家，難以將更多的資金用于衛(wèi)生事業(yè)，其衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模必然受到影響。（3）管理水平：同樣的資源條件，管理水平的高低、管理質(zhì)量的好壞，直接影響到預(yù)期結(jié)果。（4）文化背景：文化背景主要從三個方面影響衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展：①衛(wèi)生人力資源，即培養(yǎng)的衛(wèi)生技術(shù)和管理人員的質(zhì)和量；②健康教育水平，人們實施或

7、接受健康教育，形成良好的生活方式都與文化背景有關(guān)；③衛(wèi)生保健的可接受性，衛(wèi)生保健措施在文化背景高的國家和地區(qū)，其接受程度也高。（5）人口狀況：人口狀況既受衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的影響，又反過來影響著衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。（6）科技發(fā)展水平：科技發(fā)展水平促進了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，尤其是醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，使得基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)和祖國醫(yī)學(xué)事業(yè)得到了發(fā)展。（7）生態(tài)環(huán)境：生態(tài)環(huán)境對衛(wèi)生事業(yè)的影響主要表現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境對人群健康的影響。另外，突發(fā)事件的緊急處

8、理也是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個標志之一。第3頁共40頁3公共政策的導(dǎo)向功能主要體現(xiàn)在3確立目標，規(guī)范方向教育指導(dǎo)，統(tǒng)一觀念4根據(jù)不同的標準可以對公共政策進行分類，通常人們將公共政策分為4元政策總政策基本政策具體政策5新中國的衛(wèi)生工作方針是5面向工農(nóng)兵預(yù)防為主團結(jié)中西醫(yī)衛(wèi)生工作與群眾運動相結(jié)合6我國衛(wèi)生工作的戰(zhàn)略重點是6農(nóng)村衛(wèi)生預(yù)防保健發(fā)展中醫(yī)藥7我國居民醫(yī)療保健費用負擔(dān)方式主要有7公費醫(yī)療勞保醫(yī)療農(nóng)村合作醫(yī)療商業(yè)保險自費四、簡答題1簡述公共政

9、策的特點。1公共政策的特點主要有：（1）性：政策都帶有鮮明的傾向性；（2）價值選擇性：政策制定者的價值觀體系對政策的內(nèi)容有著重要的影響；（3）層次性：公共政策有層次要求，一般而言，高層次的政策對低層次的政策具有指導(dǎo)作用；（4）階段性：公共政策有一個發(fā)生、發(fā)展的過程；（5）功能多樣性：從不同的角度看，政策具有多種功能和作用；（6）合法性：要求系統(tǒng)和政府合法，政府行為合法，制定程序合法；（7）權(quán)威性（強制性）：強制性主要源于公眾利益的差異性

10、和層次性；（8）普遍性（公共性）：政策在其框定的范圍內(nèi)具有廣泛的適用性，不是針對個別人和個別事的；（9）穩(wěn)定性：政策必須保持一定的穩(wěn)定性。2我國新時期的衛(wèi)生工作方針是什么？2我國新時期的衛(wèi)生工作方針是：以農(nóng)村為重點，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，依靠科技與教育，動員全社會參與，為人民健康服務(wù)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。3當(dāng)前我國農(nóng)村衛(wèi)生工作的重點是什么？3當(dāng)前我國農(nóng)村衛(wèi)生工作的重點是：（1）全面落實農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作；（2）改革衛(wèi)生管理體制；

11、（3）健全衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；（4）推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革；（5）提高衛(wèi)生技術(shù)人員的素質(zhì)；（6）加強藥品供應(yīng)與使用的管理；（7）實行多種形式的農(nóng)民健康保障辦法；（8）重視做好貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的衛(wèi)生工作。五、論述題1結(jié)合公共政策的基本理論，談?wù)勎覈聲r期衛(wèi)生工作方針的功能。答案要點：我國新時期的衛(wèi)生工作方針是：以農(nóng)村為重點，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，依靠科技與教育，動員全社會參與，為人民健康服務(wù)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。從公共政策的基本理論看，

12、對我國的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展具有指導(dǎo)功能、規(guī)范導(dǎo)向功能、協(xié)調(diào)功能、控制功能和分配功能。（結(jié)合衛(wèi)生方針的內(nèi)容對政策功能進行簡單闡述。）第五章衛(wèi)生評價一、名詞解釋1恰當(dāng)性評價：恰當(dāng)性評價主要是評價所確定的衛(wèi)生問題的針對性。2適宜度評價：適宜度評價實際是對衛(wèi)生計劃目標及其實施方案的一致性及其可行性，進行論證性評價。論證評價的重點是評價項目計劃與現(xiàn)行的衛(wèi)生政策、社會經(jīng)濟政策及社會經(jīng)濟衛(wèi)生文化發(fā)展水平是否相適應(yīng)；項目計劃所提出的衛(wèi)生問題及其目標與人群的客