鐵路危險貨物常發(fā)事故原因分析

1、鐵路危險貨物常發(fā)事故的原因分析,遵章守紀(jì)，關(guān)愛生命，居安思危，常抓不懈。條條規(guī)章來自深刻教訓(xùn)，人人遵守再結(jié)安全碩果。隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山。安全就是生產(chǎn)力、競爭力；安全創(chuàng)造和諧，安全才能持續(xù)發(fā)展。,一、安全情況,1、2019年全國安全情況不好的行業(yè)排序是： 煤礦 化工 交通 食品全國各種事故年終經(jīng)濟(jì)損失2500億元(2019年) 請比較：2000～2019

2、年鐵路建設(shè)五年總投資2428億元； 2019年全國農(nóng)村義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)2235億元； 2019年全國社會保障投入2019億元。2019年全國1-4月份刑事案件共49萬起，有13％是因失職造成重大事故,從而觸犯刑法受到處理。據(jù)中央電視臺5月25日報道，重慶開縣因雷擊，7名小學(xué)生死亡，40多人受傷。中國氣象總局專家陳善敏指出，雷電災(zāi)害排名世界十大災(zāi)害第四位。2

3、019 ~2000年全國發(fā)生雷電災(zāi)害200起，受害人數(shù)達(dá)1000余人。據(jù)調(diào)查，全國建（構(gòu)）筑物應(yīng)加防雷設(shè)施而未加的占30%~40%。,2019年統(tǒng)計每年全國各種事故死亡約10萬人，受傷幾十萬人；據(jù)公安部1993年統(tǒng)計：全國共發(fā)生火災(zāi)38094起，死亡2467人，傷5977人，直接損失11.2億元。發(fā)生特大火災(zāi)的24個物資倉庫基本上是存放石油、化學(xué)品、炸藥及易燃、易爆危險品。據(jù)統(tǒng)計，全國共有危險品從業(yè)單位300185家，其中生

4、產(chǎn)經(jīng)營單位24118家，儲存單位3473家，經(jīng)營單位208857家，運(yùn)輸單位5755家，使用單位57719家，廢氣處理單位263家。,2、鐵路（危險貨物）,歷史上因危險貨物包裝不良而撒漏造成的事故占60％，嚴(yán)重的使大火燒毀了一個車站；歷史上全國發(fā)生8次油罐車隧道火災(zāi)事故；1992年部文通報每年液化氣罐車事故10件以上，近年來，液化氣罐車泄漏、滲漏事故仍多發(fā)；近年來，因押運(yùn)員失職，多次因施救不及時、不當(dāng)而擴(kuò)大事態(tài)；液化氣、過氧化氫

5、、電石、易燃和有毒礦石（粉）等運(yùn)輸安全性差。專用線共用多、危化品多、新產(chǎn)品和新包裝試用多、棚車少、“三多一少”使管理者壓力大。,附：我國隧道危險貨物罐車火災(zāi)爆炸事故,二、鐵路危險貨物常發(fā)事故的原因分析,1、超載、超裝2、包裝質(zhì)量差3、車輛技術(shù)狀態(tài)不良4、作業(yè)違章5、托運(yùn)人（經(jīng)辦人）匿報、謊報品名6、押運(yùn)人失職7、被盜、丟失8、承運(yùn)人、托運(yùn)人資質(zhì)條件欠充分,1、超載、超裝,超載——敞、棚車及非氣體罐車裝載重量超過貨車標(biāo)記載

6、重量。超裝——?dú)怏w類罐車充裝量超過車輛最大允許裝載量和該類罐車按規(guī)定充裝介質(zhì)計算的車輛標(biāo)記載重。敞車裝載危險貨物時，雖未超過貨車標(biāo)記載重，但超過了敞車裝載方案的要求。危險貨物超載、超裝現(xiàn)象，多發(fā)生在罐車裝車中，對非氣體液體貨物規(guī)定容積高限95％和低限83％的規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)；氣體類罐車的允許裝載量計算和罐車標(biāo)記載重未確認(rèn)，空、重車過衡失真；罐車計量合格取證過期等。,2019年5月22日，蘭化公司由營口鮁魚圈港進(jìn)口的丁烯—1（32輛罐車裝

7、運(yùn)），裝車時未按規(guī)定允許裝載量裝車（充裝系數(shù)0.5），每輛車超裝4噸，造成當(dāng)日16點零8分在沈陽西站兩輛車安全閥起跳，丁烯大量泄漏，嚴(yán)重影響站內(nèi)作業(yè)，經(jīng)全力搶救，避免了嚴(yán)重后果。,危險貨物不得增載充裝液態(tài)危險貨物的容器，至少留有5％的余量，以備貨物受熱膨脹（《危規(guī)》第三十條）充裝非氣體液體危險貨物時，充裝量不得大于罐車標(biāo)記載重量；同時要留有膨脹余量，充裝量允許的體積符合《危規(guī)》第八十四條規(guī)定（參考《危規(guī)》附件11-2 ）

8、 0.83V標(biāo)≤ V許裝≤ 0.95V標(biāo)氣體類危險貨物充裝前進(jìn)行空車檢衡，充裝后通過軌道衡對重車進(jìn)行計量檢衡。最大允許充裝量按下式計算（ 《危規(guī)》第八十三條，參考《危規(guī)》附件11-1）： W 計算＝ Ф·V標(biāo),即，計算的允許裝載

9、量＝介質(zhì)重量充裝系數(shù)×罐車標(biāo)記容積。如，液化石油氣使用GY100時： W 計算＝100 ×0.42＝40（噸）【注意】計算的充裝量>標(biāo)記載重量時，按標(biāo)記載重量充裝計算的充裝量<標(biāo)記載重量時，按計算充裝量充裝。當(dāng)空罐車檢衡重量≥罐車標(biāo)記自重時： 罐車實裝重量＝重罐車總重－罐車標(biāo)記自重當(dāng)空罐車檢衡重量<罐車標(biāo)記自重時：

10、 罐車實裝重量＝重罐車總重－空罐車檢衡重量罐車實裝重量不得大于允許裝載量氣體類罐車充裝后，充裝單位會同押運(yùn)員認(rèn)真復(fù)檢充裝量，如實填寫《充裝記錄》（ 《危規(guī)》第八十五條）,2、包裝質(zhì)量差,危險貨物實行包裝定點生產(chǎn)和定點檢測以來，情況大有好轉(zhuǎn)。但托運(yùn)人在一味降低包裝成本的心態(tài)下，以次充好，加之檢測抽樣等環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，甚至漏檢。有的送檢包裝與實際包裝不一致。承運(yùn)包裝檢查不細(xì)、不嚴(yán)，破、漏、低劣包裝夾帶裝車。因包裝材料品

11、種日漸增多，用優(yōu)質(zhì)、低價、環(huán)保、易加工材料進(jìn)行包裝改進(jìn)是發(fā)展趨勢，但“試用包裝”量大、頻繁，有的試用到期無果，有的遙遙無期。包裝質(zhì)量的重點是氣密、液密、牢固封口還有問題，沙眼、卷邊、縫針密度、經(jīng)緯密度、防水、襯墊問題較多。,1971年10月1日，原鄭州局余家灣車站鯰魚套危險品貨場危庫接卸上海桃浦站發(fā)粗苯（32051）一車18噸，貨物包裝為50公斤鐵桶，車輛兩端1-2層碼垛，卸車前發(fā)現(xiàn)粗苯滲漏嚴(yán)重，車內(nèi)氣味很大，決定采用叉車作業(yè)。當(dāng)叉車

12、進(jìn)入車廂，起叉過程中一聲巨響，車體炸毀，一團(tuán)大火燒起，危及全庫區(qū)安全，后經(jīng)消防滅火，歷時3小時方得平熄。車輛大破、鋼軌歪曲、倉庫一座燃火、斷火破壞，叉車燒毀掉入道心，司機(jī)及車內(nèi)碼盤工人一名失蹤。后經(jīng)查證，亡于火海之中。 事故原因：發(fā)站包裝檢查不嚴(yán)，封口、捲邊未達(dá)到液密，部分舊桶有沙眼；卸車作業(yè)前未保證通風(fēng)時間；叉車起動打火（電瓶叉車），易燃蒸氣達(dá)到爆炸極限。? 2000年7月7日，呼局白音察干站發(fā)電石五車，其

13、中一輛用20英尺集裝箱裝載（另四輛為棚車），在大同站發(fā)生爆炸。事故原因為托運(yùn)人使用舊鐵桶包裝，且未安裝呼吸閥。（1991年余家灣站、1992年窯村站發(fā)電石桶均因裝車倒置。卸車時前者炸傷1人，后者炸死1人）,定點生產(chǎn)、檢測試驗。危險貨物的包裝必須是國家（地方）質(zhì)檢部門指定并取得產(chǎn)品合格證的定點生產(chǎn)廠；危險貨物包裝還必須經(jīng)過鐵道部認(rèn)定的包裝檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝性能試驗（《危規(guī)》第三十一條）。嚴(yán)格包裝承運(yùn)檢查。危險貨物受理、承運(yùn)、裝卸車、保管作

14、業(yè)中均要進(jìn)行包裝檢查，嚴(yán)格審驗包裝檢測證明，嚴(yán)格執(zhí)行《包裝表》的規(guī)定（《危規(guī)》第二十八條、第三十條、第四十二條）。改變包裝有規(guī)定。 遵守有關(guān)改變包裝的申請、審查、批準(zhǔn)、試用規(guī)定（《危規(guī)》第三十六條）。查看“特殊規(guī)定”。注意《品名表》 “特殊規(guī)定”中對該品名包裝的特殊要求，在“特殊規(guī)定”的75項中，直接關(guān)系包裝要求的有30項之多（《危規(guī)》附件一）：6、7、11、12、13、14、19、20、21、22、23、28、30、31、33、3

15、5、39、40、41、42、43、48、49、54、55、56、59、66、75,3、車輛技術(shù)狀態(tài)不良,車種、貨種不符，代用控制不嚴(yán)。因棚車緊缺、木（鐵）地板選型，罐車更換介質(zhì)，購車周期長，舊車過戶多等造成配車?yán)щy， 違規(guī)運(yùn)作仍有發(fā)生?？坌尬葱?，檢修過期，有車就裝。棚車透光，門窗失靈，該襯未襯，該洗未洗。罐車人孔蓋膠（鉛）墊及螺栓喪失功能，閥件跑冒滴漏。液化氣罐車安全附件閥（表）座密封問題多。檢修車質(zhì)量差。檢修報告有記載，檢驗合格

16、無問題，但短期內(nèi)問題又發(fā)。罐體外觀標(biāo)記涂打不規(guī)范，“補(bǔ)丁”遍體，或有帶無色，或模糊不清。,2019年4月4日～4月28日，全路連續(xù)發(fā)生四起液化氣罐車泄漏事故： ——某廠大修的四輛罐，在玉門油田分公司首次充裝待運(yùn)期間，8個內(nèi)置式安全閥，其中7個彈簧折斷，導(dǎo)致整定壓力失效，造成泄漏。 ——一輛途經(jīng)廣元南液化氣罐車發(fā)生泄漏，經(jīng)廣元南啟動緊急預(yù)案，牽送該車至無電網(wǎng)區(qū)段，戒嚴(yán)防護(hù)，登車封堵、卸車等措施，泄漏得到妥善處理。經(jīng)查事故為壓力表

17、與罐體螺紋連接折斷所致。 ——豐臺西接石崗發(fā)保定24503次，作業(yè)中發(fā)現(xiàn)機(jī)后25位G0916227車輪對上部罐體有滲漏痕跡，經(jīng)起動緊急預(yù)案，公安、保安、車站貨裝人員到場警戒、防護(hù)。經(jīng)核實，該車裝苯胺（61746），罐體封頭因虛焊、沙眼所致。 ——金華站貨檢作業(yè)時發(fā)現(xiàn)景德鎮(zhèn)南發(fā)桃浦二甲苯（33533）一車泄漏，原因為罐體虛焊和沙眼問題。,危險貨物限使用棚車裝運(yùn)，嚴(yán)格控制車種代用。有關(guān)品名裝運(yùn)時改變車種的條件按“特殊規(guī)定”的要求辦理

18、，涉及的主要“特殊規(guī)定” 有11項（《危規(guī)》附件一）：2、4、22、26、27、29、31、53、66、73、74。特別關(guān)注爆炸品、硝酸銨、氯酸鈉、氯酸鉀、黃磷和鋼桶包裝的一級易燃液體及毒性物質(zhì)的車輛使用要求（《危規(guī)》第四十一條）。裝車作業(yè)前必須認(rèn)真檢查車種、車型與所裝貨物的適應(yīng)性，檢查車輛狀態(tài)及檢修周期是否過期（《危規(guī)》第四十二條）。提高新造車輛及舊車檢修質(zhì)量，嚴(yán)格自備車（箱）技術(shù)審查程序和審查質(zhì)量（《危規(guī)》第七十四、七十五、七

19、十六條）。重視罐車特別是液化氣體罐車裝車前的車況檢查和液化氣罐車“小修”檢查，走行部、罐體及各安全附件等均處于良好狀態(tài)（《危規(guī)》八十五條）。,4、作業(yè)違章,受理、承運(yùn)把關(guān)不嚴(yán)，違反辦理限制、證件不全，運(yùn)單審查中對“托運(yùn)人記事”欄填寫內(nèi)容不全、不規(guī)范。裝卸作業(yè)事故多發(fā)。主要表現(xiàn)在車前會監(jiān)裝卸未做傳達(dá)或簡化，卸車前通風(fēng)時間不足，工具打火，消防器具不帶或不全、錯帶。調(diào)車、編組作業(yè)對“禁止溜放”、“限速連掛”、“編組隔離”、“停止制動”、

20、“連掛車組”的規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格，有的是貨運(yùn)部門錯填、錯插。途中作業(yè)，一、二、六類規(guī)定的押運(yùn)員，有的不穿馬甲、不帶用具、應(yīng)急處理能力差，貨檢員雙人雙檢，車前會簽制度未落實。,1976.9.15，蘭州西發(fā)張貴莊硫酸二甲脂一車，卸車站裝卸派班由家屬工組擔(dān)當(dāng)卸車。工組打開車門即卸，10分鐘內(nèi)二人中毒，造成傷亡事故。經(jīng)核實發(fā)生該事故原因有四：一是未固定班組作業(yè)，而是采取與普通貨物打通派班方式，家屬工對危險貨物了解甚少。二是監(jiān)裝卸貨運(yùn)員未認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)注

21、意事項，盲目作業(yè)。三是未在作業(yè)前打開車門窗通風(fēng)，工組搶卸后急于卸煤賺錢。四是貨物包裝有滲漏，使劇毒氣體濃度超標(biāo)，又未使用防毒用品。,1968.11.15，蘭州西站調(diào)車場，因調(diào)車失誤，違反禁溜、限速規(guī)定，將陶瓷壇包裝的一車硝酸沖撞，使硝酸壇破裂，硝酸與半透籠木箱和木車底板接觸發(fā)熱起火，引起一車硝酸壇相繼爆裂。火災(zāi)發(fā)生后，近百人前往救火，因不明硝酸性質(zhì)，現(xiàn)場混亂，當(dāng)時無事故應(yīng)急預(yù)案，眾多人進(jìn)入流淌硝酸的道心，當(dāng)即灼傷，后幸將著火車輛移出上空

22、高壓線區(qū)，未造成更大損失。事故使數(shù)十人住院治療，嚴(yán)重者失去雙腳，終生與輪椅為伴。,受理、承運(yùn)務(wù)必查驗托運(yùn)人（經(jīng)辦人）全部證件，嚴(yán)格控制禁止運(yùn)輸及其他運(yùn)輸條件，審核運(yùn)單注意“四個一致”的要求，把好“鐵大門” （《危規(guī)》第二十五、二十八條）。裝卸作業(yè)要遵守作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行貨物裝、卸前后的貨物、車輛、安全“三檢制”（《危規(guī)》第四十二、八十五條）。調(diào)車、編組作業(yè)要遵守“禁止溜放”、“限速連掛”、“停止制動”、“編組隔離”、“成組連掛不得拆解“

23、的規(guī)定（《危規(guī)》第四十四、四十五、四十六條）。危險貨物各項作業(yè)要嚴(yán)格實行簽認(rèn)制度（《危規(guī)》第四十七條及格式24）。,5、托運(yùn)人（經(jīng)辦人）匿報、謊報品名,匿報。托運(yùn)人為達(dá)到鐵路承運(yùn)目的，將貨物的特性，真實的危險性，危險成份含量或濃度、含水量等隱藏未報，車站受理承運(yùn)未認(rèn)真查出，造成誤承運(yùn)。謊報。托運(yùn)人為達(dá)到鐵路運(yùn)輸目的，或謀圖降低運(yùn)費(fèi)，或為了盡早承運(yùn)發(fā)運(yùn)，或為了配車方便等，有意撒謊、捏造，以非危險貨物的品名冒充代替危險貨物。,2019年

24、12月30日，常州站承運(yùn)的一批可揮發(fā)性聚苯乙烯珠粒料（41057），因托運(yùn)人匿報貨物危險性含量，車站受理把關(guān)不嚴(yán)，違反該貨物含石油醚不超過9％的規(guī)定，途中不斷揮發(fā)的易燃石油醚氣體在貨物內(nèi)外包裝塑料袋摩擦產(chǎn)生靜電的作用下，在月河站發(fā)生火災(zāi)事故。2019年2月9日，青藏鐵路公司民和站發(fā)無錫南“鉻鐵”（敞車裝載），在途經(jīng)南京東時發(fā)生火災(zāi)事故，經(jīng)2小時施救，控制火勢。火災(zāi)燒毀苫蓋篷布，車輛嚴(yán)重受損。經(jīng)查，該事故是因托運(yùn)人謊報品名所致。該貨實為

25、硅鐵（43505），遇水產(chǎn)生易燃?xì)怏w，積熱而燃燒。,托運(yùn)人匿報、謊報品名，過去曾發(fā)生過的還有（例）,認(rèn)真審核托運(yùn)人出示的基本“三證” 和氣體押運(yùn)的附加“三證” ，注意托運(yùn)人資質(zhì)中批準(zhǔn)辦理的貨物類別（品名），務(wù)必對照品名表檢查運(yùn)單填寫的實際品名；注意品名所包含的濃度、危險成份限量、含水量等限定條件（《危規(guī)》第二十八條）?！镀访怼分形戳休d的新品名必須經(jīng)過鐵道部認(rèn)定的專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定（《危規(guī)》三十四條）。根據(jù)《品名表》的“特殊規(guī)定”，確認(rèn)危

26、險貨物可按普通貨物條件運(yùn)輸?shù)南拗茥l件，“特殊規(guī)定”中涉及在一定條件下危險貨物可按普通貨物條件運(yùn)輸?shù)挠?0項 （《危規(guī)》第三十六條、附件1）：12、14、23、36、38、44、50、57、60、61?！镀访怼分形戳谐鲞\(yùn)輸條件的，按《危規(guī)》相應(yīng)的特殊規(guī)定辦理根據(jù)《品名表》 “特殊規(guī)定”第15、51、71項，確認(rèn)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳?。知法、懂法、依法，對弄虛作假、違反規(guī)定進(jìn)行托運(yùn)、承運(yùn)的按 《危規(guī)》第一百三十四條嚴(yán)肅處理。,6、押運(yùn)人失職

27、,裝車不在現(xiàn)場，對押運(yùn)的車輛和裝載狀態(tài)不詳。液 化氣押運(yùn)員“小修”檢查未檢或走過場，盲目出乘。未能嚴(yán)格遵守“全程押運(yùn)”的規(guī)定，有的押運(yùn)人數(shù)不足，有的漏乘，有的缺乘。防護(hù)、維修、消防、通信、檢測、備件、照明等工具和用品攜帶不全，有的企業(yè)對押運(yùn)員的裝備十分簡陋。有的押運(yùn)員對所押運(yùn)貨物的特性和安全防護(hù)、應(yīng)急常識知之甚少，更缺乏施救能力。相當(dāng)一部分液化氣押運(yùn)員《培訓(xùn)合格證》和《押運(yùn)員證》復(fù)審過期。全程押運(yùn)登記有補(bǔ)、漏、代現(xiàn)象，車前

28、會簽找不到貨檢員。,2019年3月13日，某站裝徐州液化石油氣兩車，在濟(jì)南西嚴(yán)重泄漏。經(jīng)查兩車無一人押運(yùn)，罐車無色帶標(biāo)志，每車超裝5噸之多。在此之前，該站于同年1月11日發(fā)運(yùn)三車液化石油氣，在廣元站三車相繼安全閥泄漏，經(jīng)全力搶救，幸免重大火災(zāi)、爆炸事故，經(jīng)查三車只派一人押運(yùn)，且未經(jīng)過培訓(xùn)。,爆炸品、劇毒品、液化氣危險性大，押運(yùn)員責(zé)任重大，思想、文化、專業(yè)、身體素質(zhì)要求高。相關(guān)企業(yè)要選配能勝任此項工作的人員。嚴(yán)格押運(yùn)員培訓(xùn)，認(rèn)真按《培訓(xùn)

29、導(dǎo)則》的內(nèi)容，從理論和實作兩方面入手，提高培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)把“取證關(guān)” （《危規(guī)》第四十九、七十、七十一、七十二條）。落實押運(yùn)區(qū)段簽認(rèn)負(fù)責(zé)制，保證押運(yùn)人數(shù)（《危規(guī)》第五十一、五十二、五十四、五十五條）。做到“危險貨物押運(yùn)員十項要求” ：,1、認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)章，做到持證上崗。 2、了解鐵路常識，檢查貨物車輛。 3、確保押運(yùn)人數(shù)，依據(jù)危規(guī)九章。 4、著穿黃色馬甲，攜帶用具護(hù)防。

30、 5、嚴(yán)禁吸煙生火，不得違紀(jì)脫崗。 6、途中運(yùn)行記錄，車前簽認(rèn)不忘。 7、注意禁溜限速，注意隔離不當(dāng)。 8、遇有突發(fā)事件，啟動預(yù)案不慌。 9、到站到卸簽認(rèn)，手續(xù)齊全返廠。 10、珍惜押運(yùn)崗位，維護(hù)良好形象。,7、被盜、丟失,碼垛不整齊，點件不清楚，交接不簽認(rèn)。保管制度不嚴(yán)，規(guī)定的劇毒品雙人加鎖受理、作業(yè)公安在場、信息跟蹤等還缺

31、乏落實。個別地區(qū)社會治安有問題，加之鐵路管理有漏洞，使不法分子有可乘之機(jī)。,2019年12月15日，江岸站5桶（250公斤）氰化鈉被盜。2019年2月18日，潼關(guān)——孟源間5桶氰化鈉被盜。2019年3月6日，蘭州東在交付三氧化二砷時，發(fā)現(xiàn)短少一桶（50公斤），經(jīng)查，該批貨物共800件40噸，卸時封印完好，點件正確，但因未存入倉庫并加鎖，而置于露天未苫蓋篷布而被盜丟失。2019年1月8日，成都局禮川站卸沈陽東發(fā)60件3噸氰化鈉，其

32、中3件150公斤被盜。經(jīng)過對發(fā)到站、發(fā)收貨人及沿途各站段調(diào)查，發(fā)站違規(guī)按零擔(dān)辦理，中途不制止，到站發(fā)現(xiàn)破封未及時報告。,裝車前務(wù)必檢查車輛門、窗、鎖閉裝置完好，卸前檢查封印及車內(nèi)裝載狀態(tài)（《危規(guī)》格式23） 。貨物定型碼垛，認(rèn)真點件交接，簽認(rèn)。堅持有關(guān)劇毒品的特殊運(yùn)輸條件和安全要求，真正做到票據(jù)有標(biāo)記、保管有制度、裝卸有公安、沿途有檢查、設(shè)施有保障、作業(yè)有簽認(rèn)，信息有跟蹤 （《危規(guī)》第十七章）。配合地方政府，加大《鐵路法》和有關(guān)“

33、愛路”、“護(hù)路”的宣傳力度，維護(hù)社會治安秩序。,8、承運(yùn)人、托運(yùn)人資質(zhì)條件欠充分,危險貨物辦理站及專用線（專用鐵路）的地理位置隨城市化進(jìn)程而加快，面臨嚴(yán)重考驗。有的老專用線幾易其主，由普通貨物裝卸線改造（加棧橋）而成；有的臨時加線、延線，非具長期性；有的多家布線，儲罐林立，各自一方……城市規(guī)劃長期性與地方急功近利的短視性有矛盾。設(shè)施、設(shè)備顯得簡陋，重收入輕投入。如倉庫距“八防”的要求差距不小，現(xiàn)代化報警、自動滅火、檢（監(jiān)）測、個人防護(hù)

34、等設(shè)備和用品種類缺乏，數(shù)量不足。人員素質(zhì)亟待提高，企業(yè)招聘制條件下，危險貨物從業(yè)人員隊伍很不穩(wěn)定，整體水平有下降，培訓(xùn)難度大。,地方安全評價專業(yè)機(jī)構(gòu)對鐵路危險貨物運(yùn)輸安全作出了貢獻(xiàn)，但有建議未整改、鐵路未涉及、標(biāo)準(zhǔn)不一致、項目欠齊全、結(jié)論超前下等現(xiàn)象。制度建設(shè)，至目前新《危規(guī)》實施近二年，不少企業(yè)和一部分車站仍是“老辦法”，制度建設(shè)未跟上；有的制度、規(guī)定針對性不強(qiáng)，“細(xì)則”不細(xì)；安全協(xié)議、共用協(xié)議、運(yùn)輸協(xié)議千家一面，填空蓋章。在制度

35、的科學(xué)性、針對性、可操作性方面還需加強(qiáng)。,嚴(yán)格執(zhí)行《危規(guī)》第十九條、二十條關(guān)于建站、建線的規(guī)定 。對現(xiàn)有站、線通過有計劃地安檢、評估按 《危規(guī)》第八條規(guī)定，對不符合要求的進(jìn)行調(diào)整。按《危規(guī)》附錄1、2中第四條 “具備條件”嚴(yán)格承運(yùn)人、托運(yùn)人資質(zhì)許可的審查。,,綜上所述，危險貨物轉(zhuǎn)危為安、化險為夷的辦法還是有的，只要做到以下“八有”，危險貨物就能安全運(yùn)輸：,辦理有依據(jù) 作業(yè)有標(biāo)準(zhǔn) 過程有簽認(rèn) 人員有培訓(xùn) 崗位有責(zé)任 設(shè)