湖南省促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技政策創(chuàng)新研究.pdf

1、隨著全球人口的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)張,能源的使用所帶來(lái)的環(huán)境污染和破壞等問(wèn)題及其發(fā)生的原因逐漸得到人們的重視,氣候變化造成的環(huán)境和生態(tài)問(wèn)題現(xiàn)已成為影響人類可持續(xù)發(fā)展的頭號(hào)問(wèn)題。在全球氣候劇變,世界各國(guó)各區(qū)域?qū)Φ吞冀?jīng)濟(jì)越來(lái)越重視并爭(zhēng)相發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。中國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、城市化進(jìn)程加快、二氧化碳等溫室氣體排放量日益增加的發(fā)展階段;同時(shí),中國(guó)現(xiàn)階段也在積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的

2、改革,強(qiáng)力促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的改革關(guān)鍵期。在這種異常復(fù)雜的發(fā)展背景下,湖南作為中部地區(qū)的發(fā)展先秀,應(yīng)當(dāng)順勢(shì)而為,審時(shí)度勢(shì),抓住機(jī)遇,統(tǒng)籌規(guī)劃,緊緊圍繞低碳化發(fā)展這一戰(zhàn)略,全面推動(dòng)湖南實(shí)現(xiàn)“四化兩型”,跨越式的科學(xué)發(fā)展。與此同時(shí),以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化低碳管理、倡導(dǎo)低碳生活為切入點(diǎn),結(jié)合當(dāng)前湖南著力支持長(zhǎng)株潭城市群建設(shè)“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”這一契機(jī),努力探索一條符合湖南實(shí)際的低碳發(fā)展之路,建設(shè)低碳湖南發(fā)展之路,將是湖南發(fā)展和發(fā)展湖南戰(zhàn)略的

3、必然選擇。
　　同時(shí),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)亟需科學(xué)技術(shù)作為支撐,需要科技政策為低碳經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和提供發(fā)展的動(dòng)力。科技政策是推動(dòng)國(guó)家科技發(fā)展,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的關(guān)鍵要素,也是湖南發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和建設(shè)“兩型”社會(huì)的重要制度保證。但是當(dāng)前我國(guó)的科技政策及其體系離低碳經(jīng)濟(jì)所需要的科技發(fā)展水平之間還有不小差距,這將在一定程度上對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。因此,弄清楚湖南現(xiàn)行發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的科技政策情況,認(rèn)識(shí)和了解其發(fā)展的不足,找出解決問(wèn)題的政

4、策和路徑,對(duì)于湖南實(shí)現(xiàn)“兩型”社會(huì)建設(shè)目標(biāo)和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具有重要的理論意義和實(shí)踐指導(dǎo)作用。
　　本文運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、規(guī)范分析法和案例分析法,首先對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)和科技政策的相關(guān)理論進(jìn)行闡述,然后對(duì)湖南促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技政策的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析,最后通過(guò)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技政策方面的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),提出從完善科技政策體系、培育科技政策核心要素、健全促進(jìn)低碳技術(shù)發(fā)展的科技政策和強(qiáng)化科技政策與其他政策的配套性、加強(qiáng)低碳科技工作的領(lǐng)