淺析正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系

1、1淺析正確淺析正確處理管理與服理管理與服務(wù)的關(guān)系的關(guān)系遼源市龍山區(qū)司法局金洋管理即管轄、治理。自古以來，管理是國家機關(guān)的天職。服務(wù)是為集體和為別人工作，是現(xiàn)代社會賦予國家機關(guān)的新理念。我國的國家機關(guān)已被列為社會公共需要服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)。管理與服務(wù)是一對矛盾。它們的區(qū)別在于，管理的構(gòu)成要件是管理者和被管理者，服務(wù)的構(gòu)成要件是服務(wù)者和被服務(wù)者；在管理內(nèi)部，管理者是矛盾的主要方面；在服務(wù)內(nèi)部，被服務(wù)者是矛盾的主要方面。管理者和被服務(wù)者對事物發(fā)展

2、具有不同的要求，正是這種不同要求賦予了管理和服務(wù)不同的范疇；由于長期存在的等級制度造成的等級觀念的影響，形成了管理者的地位高于被管理者，而被服務(wù)者的地位高于服務(wù)者的“定論”，這種地位的錯位致使管理與服務(wù)的對立、內(nèi)部構(gòu)成要件的對立都被人為的擴大。認(rèn)識了管理與服務(wù)的對立統(tǒng)一規(guī)律，就揭示了管理與服務(wù)的范疇及其相互關(guān)系?？梢杂眠@樣一個形象的比喻：二者有如平面上的兩個同心圓，服務(wù)是外邊的大圓，管理則是里面略小的圓。這就是我們常說的:“管理就是服務(wù)

3、”、“寓管理于服務(wù)中”。正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，首先要要不斷完善法律體系。在一個法制國家里，管理的加強和拓展必須建立在不斷完善的法律基礎(chǔ)之上。改革開放以來，我國已經(jīng)建立了比較完備的法律體系。應(yīng)該看到，我國的環(huán)保法律與經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活水平的提高還存在許多不2相適應(yīng)的地方，主要是二個方面：一是與法律配套的實施細則，標(biāo)準(zhǔn)和地方法規(guī)不完備，造成法律執(zhí)行難；二是有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象普遍存在。在司法工作領(lǐng)域，管理的拓展與服務(wù)的拓展具有相