申論范文

1、淺談校車存在的安全隱患問題及管理對策淺談校車存在的安全隱患問題及管理對策目前，廣大中小學(xué)生的交通安全隱患問題已經(jīng)從單一的道路交通安全管理問題，逐步發(fā)展為牽涉到家庭幸福、社會穩(wěn)定的一個(gè)重大問題。不可否認(rèn)，任何事物都存在著兩面性：一方面，校車的出現(xiàn)，為孩子們的上學(xué)、放學(xué)，家庭與學(xué)校之間的行走，提供了極大的便利但另一方面，從全國來看，與校車有關(guān)的交通安全事故卻不斷增多，這暴露出了校車安全管理工作中存在著諸多不可忽視又亟待解決的問題，給我們交通

2、安全管理工作敲響了警鐘。因此，規(guī)范校車的安全管理，迫在眉睫加強(qiáng)對校車的安全管控，刻不容緩。一、當(dāng)前校車存在的交通安全問題。一、當(dāng)前校車存在的交通安全問題。(一)車況較差、車型混雜，缺乏營運(yùn)規(guī)范。車況較差、車型混雜，缺乏營運(yùn)規(guī)范。從校車本身這一車輛特征來講，校車的出現(xiàn)，方便了學(xué)生上學(xué)與放學(xué)的行走，但一些校車卻不同程度地存在著這樣或那樣的安全隱患，著實(shí)讓人擔(dān)憂。這其中，有的校車是年久失修的小型面包車有的校車是經(jīng)過改裝加座的中巴車甚至，在農(nóng)村

3、，有的校車是使用安全技術(shù)不合格、非法改裝改型的小型貨車。這些車輛當(dāng)中，有的已接近報(bào)廢年限有的甚至長期不進(jìn)行年檢，車況極差，車身嚴(yán)重老化。上述車輛的存在與上路，是校車存在交通安全方面問題的巨大隱患。(二)利欲熏心、心存僥幸，超員違法行為突出。利欲熏心、心存僥幸，超員違法行為突出。有些校車駕駛員，為了節(jié)省費(fèi)用，敢冒被交警查處的風(fēng)險(xiǎn)，寧愿一趟多拉十幾個(gè)學(xué)生，也不愿多跑一趟多燒油。拉上學(xué)生后，有的駕駛員，為了逃避檢查，在校車玻璃上，貼上了黑色的

4、太陽膜，讓路面上執(zhí)勤交警，不易觀察到車內(nèi)的坐員情況，以方便自己超員、超載甚至拉上學(xué)生超員后，為了逃避交警檢查，竟然舍棄寬敞的馬路不走而走坎坷不平的羊腸小路，這樣很危險(xiǎn)。更有甚者，為了多拉些學(xué)生，一個(gè)座位上擠兩三個(gè)甚至把車內(nèi)的座位拆下來，以擴(kuò)大車內(nèi)空間。讓學(xué)生一個(gè)挨一個(gè)的站在車廂內(nèi)。從而，人為地，促成了“超員”現(xiàn)象的發(fā)生。(三)安全宣傳不到位，學(xué)校、家長缺乏責(zé)任心安全宣傳不到位，學(xué)校、家長缺乏責(zé)任心。在農(nóng)村地區(qū)，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的學(xué)生，由

5、于家庭與在讀學(xué)校之間的距離較遠(yuǎn)，交通不便，學(xué)生家長對交通費(fèi)用的負(fù)擔(dān)能力也相對較弱，也不愿意投入太多的精力在孩子的接送上，所以，也不過多地關(guān)心學(xué)生的安全還有的學(xué)生父母，因長年在外打工賺錢，將孩子完全托付給學(xué)校統(tǒng)一管理，自己卻什么心也不操。而我們有的學(xué)校、幼兒園的師生、員工，由于自身接觸交通安全方面的知識較少，學(xué)校方面也較少進(jìn)行交通安全方面的教育，學(xué)生交通安全自我保護(hù)意識較差，部分學(xué)生甚至缺乏文明交通行為的養(yǎng)成。以上這些，僅靠交警部門的宣傳

6、和查處是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，是杯水車薪，是收不到大的交通安全效果的。二、校車產(chǎn)生安全隱患問題的原因分析。二、校車產(chǎn)生安全隱患問題的原因分析。(一)正規(guī)校車的缺位滋生不合格校車的泛濫。正規(guī)校車的缺位滋生不合格校車的泛濫。事業(yè)單位招聘考試網(wǎng)當(dāng)前使用校車接送學(xué)生的主要以民辦學(xué)校和幼兒園居多，有的學(xué)校雖購置了校車，但為了節(jié)省開支而疏于保養(yǎng)。學(xué)校如果按正常核載標(biāo)準(zhǔn)接送學(xué)生，覺得負(fù)擔(dān)就會加大。所以，正規(guī)校車的缺位，直接導(dǎo)致了“鳩占雀巢”的現(xiàn)象，也由于此種原

7、因，“黑校車”便逐漸產(chǎn)生。校車安全問題十大關(guān)注焦點(diǎn)校車安全問題十大關(guān)注焦點(diǎn)超載嚴(yán)重、質(zhì)量堪憂、監(jiān)管不力……在校車安全備受關(guān)注和質(zhì)疑聲中，中國政府迎難而上，針對校車安全的突出問題和主要環(huán)節(jié)，迅速制定法規(guī)“力?！毙＼嚢踩?。由國務(wù)院法制辦牽頭起草的校車安全條例草案征求意見稿將于11日正式全文公布，廣納民意。這個(gè)草案回應(yīng)了哪些焦點(diǎn)問題能否成為破解校車安全問題的良善之法記者就此采訪了有關(guān)部門和專家。焦點(diǎn)一：校車資金誰來承擔(dān)焦點(diǎn)一：校車資金誰來承擔(dān)

8、校車資金到底應(yīng)該由誰來承擔(dān)是一個(gè)備受關(guān)注的話題。因?yàn)?，資金投入不足是當(dāng)前校車發(fā)展面臨的一個(gè)主要問題，沒有充足的資金就難以保障校車的質(zhì)量和運(yùn)行。據(jù)國務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，草案經(jīng)過反復(fù)征求部門、地方、專家的意見，形成了保障就近入學(xué)，大力發(fā)展公交，重點(diǎn)支持農(nóng)村校車服務(wù)的總體思路。在這一思路主導(dǎo)下，草案對資金問題做出了這樣的規(guī)定：國家通過財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵社會捐贈等多種方式，支持農(nóng)村地區(qū)為居住分散的接受義務(wù)教育的學(xué)生提供校車服務(wù)。發(fā)展

9、校車服務(wù)所需的財(cái)政支持資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān)，具體辦法由國務(wù)院財(cái)政部門制定。北京理工大學(xué)教授楊東平坦言：“在校車服務(wù)問題上，政府的功能和服務(wù)能力也是有限的。草案確立了政府主導(dǎo)、社會參與的發(fā)展思路，這是正確的，也是符合我國國情和現(xiàn)實(shí)情況的?！敝袊ù髮W(xué)教授王敬波表示，隨著地方公共服務(wù)能力的提高，校車服務(wù)也可能演變?yōu)橐环N公共服務(wù)，但一定要和國家整體的財(cái)政能力相匹配。中國行政管理學(xué)會教授沈榮華提出：“近年來，國家一直強(qiáng)調(diào)加大教育資金的

10、投入和比重，有關(guān)方面應(yīng)以校車安全為契機(jī)，通過立法確保校車安全的財(cái)政資金來源和可持續(xù)性?！苯裹c(diǎn)二：校車安全誰來監(jiān)管焦點(diǎn)二：校車安全誰來監(jiān)管校車安全涉及諸多管理部門，教育、公安、質(zhì)監(jiān)等等。越是多頭管理越容易導(dǎo)致權(quán)限不清，責(zé)任不明。針對這一弊端和焦點(diǎn)問題，草案在責(zé)任劃分上予以較為詳細(xì)的規(guī)定：首先明確縣級以上地方政府對校車安全管理負(fù)“總責(zé)”。此外，教育部門負(fù)責(zé)審核校車使用申請，查處學(xué)校違規(guī)行為等。公安部門主要負(fù)責(zé)審查校車安全技術(shù)條件，辦理注冊登