申論真題專輯四侵害消費者利益問題

1、模擬真題四：侵害消費者利益問題近年來，上海珠寶首飾市場火爆，目前每年的消費總額在１６０億元以上。而據(jù)保守估計，珠寶首飾網上銷售額已占到總量的５％左右，呈現(xiàn)出快速增長的勢頭。上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會不久前的調查顯示，相對于傳統(tǒng)店鋪，網購珠寶首飾的質量問題比較突出。譬如，所謂的“１８Ｋ黃金首飾”，其實是外表鍍了一層金的“銅首飾”；一件“足金”吊墜中，嵌入了價格相對低廉的銥合金；鉆石雖然難以造假，但以次充好的現(xiàn)象屢有發(fā)生。針對此類現(xiàn)象，有關部門已

2、開始對珠寶首飾行業(yè)進行抽查。其中，珠寶首飾的網絡銷售商成為抽查的重點對象之一。上海質量技術監(jiān)督部門今年首次進行的網上銷售商品質量調查結果，也著實令人擔憂。在調查中，監(jiān)管人員通過淘寶、易趣、卓越、拍拍等７家知名購物網站購買的５８件兒童玩具，整體合格率不到三成，僅為２９３％；與此相對應的是，從百貨商場、超市、大賣場等抽取的５５件兒童玩具，其合格率超過８７％，二者相差懸殊。監(jiān)管人員表示，網絡購物在價格上具有優(yōu)勢，但在質量上卻處于劣勢。譬如，同

3、樣品牌的“布書”（用布制作的書），市場售價是７６元，網上的售價為６６９元，而且可以免費快遞送貨。然而，從產品質量分析，低價銷售的網購玩具存在著不小的質量隱患。中國社會科學院互聯(lián)網發(fā)展研究中心公布的“中國電子商務市場調研報告”顯示，在影響網上交易的諸多問題中，用戶抱怨嚴重的，就是網上購物的產品質量和售后服務問題，比例達到４０％左右。程偉棟是一位有４年網上購物經驗的網民?！捌綍r總是看到監(jiān)管部門在市場、商場打擊假冒偽劣商品，但很少聽說在網上‘

4、打假’的?！彼麩o奈地說，“所以，網上買東西常常只能憑經驗加運氣?！鄙虾Ｊ须娮由虅招袠I(yè)協(xié)會副秘書長曹文君表示，網購產品質量“名不符實”，相當一部分是由于網站或賣家虛假宣傳所造成的。譬如，消費者趙先生在網上看中一款檀木茶盤，網頁介紹聲稱茶盤的厚度為９８厘米，重量為４５００克。趙先生以１０００元的價格買下了這件產品，但實際收到的茶盤厚度只有６厘米，重量也不到２７００克。趙先生要求賠償，賣家卻說有人惡意篡改了網頁上的產品介紹內容，雙方僵持不下。

5、專家認為，互聯(lián)網交易存在數(shù)據(jù)易修改、難保存等特性，如果要明確界定責任，并非易事。據(jù)分析，與傳統(tǒng)交易市場相比，網上購物賣家往往不開發(fā)票，使消費者缺乏必要的維權憑證。在上海質量技術監(jiān)督部門調查的５８件網購玩具中，銷售商能夠開具發(fā)票的為２１種，僅占全部產品的３６％；超過半數(shù)的網購玩具無法提供有效交易憑證，甚至沒有任何票據(jù)。因此，網購產品一旦出現(xiàn)質量問題，消費者想追究銷售者的責任相對困難；而賣家要進行網上銷售，通常只需簡單注冊成網站會員，通過身

6、份認證即可?！熬W上購物還缺乏必要的質量‘把關人’?！鄙虾１娙A律師事務所律師陸軍說，為了提高網上購物的資金安全，一些網站向買賣雙方提供“第三方支付”功能，但網站通常缺少足夠的人力、物力進行驗貨、把關?！百徫锞W站是一個交易平臺，可以協(xié)調買賣雙方的糾紛，卻沒有強制力?！绷硪环矫?，購物網站的交易平臺往往有數(shù)以千計，甚至數(shù)以萬計的賣家。如果遵循傳統(tǒng)市場的管理方法，讓交易平臺對任何一個賣家的商品質量問題、制假售假問題承擔連帶責任，在實際運行時還缺乏

7、可操作性。目前，我國經常進行網上購物的網民已超過３０００萬人。產品質量問題頻現(xiàn)，會使美價廉”；對于零售商來說，降低了庫存成本和店面運作費用；對于制造商而言，則能夠迅速地了解市場需求，減少商品積壓，降低風險。而由于供應鏈的縮短，商品售價也會相應降低。黑龍江省社會科學院研究員王愛麗認為，我國網民數(shù)量的大幅增長，為網上交易提供了基礎條件；而２５歲以上網民數(shù)量的增長，表明了一個具有相對購買能力的群體在逐漸增加。這兩個條件，使得網絡購物這個“朝陽

8、產業(yè)”充滿生機，預示著中國網上購物有著廣闊的發(fā)展空間和美好的未來。網絡購物越來越流行，網上開店也將成為更多人的創(chuàng)業(yè)之道。據(jù)淘寶網估算，目前在中國僅在淘寶網上從事經營活動的“成熟”店鋪就已數(shù)以萬計。由此可見，網絡不僅為人們帶來了生活的便利和購物方式的改變，而且正日益成為普通百姓就業(yè)甚至創(chuàng)業(yè)的新渠道。與網絡購物“結緣”的這３年已然改變了李殿雙的生活。２００４年大學畢業(yè)的他面臨著現(xiàn)實的選擇：去南方城市漂泊，還是回沈陽老家創(chuàng)業(yè)。一個偶然的機會，

9、網絡購物走進了他的生活，也堅定了他創(chuàng)業(yè)的信念。經過３年的苦心經營，他在網上開設的服裝店已經在東北地區(qū)小有名氣，甚至成為部分城鎮(zhèn)服裝店的進貨主渠道，年收入達到５萬多元。今年，他在沈陽租賃了一個店面，雇用了幾個和自己同齡的年輕人開起了服裝店，在現(xiàn)實生活中也當起了老板。淘寶網總經理孫彤宇表示，互聯(lián)網技術的發(fā)展使網上創(chuàng)業(yè)、網絡店鋪已經成為這個時代的熱門話題。同時，網上開店還帶動了更多的就業(yè)機會，如物流、快遞公司等產業(yè)的迅速發(fā)展。上海一位女士下崗

10、后在網上辦了一家童裝店，就用一臺電腦、一部數(shù)碼相機和３０００元資金，在網上銷售童裝。經過幾年的發(fā)展，目前這個網上童裝店在旺季時每個月純利潤近萬元，淡季也能掙到３０００元左右。孫彤宇認為，如今，越來越多的普通人進入電子商務這個原本和他們的生活毫不相關的行業(yè)，并且依賴網絡創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。恰恰就是這些普通人，才是未來支撐中國電子商務的生力軍。網上開店成本相對較低，對從業(yè)者的年齡、學歷、經驗等沒有限制，對當?shù)亟洕⑸鐣l(fā)展要求也不是很嚴格，且對于殘

11、疾人、大齡下崗職工、學生等特殊群體同樣適合。孫彤宇表示，網絡購物已經改變了人們傳統(tǒng)的生活，激活了巨大的周邊產業(yè)鏈。但是，也要提醒人們，網上開店是一種經營行為，同樣也存在風險。雖然網絡購物發(fā)展得如火如荼，但是“誠信”和“安全”這兩方面問題卻一再困擾著網絡購物的發(fā)展。要想成為促進中國創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的新亮點，進一步完善壯大，網絡購物就必須解決“誠信”和“安全”的問題。在現(xiàn)實生活中無法回避的產品質量問題，在虛擬世界中依然困擾著消費者，而買家一旦發(fā)現(xiàn)

12、產品質量問題卻往往遭遇退貨難，或者陷入因證據(jù)不足無法投訴的尷尬。此外，網上購物一般通過網上銀行付款，一不留神就會被“網上陷阱”偷去賬戶、密碼等個人信息，導致賬戶內財產損失。據(jù)哈爾濱市工商局工作人員介紹，網上購物維權流程雖然和現(xiàn)實生活中的購物維權沒有太大區(qū)別，但是卻難得多。目前許多網上店鋪都是個人利用家中的電腦開辦的，執(zhí)法人員很難直接找到賣家進行處罰，而是要通過當?shù)毓矙C關配合，才能找到賣家及其儲貨地點。而消費者網上購物，多采用電子支付或