申論熱點“文化產(chǎn)業(yè)”問題

1、作為即將參加2011年國家公務(wù)員考試的考生一定要注意了，在剛剛落幕的《中共第十七屆中央委員會第五次全體會議公報》中透露出一些最新國家發(fā)展規(guī)劃，其中的重心問題可能會成為今年考題的主題方向。其中，公報中提到的“文化產(chǎn)業(yè)問題”，即是一個重點。文化產(chǎn)業(yè)的理念在“十一五”規(guī)劃中已經(jīng)被提及，但這次公報中有關(guān)文化的內(nèi)容卻單獨成段，用了219個字加以闡述，文化產(chǎn)業(yè)也隨之上升為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的地位，這就是“十二五”規(guī)劃提出的一個很重要的思想。華圖教育

2、特別對此熱點深入分析，在本文中為考生詳細解讀“文化產(chǎn)業(yè)”問題的答題要點。一、理論知識文化產(chǎn)業(yè)，這一術(shù)語產(chǎn)生于二十世紀初。最初出現(xiàn)在霍克海默和阿多諾合著的《啟蒙辯證法》一書之中。它的英語名稱為CultureIndustry，可以譯為文化工業(yè)，也可以譯為文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)作為一種特殊的文化形態(tài)和特殊的經(jīng)濟形態(tài)，影響了人民對文化產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)把握，不同國家從不同角度看文化產(chǎn)業(yè)有不同的理解。聯(lián)合國教科文組織關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的定義如下：文化產(chǎn)業(yè)就是按照工

3、業(yè)標準，生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動。從文化產(chǎn)品的工業(yè)標準化生產(chǎn)、流通、分配、消費的角度進行界定。2003年9月，中國文化部制定下發(fā)的《關(guān)于支持和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，將文化產(chǎn)業(yè)界定為：“從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營性行業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是與文化事業(yè)相對應(yīng)的概念，兩者都是社會主義文化建設(shè)的重要組成部分。文化產(chǎn)業(yè)是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物，是隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善和現(xiàn)代生產(chǎn)方式的不斷進步而發(fā)展

4、起來的新興產(chǎn)業(yè)?！?004年，國家統(tǒng)計局對“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”的界定是：為社會公眾提供文化娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動，以及與這些活動有關(guān)聯(lián)的活動的集合。所以，我國對文化產(chǎn)業(yè)的界定是文化娛樂的集合，區(qū)別與國家具有意識形態(tài)性的文化事業(yè)。盡管世界各國對文化產(chǎn)業(yè)從不同角度進行了不同的定義，但文化產(chǎn)品的精神性、娛樂性等基本特征不變，因此，文化產(chǎn)業(yè)是具有精神性娛樂性的文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、消費活動。(摘自胡曉明、肖春曄編著《文化經(jīng)紀理論與實務(wù)》，中山大學出

5、版社)二、政策解讀2004年，國家統(tǒng)計局在與中宣部及國務(wù)院有關(guān)部門共同研究的基礎(chǔ)上，制定了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》，從國家有關(guān)政策方針和課題組的研究宗旨出發(fā)，結(jié)合到2007年底，全國文化系統(tǒng)登記注冊的文藝表演團體達4512個，藝術(shù)表演場所2070個，演出經(jīng)紀機構(gòu)1024個，文化娛樂場所82174家，藝術(shù)品經(jīng)營機構(gòu)1112家，音像制品批發(fā)零售出租機構(gòu)87137家，網(wǎng)吧13萬多家，其他文化經(jīng)營單位11783家。文化市場形成多樣化、多層次、多渠

6、道的文化產(chǎn)品供給新格局和傳播快、覆蓋廣、容量大的文化產(chǎn)品流通新網(wǎng)絡(luò)。2007年中國文化產(chǎn)品和服務(wù)進出口貿(mào)易總額為166.4億美元，其中核心文化產(chǎn)品進出口貿(mào)易總額達到129.2億美元，比2006年增長26.6%，是2001年的3.7倍；文化服務(wù)進出口貿(mào)易總額為37.2億美元，比2006年增長39.9%，是2001年的6.1倍，中國文化產(chǎn)品進出口不平衡的局面有所改觀。截至2007年底，中國經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)已達27.2萬家。文化產(chǎn)業(yè)日益成為

7、市場經(jīng)濟條件下繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑，文化產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟增長的貢獻不斷上升。國民經(jīng)濟的快速增長和國民收入水平的不斷提高，開拓出文化產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展空間；新聞出版媒體“整體上市”，標志著文化體制改革的進一步深化；技術(shù)進步醞釀突破，廣電和電信產(chǎn)業(yè)的融合穩(wěn)步推進；促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策逐步成型，所有這些與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的宏觀總體形勢都令人鼓舞。文化產(chǎn)業(yè)是投資回報最好的行業(yè)之一。當代社會各種產(chǎn)業(yè)利潤主要靠領(lǐng)先的自主創(chuàng)

8、新和技術(shù)進步來實現(xiàn)，而文化產(chǎn)業(yè)正是自主創(chuàng)造和技術(shù)含量高的一個門類。加上政策因素和市場因素的作用，文化產(chǎn)業(yè)的資本盈利率比較高，文化產(chǎn)業(yè)方面投資熱將會長期存在。從消費角度看，文化產(chǎn)品是與日俱增的消費熱點。四、原因分析在金融危機從美國發(fā)端并蔓延全球之際，到2008年底為止，中國文化產(chǎn)業(yè)已在一定程度上受到影響。與感應(yīng)最明顯的制造業(yè)特別是出口外向型企業(yè)相比，危機對文化企業(yè)帶來的影響還沒有呈現(xiàn)集中爆發(fā)勢頭，對于一些堅持創(chuàng)新的文化企業(yè)來說，風暴雖然潛