陳延河同志在全市工資集體協(xié)商工作

1、陳延河同志在全市工資集體協(xié)商工作經(jīng)驗交流會上的講話（2005年1月6日）同志們：今天召開全市工資集體協(xié)商工作經(jīng)驗交流會，主要任務是貫徹落實全國工會集體合同工作經(jīng)驗交流會和全省工會推進協(xié)調勞動關系工作經(jīng)驗交流會精神，總結交流近年來我市推行工資集體協(xié)商工作的經(jīng)驗，研究部署進一步加強工資集體協(xié)商工作的目標任務，努力推動工資集體協(xié)商工作的創(chuàng)新和發(fā)展。剛才，部分單位交流匯報了開展工資集體協(xié)商工作的有關情況?？傮w來講，近幾年，全市各級工會認真貫徹《

2、工資集體協(xié)商試行辦法》，圍繞建立協(xié)調穩(wěn)定的勞動關系，與勞動保障等部門密切配合，分工協(xié)作，不斷加大推行工資集體協(xié)商的工作力度，推動工資集體協(xié)商工作制度化、規(guī)范化建設，初步形成了與社會主義市場經(jīng)濟體制要求相適應的企業(yè)工資集體協(xié)商機制。截止2004年底，全市502家企業(yè)已經(jīng)簽訂了工資集體協(xié)議，覆蓋職工26.5萬人，其中我市獨立簽訂工資集體協(xié)議的企業(yè)已有480家，涉及到私營、外商投資、民營、股份制和國有、集體及其控股等各類企業(yè)，覆蓋職工22.5

3、萬人。簽訂區(qū)域性工資集體協(xié)議22家，覆蓋職工4萬人。通過推行工資集體協(xié)商，有力地維護了職工的合法權益，推動了企業(yè)的改革發(fā)展，促進了職工勞動關系和社會的和諧穩(wěn)定。關于下一步全市工資集體協(xié)商工作的開展，我再強調以下三點：一、統(tǒng)一思想，提高認識，全面把握加快推進工資集體協(xié)商制度的重要意義一、統(tǒng)一思想，提高認識，全面把握加快推進工資集體協(xié)商制度的重要意義黨的十六屆四中全會把構建社會主義和諧社會作為加強黨的執(zhí)政能力建設的主要任務之一。在這種時代背

4、景下，深入推進工資集體協(xié)商制度，切實維護企業(yè)和廣大職工的合法權益，調動經(jīng)營者和職工兩個積極性，建立和諧穩(wěn)定的勞動關系，形成聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍，對于加快推進“平安濟南”建設、促進職工隊伍穩(wěn)定和建立和諧社會，具有重要的作用。因此，我們必須把推進工資集體協(xié)商工作放到深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，構建社會主義和諧社會的大局中去認識和把握，進一步增強做好這項工作的責任感和緊迫感。（一）推行企業(yè)工資集體協(xié)商，是協(xié)調勞資矛

5、盾、穩(wěn)定勞動關系的現(xiàn)實要求。和諧穩(wěn)定的勞動關系，是企業(yè)發(fā)展的保證，是社會穩(wěn)定的基礎。工資關系是企業(yè)勞動關系的焦點，協(xié)調勞動關系必須從調整工資關系抓起，以推行企業(yè)工資集體協(xié)商為抓手，建立健全勞資雙方的利益制衡機制，將調整勞動關系納入制度化、法治化、規(guī)范化的軌道，規(guī)范企業(yè)行為，促進公平競爭，維護職工利益，提高收入水平，把企業(yè)與職工之間自發(fā)無序的沖突轉化為合法有序的協(xié)商，把利益沖突化解在萌芽狀態(tài)，避免矛盾激化。推行工資集體協(xié)商制度，落實職工參

6、與工資、收入分配決策的權力，合理調節(jié)投資者、經(jīng)營者和勞動者的利益關系，確保職工工資收入水平隨著企業(yè)經(jīng)濟效益的提高而不斷增長，對于最大限度地調動廣大職工的積極性，激發(fā)廣大職工的創(chuàng)造活力，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)境和蓬勃向上的社會環(huán)境有著直接的重要的作用。（二）推行工資集體協(xié)商制度，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度、適應經(jīng)濟全球化發(fā)展的客觀趨勢。建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一個重要內容就是建立科學、合理的工資分配制度。按照科學決策、民主管理這一基本要求，就企業(yè)的工資分

7、配制度、分配形式、收入水平等事項，由工會代表和組織職工與企業(yè)進行平等協(xié)商，簽訂工資集體協(xié)議，是現(xiàn)代企業(yè)制度的題中應有之義，是“市場機制調節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導”的企業(yè)工資分配新體制的重要環(huán)節(jié)。加快建立工資集體協(xié)商制度，按照國際慣例運作，這既是合理調節(jié)原則、方法、技巧，提高協(xié)商談判的水平，并逐步建立工資集體協(xié)商指導員隊伍，直接參與企業(yè)工資集體協(xié)商，使工資集體協(xié)商工作更加規(guī)范有序。五是加強監(jiān)督，推動工作有效開展。要高度

8、重視監(jiān)督檢查工作，健全監(jiān)督機制，把工資集體協(xié)商的內容落到實處。各級工會要與勞動保障部門密切合作，把企業(yè)開展工資集體協(xié)商情況納入《工會法》、《勞動法》執(zhí)法檢查內容，做好工資協(xié)議的登記與管理、審查備案、勞動監(jiān)察、爭議的調解與仲裁等工作，加強對工資協(xié)議履行情況的監(jiān)督檢查，建立職代會民主選舉職工協(xié)商代表、審議通過工資協(xié)議、監(jiān)督工資協(xié)議履行等制度，形成自上而下、自下而上的監(jiān)督檢查體系，增強雙方履行義務的責任心和主動性，保證工資協(xié)議履行質量不斷得到

9、提高。六是做好農民工工資支付情況專項檢查。近年來，我市各級勞動保障部門、工會、建委多次聯(lián)合開展農民工工資支付情況專項檢查，取得了顯著成效。但拖欠農民工工資的現(xiàn)象仍時有發(fā)生，造成社會不安定因素。因此，要從實踐“三個代表”重要思想和立黨為公、執(zhí)政為民的高度，認真開展農民工工資支付情況專項檢查。結合本地工作實際，確定檢查重點，制定切實可行的檢查方案，嚴肅查處拖欠農民工工資行為，建立解決拖欠農民工工資問題長效機制，確保制止和解決拖欠農民工工資工

10、作取得明顯進展。對無故拖欠和克扣農民工工資數(shù)額大、時間長、性質惡劣的用人單位，依法嚴肅處理，并在新聞媒體上予以曝光。要充分提高執(zhí)法效率，使農民工投訴有門，維權有路，把農民工的合法權益落到實處。三、加強領導，通力合作，推動工資集體協(xié)商工作健康發(fā)展三、加強領導，通力合作，推動工資集體協(xié)商工作健康發(fā)展工資集體協(xié)商是一項政治性、政策性、法律性和專業(yè)性都很強的工作，涉及到多個方面和部門。因此，必須加強領導，通力合作，密切配合，共同推動。各級工會對

11、建立健全企業(yè)工資集體協(xié)商制度負有重要的責任。要把這項工作列入重要議事日程，認真研究，周密安排，從實際出發(fā)，對本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)工資集體協(xié)商工作作出具體安排和部署，制定切實可行的工作目標，明確任務，落實責任，嚴格考核，強化督查，有計劃、有步驟地推進這項工作，確保工作目標的實現(xiàn)。各級工會要與各有關方面和部門主動加強聯(lián)系，經(jīng)常就本地區(qū)、本行業(yè)、本單位工資集體協(xié)商方面的重大問題進行溝通和協(xié)商。要充分發(fā)揮協(xié)調勞動關系三方會議制度的作用，把推動工資集體

12、協(xié)商工作作為三方會議制度的重要內容，共同研究解決在工資集體協(xié)商中存在的問題。要加強對集體合同、工資集體協(xié)商工作的指導，健全和完善相關制度，聯(lián)合開展培訓和聯(lián)合進行檢查，為基層提供好服務。要注意總結在工資集體協(xié)商中健全機制、規(guī)范運作、發(fā)揮作用等方面的先進經(jīng)驗，以點帶面，不斷健全完善工資集體協(xié)商制度建設，規(guī)范工資集體協(xié)商行為，努力在實效性上下功夫，推進這項工作向縱深發(fā)展。同志們，推行工資集體協(xié)商工作是擺在我們面前的一項重要任務，讓我們在市委、