工資集體協(xié)商多元類型問題研究

1、 分 類 號：C979 密 級： 碩 士 學 位 論 文 工資集體協(xié)商多元類型問題研究 黃茂英 指 導 教 指 導 教 師： 楊正喜 教授 學 院 名 學 院 名 稱： 公共管理學院 專 業(yè) 名 專 業(yè) 名 稱： 社會保障 答辯委員會主席： 答辯委員會主席： 黃巖 教授 中國·廣州 2016 年 6 月 摘 要 新常態(tài)下，中國出現(xiàn)了新的用工形式和多元化用工的主體，勞動關系日益復雜，南海本田事件及其后出現(xiàn)的罷工潮，

2、為和諧勞動關系的構建帶來重大挑戰(zhàn)，在這一背景下，研究如何解決勞資糾紛具有重要意義，其中，工資集體協(xié)商是有效手段。文章首先對工資集體協(xié)商的國內外研究進行評述，并將關注點集中于中國的工資集體協(xié)商實踐。系統(tǒng)論述了中國工資集體協(xié)商的兩個階段，黨政調控和工人行動下的工資集體協(xié)商。 在黨政調控的工資集體協(xié)商階段，國家實行指標化管理，工資集體協(xié)商通過量化指標的分解層層下派，集中體現(xiàn)為集體合同和集體協(xié)商的覆蓋率。從數(shù)字上看，中國的集體協(xié)商無疑是成功的。

3、 但存在協(xié)商過程缺乏博弈， 集體合同文本化， 可操作性差，各參與主體對集體協(xié)商的滿意度低等問題。在中央指標任務下達以后，地方層面通過召開工作會議，制定配套政策，創(chuàng)新工作方法等方式進行回應，其功能更多體現(xiàn)在保障集體協(xié)商的開展，監(jiān)督審核集體合同，對具體協(xié)商過程作用不大。企業(yè)工會和企業(yè)管理者負責工資集體協(xié)商的具體落實，工會的依附性困境和企業(yè)方對工資協(xié)商的錯誤認識使得集體協(xié)商流于形式。 南海本田罷工開創(chuàng)了中國工人集體行動啟動工資集體協(xié)商的先河，

4、此后，中國工資集體協(xié)商不斷走向制度化和規(guī)范化。在這一階段，工人訴求由維護合同、工資、加班費、工作條件等權利爭議轉向爭取工資增長的利益爭議，行動方式由法律行動轉向集體行動，出現(xiàn)了常態(tài)化、連鎖化、組織化的集體行動。地方政府處理勞動爭議的指導思想由“維穩(wěn)”向“維權”轉變，形成了“上代下”的工作方式。這一階段企業(yè)工會在工資集體協(xié)商中不斷成長，由最開始的被動協(xié)商，到主動出擊，再到勞資雙方互利共贏，工資集體協(xié)商實效性不斷增強，逐步走向規(guī)范化。 中國

5、工資集體協(xié)商政策的推行具有碎片化威權主義的特征，地方黨政、企業(yè)工會（工人） 、企業(yè)方任何一方主體都缺乏獨立執(zhí)行政策的能力，政策的推行必須在多方主體的協(xié)商合作中才能完成，需要綜合考慮勞資政多方利益。同時，協(xié)商過程是多個主體討價還價的過程，最后建立共識，工資集體協(xié)商推行的每一步都需要不斷反復這一過程。 在這一理論框架下，文章構建了工資集體協(xié)商的分類模型，設置了“黨委和政府支持力度” “工會（工人）與資方力量對比”兩個維度，將工資集體協(xié)商分為