中央商務(wù)區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政府職能研究——以無(wú)錫市崇安區(qū)解放環(huán)路商圈發(fā)展為例.pdf_第1頁(yè)
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1、樓宇經(jīng)濟(jì)是以商務(wù)樓宇為載體,通過(guò)開(kāi)發(fā)、出售和出租引進(jìn)各種企業(yè),從而提升稅收產(chǎn)出效益,拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新型城市經(jīng)濟(jì)形態(tài)。在城區(qū)發(fā)展中,樓宇經(jīng)濟(jì)起到了破解土地資源制約、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提升城市功能層級(jí)、改善城區(qū)品位形象,加速城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程的重要作用。從服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看,中央商務(wù)區(qū)(Central Business District,簡(jiǎn)稱(chēng)CBD)與樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著緊密的關(guān)聯(lián)性。樓宇經(jīng)濟(jì)在CBD的產(chǎn)生和發(fā)展主

2、要是由于集聚效應(yīng),包括規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、社會(huì)信任效應(yīng)、共享勞動(dòng)力市場(chǎng)、技術(shù)外溢以及創(chuàng)新效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)。
  在中國(guó)現(xiàn)階段政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中,樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與當(dāng)?shù)卣淖饔妹芮邢嚓P(guān),政府要不斷深化管理改革,創(chuàng)新扶持方式,充分發(fā)揮引導(dǎo)、調(diào)節(jié)、監(jiān)管、服務(wù)職能,在樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中找準(zhǔn)角色定位。崇安區(qū)解放環(huán)路商圈是無(wú)錫的CBD,發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)有著深厚的基礎(chǔ)和領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì),但由于城市發(fā)展中心的轉(zhuǎn)移,樓宇經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)仍面臨著減弱的可能,這也是國(guó)

3、內(nèi)許多城市CBD面臨的問(wèn)題。因此,在樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,CBD政府的主要職能在于維持和拓展集聚效應(yīng),以鞏固和提升樓宇經(jīng)濟(jì)的能級(jí)。
  本文首先闡述了樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景和基本內(nèi)涵,并用經(jīng)濟(jì)學(xué)中的集聚效應(yīng)對(duì)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行分析研究,認(rèn)為CBD樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展屬于集聚效應(yīng)的城市化經(jīng)濟(jì),也即集聚的多樣化外部性。其次,研究了國(guó)內(nèi)CBD發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的多種模式,并提出政府在樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,要扮演好“四種角色”,即發(fā)展環(huán)境的營(yíng)造者、戰(zhàn)略規(guī)劃的制定者、資源

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