中國的農本社會告別抑或挽留

1、中國的農本社會：告別抑或挽留？中國的農本社會：告別抑或挽留？2012年09月29日來源：《人民論壇學術前沿》作者：文貫中（上海財經大學高研院城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展研究中心主任）引言引言農本社會中村莊興起的經濟學原因。中國正在經歷快速城市化，數(shù)百萬自然村和數(shù)十萬行政村⑴正在逐漸消亡⑵?？墒?，一方面許多地方用“并村上樓”的形式加快減少自然村和行政村數(shù)量的速度，另一方面建設新農村的響亮口號并未阻止農民背井離鄉(xiāng)，棲身于以城中村為代表的城市貧民窟內。如果不

2、借助不斷增加的農村補貼及對土地和宅基地的強制性集中，也不依賴維穩(wěn)費用的快速增長，如何才能順其自然地處理城鄉(xiāng)之間人口和土地的空間轉換呢？如何才能防止城鄉(xiāng)收入差距的持續(xù)擴大呢？在回答這些問題前，也許要先弄清：農業(yè)社會中自然村落興起的原因何在？它們存在的條件在當代是否發(fā)生了實質性的變化？城中村興起和蔓延的原因是什么？從自然村和城中村空間轉換的必然性，我們是否能更準確地看到阻礙中國社會順利轉型的制度性障礙？受制于社會剩余，自古以來，中國絕大部分

3、人口為了謀生，只能居住在遠離都市塵囂的原野河谷之間直接從事農業(yè)，因而城市化率一直不高。人們容易想當然：既然傳統(tǒng)農業(yè)生產高度自給自足，農業(yè)社會中人口的空間分布一定十分疏離和分散。其實并不盡然。在生產力較低、農業(yè)剩余⑶較少的時代，城市化率雖然很低，但為了就近從事農業(yè)生產，并發(fā)展初步的社會分工，獲得最基本的公共產品，農業(yè)人口也是以聚居的村莊形式分布。這是符合經濟學原理的。所以，農本社會中，人口的絕大部分以村莊的形式分布，既高度分散，又相對集中

4、。分散指村莊時密時疏，并不連續(xù)；集中指村子內部人丁興旺，基于婚姻和血緣關系的相互交往頻繁，呈現(xiàn)頑強的再生能力。作為高度社會性的動物，絕大部分人無法承受孤家寡人的寂寞，以及由此而來在生產和生活上的孤立無援。為了提高生產和生活的效率，降低生產和生活的成本，村莊的聚居形式對生產和生活最為便利。所以，盡管社會剩余太少，不能允許大部分人遷入都城商埠，但只要有可能，他們仍會以村莊的形式追求空間上的相對集中。古村的啟示：教化和地權的重要性。村莊內部的

5、治理得益于中華傳統(tǒng)文化，以鄉(xiāng)紳為楷模的服從權威和長幼有序的倫理使基于輩分和血緣宗親的村內秩序得以自然維系，而無需過多借助暴力和強權。更重要的原因還在于土地制度的合理演化。夏、商、西周時期的中國，人口稀少、耕地豐裕，可以實行土地國有制，新增人口只要愿意繳納賦稅，即完成公田的耕種和公糧的繳納，就可以向國家要私田養(yǎng)家活口。東周以降，人口暴增，耕地卻難以持續(xù)增長，井田制無法維持，社會動蕩不已。秦朝一統(tǒng)天下后，中國全面確立土地私有，民間對地契的尊

6、重儼然成風，⑷大大降低了村民為爭奪土地而發(fā)生糾紛和沖突的可能。在遠離交通要道、幸免于戰(zhàn)火和動亂的山麓深處和偏遠角落，坐落著一些上蒼特別眷顧的古村。如果沒有動蕩和戰(zhàn)亂，這些村莊內部的秩序能自我演化到相當?shù)母叨?。這些古村的設計別具匠心，既和周圍的自然環(huán)境融為一體，又處處體現(xiàn)中華文明在建筑、文化、藝術上的審美意識和對生活便利的精心安排。從大戶的森森庭院和小戶開門見山的局促可以看出古村內部鮮明的貧富對照和村內的社會分工。如除了私塾先生、江湖郎中

7、，還有木匠、瓦匠等。這些脫離農業(yè)勞動的人數(shù)雖然很少，卻代表了全村在繳納皇糧和自我消費之外的社會剩余所能養(yǎng)活的非農人口。絕大部分的村民們則依循祖訓，男耕女織，自給自足。這些古村歷經歷史的腥風血雨，而能完整無缺地保存下來，顯然得益于被村民奉為神圣的產權和人倫秩序。城頭大王旗的變幻無常，在城里往往掀起驚濤駭浪，甚至刀光血影，而在淳樸的村民中卻難以煽起騷動和仇殺，因此這些古村波瀾不驚地被保存了下來。土地私有制不但能促進效率，似乎也有為公共產品提

8、供融資的作用。例如，很多古村的青石板路能不分豪門陋舍，覆蓋全村；私塾能不分貧富，向所有愿意就讀的孩童提供教育；在土地私有制下本來瓜分已畢，各有其主的土地還會留出一份公田，這些被稱為“族田”的公田被一代一代精心經營，為村中的祭祀、教育、飲水、道路等公共產品提供源源不絕的資金和用地。福建、廣東的一些古村，因為遠離京城，被視為化外之地，盜賊橫行，土匪出沒。村民面對逆境，群策群力，建成圓形碉堡型村寨，僅以吊橋和外界相連。如果不是這些古村遵循貧富

9、之間和衷共濟、守望相助的傳統(tǒng)，這種建筑形式是不可能出現(xiàn)的。顯然，形形色色的古村暗藏著傳統(tǒng)社會良性運轉所需的遺傳密碼。解讀這些密碼，對構建今日的和諧社會也許不無借鑒意義。農村工業(yè)化道路、或小城鎮(zhèn)工業(yè)化道路，是一條前無古人的道路。當今的發(fā)達國家并沒有選擇這種路徑，而是選擇了通過城市化解決工業(yè)化和現(xiàn)代化的路徑。其原因不難理解。無論是生產的現(xiàn)代化，還是生活的現(xiàn)代化，都離不開基礎設施的日益完善。海陸空交通、電力通訊、教育衛(wèi)生等基礎設施，無論其建設

10、還是保養(yǎng)，都費資浩大，回報周期漫長。為了降低社會轉型的經濟成本，只有通過企業(yè)和人口在空間上的聚集，才既可分享基礎設施，又可分攤其巨大成本。這是一條規(guī)模報酬遞增的經濟學規(guī)律，城市經濟學中稱為集聚效應。⑸所以，只要允許資本自由流動，企業(yè)必定在某些有區(qū)位優(yōu)勢的空間里聚集起來。只要允許人口自由遷徙和定居，農村的剩余勞動也必然聚集到這些特定空間尋找就業(yè)。企業(yè)和人口的聚集都是為了分享規(guī)模報酬遞增帶來的效率、就業(yè)和繁榮。城市的人口和面積的自然規(guī)模取決

11、于凈集聚效應是否已經被窮盡。只要凈集聚效應沒有被窮盡，就沒有理由人為阻止人口的流入。同時，留在農業(yè)中的人口逐漸減少，所能利用的人均土地和其他資源卻越來越多，收入自然日益提高，因而能有購買力逐漸改善自己居所周圍的基礎設施，享受現(xiàn)代化的服務。集聚效應還有很多表現(xiàn)。例如，企業(yè)的集中意味著人口的集中，而人口的集中意味著人才的集中，為科學技術的快速發(fā)展提供堅實的基礎；人才的集中也必然導致知識和信息的集中，為快速的知識和信息的傳播提供優(yōu)越的條件；人

12、口的集中又為社會分工的細化和深入提供必要的前提；分工則帶來效率的飛躍和創(chuàng)新的加速。難怪各國都用高度城市化作為降低社會現(xiàn)代化成本、加速內生增長的不二法門?？梢栽O想，如果將企業(yè)和人口分散到廣大空間，現(xiàn)代化的總成本不知會增加多少倍。社會公正和效率兩者皆要求必須允許要素自由流動、自由組合。以城市化形式實現(xiàn)生產和生活的現(xiàn)代化，是人類歷史前無古人的創(chuàng)舉。在長達幾百年的時間中，歐美國家在黑暗中另辟蹊徑，摸索出這條徹底告別農本社會的現(xiàn)代化道路。其間經歷

13、各種社會運動、革命、動蕩乃至戰(zhàn)爭，才領悟到無論是從效率還是社會公平的角度，現(xiàn)代化的道路都是一條沖破對人和其他生產要素的各種制度性約束，讓各種要素在一國之內，最終在全球內自由流動、自由組合的道路。這也是一條主要讓市場機制擔任配置資源，組織生產的道路。西方的文藝復興結束了神性對人性的壓抑，隨后發(fā)動的科學革命和啟蒙運動使理性恢復尊嚴，再后來，各種社會大變革廢除了等級制度和各種特權，恢復了所有人在法律和市場面前的平等和自由。兩次世界大戰(zhàn)以聯(lián)合國

14、憲章的形式決定性地結束了基于殖民主義的舊世界秩序，為國家間的平等和全球性的自由貿易奠定了基礎。為了社會公正和效率，要素或早或晚要沖破不合理的歧視和限制，獲得自由流動和自由組合的權利，在市場價格機制的調節(jié)下，實現(xiàn)自己的最大價值，這是一條最主要的經濟規(guī)律。后起之國如果正視這些發(fā)達國家用血和生命摸索出來的經驗、教訓和規(guī)律，自然可以避免本國再度經歷不必要的流血、革命、動蕩和巨大浪費，大大加速社會轉型，降低轉型代價。東亞模式的啟示。二戰(zhàn)后，東亞一

15、些國家用足夠的智慧和決心，認真借鑒西歐、北美用血和漫長的歲月凝成的現(xiàn)代化經驗和教訓，只用30多年的時間便順利完成工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化，被世界銀行稱為當代經濟奇跡。這一模式的精彩之處是，在上世紀60年代到80年代的經濟高速增長時期，它們本來就比較低的基尼系數(shù)值并未顯著惡化。這是由于它們做到了農業(yè)產值在GDP中的比重（經濟轉型快慢的標志）和農村人口占總人口的比重（社會轉型快慢的標志）幾乎同步快速下降。這意味著，它們做到了經濟轉型和社會轉型

16、同時進行，使農村人口得以同步向城市作永久性轉移。從基尼系數(shù)值的計算法可以看出，這種同步使城鄉(xiāng)收入差得以避免擴大。它們能夠用30年左右的時間做到這點，極為不易，因為它們的人口密度高于中國大陸，而耕地比例則低于中國大陸?？疾煜聛?，它們其他制度和中國改革開放以來的各項制度相近，都是市場導向和出口導向的經濟結構和權威主義的政治結構。它們甚至都在上世紀50年代進行過土地改革，使地權在農民之間大體平均。這些東亞經濟和改革開放后的中國大陸比較，最大的

17、不同是它們采用允許農村人口自由遷徙的戶籍制度，以及允許土地私有和自由買賣的土地制度。這兩個制度雖不起眼，但起到了潤物無聲的效果。首先，隨著農業(yè)比重的下降，農村人口自動向城市轉移，使農村人口的比重穩(wěn)步下降；其二，流出農村的人口自愿出售自己的土地，獲得進城定居的資金；其三，留在農村的人口得以購入土地，穩(wěn)定擴大土地經營規(guī)模，增加收入，客觀上防止了與城市人口的收入差距持續(xù)拉大；其四，城郊農民在他們的土地根據(jù)區(qū)劃確定為城市用地后，可以合法向開發(fā)商