2023年全國碩士研究生考試考研英語一試題真題(含答案詳解+作文范文)_第1頁
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文檔簡介

1、人事考試教育網(wǎng)申論范文:申論范文:“就業(yè)再就業(yè)工作就業(yè)再就業(yè)工作”面臨的問題面臨的問題“就業(yè)再就業(yè)工作就業(yè)再就業(yè)工作”背景:背景:2006年,是近年來就業(yè)再就業(yè)工作成績最好的一年。黨中央、國務(wù)院堅持實施積極的就業(yè)政策,采取了一系列有力措施,全年累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1184萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的132%,這是實施積極的就業(yè)政策以來城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)首次突破1000萬人。下崗失業(yè)人員再就業(yè)505萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的101%:“4050”

2、等就業(yè)困難人員再就業(yè)147萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的147%.2006年年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%,低于年初提出的控制目標(biāo)0.5個百分點。就業(yè)是民生之本、安國之策,也是社會和諧之基。就業(yè)問題解決不好,不僅難以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,而且會帶來一系列社會問題。今年的《政府工作報告》強(qiáng)調(diào),要堅持把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置,實施有利于促進(jìn)就業(yè)的財政、稅收和金融政策。今年的十七大報告也明確提出,實施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動

3、就業(yè)。“就業(yè)再就業(yè)工作就業(yè)再就業(yè)工作”面臨的問題:面臨的問題:一、下崗失業(yè)和企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)人員的就業(yè)問題依然突出。目前,國有企業(yè)下崗職工還有60多萬人,集體企業(yè)下崗職工約400萬人,今后3年國企實施政策性破產(chǎn)還需安置360萬人,輔業(yè)改制約有300萬職工需要分流安置。在已實現(xiàn)再就業(yè)人員中,約有三分之一就業(yè)穩(wěn)定性較差。資源枯竭型城市和困難行業(yè)中,由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衰退,失業(yè)人員積累多,失業(yè)周期拉長,再就業(yè)矛盾更為突出。二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模加大

4、,就業(yè)服務(wù)急待加強(qiáng)。2007年全國勞動力供給增量中,約六成是農(nóng)村新增勞動力,其中絕大部分需要到城鎮(zhèn)尋找就業(yè)機(jī)會,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的任務(wù)十分艱巨。同時,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境和服務(wù)亟待改善,特別是在農(nóng)村勞動力較多的中西部地區(qū),服務(wù)設(shè)施和設(shè)備短缺陳舊、教師和管理人員不足且素質(zhì)較低等問題的存在,嚴(yán)重制約著農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的擴(kuò)大和穩(wěn)定。三、高校畢業(yè)生依然面臨結(jié)構(gòu)性就業(yè)難題。2007年高校畢業(yè)生達(dá)495萬人,比上年凈增82萬人,就業(yè)壓力進(jìn)一步

5、加大。從地區(qū)分布看,東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市勞動力需求相對旺盛,而西部地區(qū)需求不足。從學(xué)歷層次看,就業(yè)困難者主要集中在大專和高職畢業(yè)生,重點院校、熱線專業(yè)供不應(yīng)求。多數(shù)新增畢業(yè)生的就業(yè)崗位層次趨于下降,薪酬、福利減少。非正規(guī)就業(yè)崗位比重增加,適合高校畢業(yè)生就業(yè)的高端服務(wù)業(yè)崗位不足。部分東部城市開始討論人口控制政策,有可能造成東部就業(yè)空間的緊縮。以就業(yè)和社會需求為導(dǎo)向的高等職業(yè)教育改革仍需進(jìn)一步深化。如何加強(qiáng)如何加強(qiáng)“就業(yè)再就業(yè)工作就業(yè)

6、再就業(yè)工作”:一、堅持把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置。實施有利于促進(jìn)就業(yè)的財政、稅收和金融政策,積極支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。同時,鼓勵、支持和引導(dǎo)個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和各類所有制的中小企業(yè),不斷增加就業(yè)崗位。人事考試教育網(wǎng)二、全面落實就業(yè)再就業(yè)各項扶持政策。重點做好下崗失業(yè)和企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)人員再就業(yè)工作,積極幫助“零就業(yè)家庭”和就業(yè)困難人員就業(yè)。進(jìn)一步完善再就業(yè)援助制度,大力開展創(chuàng)

7、建充分就業(yè)社區(qū)活動。今年中央財政和地方財政繼續(xù)較大幅度地增加了再就業(yè)補(bǔ)助資金,各地方和有關(guān)部門要切實管好用好這筆資金。三、認(rèn)真做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),鼓勵大學(xué)生到西部就業(yè)、到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。做好離校畢業(yè)生的失業(yè)登記工作,對暫時沒有就業(yè)、生活困難、符合條件的高校畢業(yè)生,要納入城市最低生活保障范圍給予必要的生活救助。四、認(rèn)真做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。建立健全縣鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)提供服務(wù)

8、。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點,加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場。大力開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn),提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和外出適應(yīng)能力。大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,支持各類職業(yè)技術(shù)院校擴(kuò)大農(nóng)村招生規(guī)模,鼓勵農(nóng)村初、高中畢業(yè)生接受正規(guī)職業(yè)技術(shù)教育。五、建立健全制度化、專業(yè)化、社會化的公共就業(yè)服務(wù)體系。完善覆蓋城鄉(xiāng)勞動者的就業(yè)管理服務(wù)組織體系,支持并規(guī)范發(fā)展各類專業(yè)性的社會化就業(yè)服務(wù)組織。六、加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控。建立失業(yè)預(yù)警機(jī)制、失業(yè)保險與促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動

9、機(jī)制。規(guī)范企業(yè)裁員行為,建立規(guī)模裁員報告制度。七、大力發(fā)展職業(yè)技能培訓(xùn)。重點加強(qiáng)對下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)對高校畢業(yè)生的見習(xí)培訓(xùn),提高就業(yè)質(zhì)量。實施國家高技能人才培訓(xùn)工程,加快高技能人才培養(yǎng)。八、維護(hù)和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。要落實三年解決企業(yè)拖欠工資問題的目標(biāo),探索解決工資拖欠問題的長效機(jī)制。進(jìn)一步完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制,落實好最低工資制度和小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)。抓住《勞動合同法》出臺的有利契機(jī),加快推進(jìn)

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