審計視域下的政府資產管理研究——基于W市政府資產管理的個案分析.pdf

1、隨著公共財政管理改革和社會管理的不斷深化，政府對政府資產的管理需求也不斷地隨之加強。對政府資產管理的研究，大多數研究注重于國有資產管理及監(jiān)督管理體系層面，目標上以績效為主，而責任層面為目標的研究成果不多。本文以審計的視角，著眼于W市政府資產管理的責任目標研究。
　　 W市在經濟長足發(fā)展、市場興旺繁榮的同時，在市場建設、公路交通、物流場站、公用事業(yè)等關鍵領域的經營性國資總量也迅猛增長，并頗具規(guī)模，成為推動 W市經濟社會發(fā)展的重要力

2、量，國有企業(yè)資產管理成效顯著。但是，除卻國有企業(yè)資產外，政府資產還包括行政事業(yè)單位占有或控制的資產，以及由政府投資或政策性支持所形成的公用性資產、無形資產以及其他公共資產。在這些政府資產領域中，W市政府資產管理存在著很多問題，具體表現(xiàn)有:資產滯留于賬外且缺乏有效監(jiān)管、經營性資產管理不夠規(guī)范、政府資產閑置且監(jiān)管失效、資源性資產流失。而 W市政府資產審計也存在著對加強政府資產審計的重視程度未形成一定的氛圍、政府資產審計管理機制需進一步完善的

3、現(xiàn)狀。針對以上現(xiàn)象，本文提出完善政府資產管理配套制度、科學定位審計在政府資產管理中的角色和政府資產管理的績效和責任等對策和建議，并重點研究在審計的視域下通過明確政府資產審計的目標、準確定位政府資產審計的工作重點、完善政府資產審計的管理機制和充分落實政府資產的常態(tài)化審計機制來推進政府資產管理，從而實現(xiàn)政府資產審計的責任目標，履行政府責任。
　　 本文的具體結構是第一章對政府資產管理及審計的理論及依據進行了概述;第二章則描述了 W市