對北方農(nóng)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)的經(jīng)濟學(xué)分析

1、對北方農(nóng)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)的經(jīng)濟學(xué)分析對北方農(nóng)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)的經(jīng)濟學(xué)分析畜牧業(yè)是以種植業(yè)為基礎(chǔ)的第二性產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展畜牧業(yè)是中央一號文件確定的推動糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入的重要戰(zhàn)略舉措。加快發(fā)展畜牧業(yè)，就是確立畜牧業(yè)為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采取有力措施，推動畜牧業(yè)布局基地化，生產(chǎn)專業(yè)化，經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，服務(wù)社會化，逐步實現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化，使畜牧業(yè)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村小康的重要帶動力量。陜西關(guān)中平原是典型的北方農(nóng)區(qū)。陜西省提

2、出“建設(shè)關(guān)中畜牧大區(qū)”，是對關(guān)中平原農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，它指明了關(guān)中農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的前進(jìn)方向。努力使這一戰(zhàn)略構(gòu)想轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)實踐，是加快關(guān)中農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村小康進(jìn)程的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)。本文在對北方農(nóng)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟理論分析之后，提出了“建設(shè)關(guān)中畜牧大區(qū)”的若干政策建議。一、把握“主業(yè)”與“多業(yè)”關(guān)系，突出優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代畜牧業(yè)是一個多組合產(chǎn)業(yè)。從橫向產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)分析，畜牧業(yè)由奶產(chǎn)業(yè)、肉產(chǎn)業(yè)和蛋產(chǎn)業(yè)組成。這些

3、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也可細(xì)分，比如奶業(yè)分為牛奶產(chǎn)業(yè)和羊奶產(chǎn)業(yè)。根據(jù)當(dāng)前畜產(chǎn)品市場狀況和市場前景分析資料，蛋類市場已經(jīng)趨于飽和，增長缺乏新增市場空間支撐；肉類市場有小量空間，主要分配給牛羊肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展；奶類市場需求則具有較大成長空間，可能支持中國奶業(yè)，主要是奶牛業(yè)的長期高速發(fā)展。從理論上講，我國農(nóng)村勞動力資源充足，勞動密集型畜牧業(yè)具有比較優(yōu)勢。但國內(nèi)畜牧生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度低，與國際市場技術(shù)接軌具有一定困難，在一個時期內(nèi)缺乏現(xiàn)實的國際競爭優(yōu)勢。再加上關(guān)中深居

4、內(nèi)陸腹地，畜產(chǎn)品進(jìn)入國際市場成本高。“建設(shè)關(guān)中畜牧大區(qū)”比較現(xiàn)實的思路是瞄準(zhǔn)國內(nèi)市場需求，優(yōu)先發(fā)展市場增長潛力大的奶產(chǎn)業(yè)，重點是做大做強奶牛產(chǎn)業(yè)。關(guān)中平原具有發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，（1）地勢平坦，緯度、海拔、氣候等自然條件適宜；（2）以小麥、玉米為主的種植業(yè)結(jié)構(gòu)以及種植苜蓿的傳統(tǒng)，為奶牛發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)飼料；（3）經(jīng)過多年發(fā)展奶牛生產(chǎn)初具規(guī)模，擁有高產(chǎn)奶牛核心群和一定規(guī)模的乳品加工能力；（4）楊凌國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和西北農(nóng)林科技大

5、學(xué)為關(guān)中奶業(yè)建設(shè)提供技術(shù)支撐；（5）關(guān)中是城市密集區(qū)，靠近產(chǎn)地具有龐大的消費群體；（6）關(guān)中交通便捷，能夠順利通達(dá)國內(nèi)主要消費中心。持續(xù)時間短，“小家畜”的規(guī)模擴張階段已經(jīng)基本結(jié)束?！按蠹倚蟆币?guī)模擴張比較困難，持續(xù)時間長，目前“大家畜”規(guī)模擴張仍在進(jìn)行。如果說20世紀(jì)后20年是“小家畜”規(guī)模擴張的時代，那么21世紀(jì)前20年則是“大家畜”規(guī)模擴張時代。“建設(shè)關(guān)中畜牧大區(qū)”必須緊跟國內(nèi)“大家畜”規(guī)模擴張進(jìn)程。根據(jù)家禽的采食結(jié)構(gòu)，一般將畜禽分

6、為“草食畜”和“糧食畜”?！安菔承蟆敝概?、羊等，“糧食畜”指豬、雞等?！凹Z食畜”以采食農(nóng)作物籽實為主，而“草食畜”既采食籽實，又采食作物秸稈，且以采食秸稈為主。在傳統(tǒng)畜牧業(yè)時代，“糧食畜”采食農(nóng)作物籽實后，剩余的農(nóng)作物秸稈是農(nóng)民家庭能源的重要來源。而到現(xiàn)代，隨著農(nóng)村能源革命，農(nóng)作物秸稈不再是家庭能源的主要來源，反而成為農(nóng)業(yè)“排放”的“垃圾”。發(fā)展“草食畜”，對作物秸稈進(jìn)行青貯、黃貯、氨化等飼用處理，使農(nóng)作物秸稈變廢為寶，提高了資源利用率

7、，更符合“循環(huán)經(jīng)濟”的思想和科學(xué)的發(fā)展觀。再者，中國土地資源稀缺，以土地密集為主要特征的糧食短缺將是“常態(tài)”。因此，發(fā)展畜牧業(yè)必須走草食節(jié)糧、資源循環(huán)利用的路子。完全可以預(yù)言，21世紀(jì)是“草食畜”大發(fā)展的時代。奶牛產(chǎn)業(yè)具有“大家畜”和“草食畜”的一般特點。而且，由于“生奶”必須經(jīng)過加工“熟制”才能進(jìn)入消費市場，要求奶品生產(chǎn)者與奶品加工者具有更為緊密的縱向產(chǎn)業(yè)連接，更緊密的產(chǎn)業(yè)關(guān)系，即較高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。擠奶站是奶業(yè)發(fā)展中的一個重要環(huán)節(jié)，

8、它一頭連著奶農(nóng)，一頭連著乳品企業(yè)。擠奶站可以由奶農(nóng)合作建設(shè)，可以由乳品企業(yè)投資建設(shè)，也可以有其他投資建設(shè)形式。要大膽探索奶農(nóng)組織合作社，合作社興建擠奶站，合作社橫向聯(lián)合組織合作聯(lián)社，合作聯(lián)社投資或控股乳品企業(yè)，乳品企業(yè)面向市場經(jīng)營的奶牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新機制?；谝陨侠碚摲治?，以奶牛業(yè)為首位產(chǎn)業(yè)的“建設(shè)關(guān)中畜牧大區(qū)”，必須堅持“速度”與“效益”并重，注重有效益的增長。在具體政策措施上（1）注重打牢基礎(chǔ)，循序漸進(jìn)（因畜群結(jié)構(gòu)差異，一般奶牛的自然