納稅評估體系存在的問題探析與對策建議.pdf

1、近幾年我國的市場經(jīng)濟飛速發(fā)展，中國加入世貿(mào)組織后各項開放政策的不斷實施以及全球經(jīng)濟一體化進程的不斷推進，給我國的行政機關提出了更高的要求。面對市場經(jīng)濟的新挑戰(zhàn)，要求行政機關的行政方式要以市場效率為中心、以服務為理念，適應與世界經(jīng)濟接軌的大環(huán)境，并能有效促進其發(fā)展。稅務部門是重要的行政機關，為適應經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展變化，我國稅務部門的工作也逐漸由管理型向服務型轉(zhuǎn)變，由納稅人被動納稅向主動納稅轉(zhuǎn)變。努力為納稅人依法納稅提供全方位和高水平的服務，

2、提高納稅遵從度和稅收征管效率，創(chuàng)建良好的稅收秩序，為經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造條件將成為未來稅務工作的一個重要目標。納稅評估就是實現(xiàn)目標重要的手段之一，全國稅務系統(tǒng)已經(jīng)逐步在推行納稅評估工作，但在運行過程中，特別是基層納稅評估中暴露出了一些問題。因此，有必要規(guī)范和完善基層的納稅評估制度，建立納稅評估體系，以提高征管質(zhì)量，增強監(jiān)督制約機制，形成較為合理的、科學的稅收管理新格局。
　　本文采用文獻研究法和案例研究法，以Z市DX房地產(chǎn)有限公司納

3、稅評估為例實踐為研究樣本，分析納稅評估的現(xiàn)狀，指出納稅評估存在的問題主要是納稅評估工作定位不夠準確、指標數(shù)據(jù)的不完整、評估與稽查、征收環(huán)節(jié)脫離、納稅評估渠道有待進一步拓寬、評估機構(gòu)不夠健全、評估人員素質(zhì)不齊等。針對存在的這些問題，從經(jīng)濟稅源變化，難于監(jiān)管、稅收基層機構(gòu)設置不明、納稅評估缺乏技術(shù)手段、稅收工作人員執(zhí)法不力制約了法律的實施等幾個方面逐一進行研究探討。提出了改進納稅評估體系的方法，總結(jié)為以下幾個觀點:完善評估法律依據(jù)，確定其法

4、律位置、建立科學的納稅評估指標體系，提高工作手段、研發(fā)納稅評估管理軟件，依靠科技手段，拓寬信息渠道、完善稅務機關基層機構(gòu)設置，對外加強信息共享、強化評估與稽查環(huán)節(jié)的鏈接、重視納稅人自查自糾，并廣泛應用財務和審計體系、強化培訓，建立評估人才庫。
　　本文通過理論結(jié)合實踐描繪出納稅評估的總體結(jié)構(gòu)，希望通過本文的研究探討，能夠?qū)?gòu)建和諧的納稅評估體系具有可行性的參照和借鑒，但本文對一些納稅評估深層次的問題研究還是不夠全面，本人也會繼續(xù)關