全面科學(xué)認(rèn)識(shí)民生概念與內(nèi)容

1、1全面科學(xué)認(rèn)識(shí)民生概念與內(nèi)容全面科學(xué)認(rèn)識(shí)民生概念與內(nèi)容經(jīng)濟(jì)學(xué)教授李云南悠悠萬(wàn)事，民生為本；政之所興，在順民心。悠悠萬(wàn)事，民生為本；政之所興，在順民心。民生永遠(yuǎn)是人類(lèi)探討的首要話(huà)題，關(guān)注民生是人類(lèi)歷史長(zhǎng)河中永恒的主題，吸引著歷代政治家和思想家的高度關(guān)注與苦苦探尋。我國(guó)自古以來(lái)就將民生與“國(guó)計(jì)”相提并論，中國(guó)革命的先行者孫中山先生，更是把民生上升到主義的高度，與民族、民權(quán)一起構(gòu)成三民主義。改革開(kāi)放30多年以來(lái)，與高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)相比，民生欠賬

2、多，大家意見(jiàn)大。可以說(shuō)各種社會(huì)問(wèn)題、社會(huì)矛盾幾乎都與民生問(wèn)題相關(guān)，由此引發(fā)了舉國(guó)上下對(duì)民生問(wèn)題的強(qiáng)烈關(guān)注。今天的中國(guó)，從總書(shū)記、總理到平民百姓，從高層到地方，從文件到會(huì)議，從電視到報(bào)紙，無(wú)不都在熱議民生，匯成了強(qiáng)大的民生主旋律。那么民生到底是什么，它有哪些特征，包含哪些內(nèi)容，本人就與你一起研究討論這個(gè)問(wèn)題。（一）（一）現(xiàn)代現(xiàn)代民生的基本涵義民生的基本涵義民生是一個(gè)歷史概念，是一個(gè)由低到高、由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的概念，不同的時(shí)代會(huì)賦予民生不同的內(nèi)

3、涵。隨著社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步，民生內(nèi)涵也更為豐富。正因?yàn)樨S富，也就顯得復(fù)雜。由于研究者的視角不同，現(xiàn)代形成了各種不同的觀點(diǎn)。時(shí)下，現(xiàn)代意義上的民生界定，學(xué)術(shù)界最有代表性的主要有八種觀點(diǎn)：時(shí)下，現(xiàn)代意義上的民生界定，學(xué)術(shù)界最有代表性的主要有八種觀點(diǎn)：一是均利說(shuō)。一是均利說(shuō)。陳媚林認(rèn)為，民生問(wèn)題往往就是一個(gè)國(guó)家中利益均衡的問(wèn)題，也就是利益和諧的問(wèn)題。二是基本說(shuō)。二是基本說(shuō)。中央黨校吳忠民認(rèn)為，所謂民生，主要是指人民的基本生存和生活、基本發(fā)展機(jī)會(huì)、

4、基本發(fā)展能力、基本權(quán)益保護(hù)等狀況。三是相關(guān)說(shuō)。三是相關(guān)說(shuō)。民生問(wèn)題就是與廣大人民群眾生存、生活和發(fā)展密切相關(guān)的問(wèn)題。四是需求說(shuō)。四是需求說(shuō)。王國(guó)發(fā)從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度給出了民生概念的內(nèi)涵，那就是人民的主觀需求。五是權(quán)益說(shuō)五是權(quán)益說(shuō)。何玉春認(rèn)為，民生就是人民的生存和發(fā)展，它關(guān)系到人們?cè)诮?jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面的現(xiàn)實(shí)權(quán)益和未來(lái)權(quán)益。六是法權(quán)說(shuō)。六是法權(quán)說(shuō)。3▲人的生命活動(dòng)的全部目的與意義在于滿(mǎn)足需要滿(mǎn)足需要，滿(mǎn)足生存和發(fā)展的需要。▲追求利益是人的本

5、質(zhì)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步的動(dòng)力。3、核心、核心—民生是人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的保障。民生是人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的保障。從政治層面上看，民生民生事關(guān)人權(quán)、公平正義。事關(guān)人權(quán)、公平正義。其核心是公平正義，共建共享，保障人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該更加注重人民的權(quán)益，維護(hù)人民的生存，促進(jìn)人民的發(fā)展。4、民生是政府的一種公共服務(wù)。、民生是政府的一種公共服務(wù)。民生問(wèn)題，不只是人民自己的事，更是政府的責(zé)任。解決民生問(wèn)題也不是政府的號(hào)

6、召，特殊情況下的救濟(jì)，而要是一種公共服務(wù)，一種基本職責(zé)，一種制度。關(guān)注民生首先要擴(kuò)大公共產(chǎn)品范圍和實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品公平共享。總之，民生問(wèn)題事關(guān)廣大人民群眾的總之，民生問(wèn)題事關(guān)廣大人民群眾的生計(jì)問(wèn)題，生活問(wèn)題，生命健康問(wèn)題，生計(jì)問(wèn)題，生活問(wèn)題，生命健康問(wèn)題，事關(guān)廣大人民群眾切身利益問(wèn)題，事關(guān)廣大人民群眾權(quán)利的問(wèn)題，也就是人民事關(guān)廣大人民群眾切身利益問(wèn)題，事關(guān)廣大人民群眾權(quán)利的問(wèn)題，也就是人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。因此群眾的生活，群眾的

7、事情就是民生。最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。因此群眾的生活，群眾的事情就是民生?！F(xiàn)代意義上的民生概念有廣義和狹義之分?，F(xiàn)代意義上的民生概念有廣義和狹義之分。廣義的民生是指凡與人民生存和發(fā)展有關(guān)的所有問(wèn)題，也就是廣義的民生是指凡與人民生存和發(fā)展有關(guān)的所有問(wèn)題，也就是凡是與人們凡是與人們的生活相關(guān)的問(wèn)題都是民生問(wèn)題。的生活相關(guān)的問(wèn)題都是民生問(wèn)題。從直接相關(guān)和間接相關(guān)看，可以延伸到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等任一領(lǐng)域，范圍很廣。在理論分析上、宏

8、觀政策上用得多，便于強(qiáng)調(diào)民生問(wèn)題的重要性和高度綜合性。但太廣太泛太空，不僅不宜具體操作和把握，還容易沖淡人們對(duì)于直接的、基本的、切身的民生問(wèn)題的關(guān)注和改善，使真正應(yīng)當(dāng)解決的民生問(wèn)題難以同各級(jí)政府的責(zé)任與具體政策措施有效地結(jié)合起來(lái)。所以，在具體政策和實(shí)際生活領(lǐng)域，人們一般不使用廣義上的民生概念，而使用狹義的民生概念。狹義上的民生概念指與廣大人民群眾生存和發(fā)展權(quán)益直接相關(guān)的基本的民生問(wèn)題。從這個(gè)角度看，狹義的民生是指人民基本的生存和發(fā)展利益