全面科學認識民生概念與內容

1、1全面科學認識民生概念與內容全面科學認識民生概念與內容經濟學教授李云南悠悠萬事，民生為本；政之所興，在順民心。悠悠萬事，民生為本；政之所興，在順民心。民生永遠是人類探討的首要話題，關注民生是人類歷史長河中永恒的主題，吸引著歷代政治家和思想家的高度關注與苦苦探尋。我國自古以來就將民生與“國計”相提并論，中國革命的先行者孫中山先生，更是把民生上升到主義的高度，與民族、民權一起構成三民主義。改革開放30多年以來，與高速發(fā)展的經濟相比，民生欠賬

2、多，大家意見大?？梢哉f各種社會問題、社會矛盾幾乎都與民生問題相關，由此引發(fā)了舉國上下對民生問題的強烈關注。今天的中國，從總書記、總理到平民百姓，從高層到地方，從文件到會議，從電視到報紙，無不都在熱議民生，匯成了強大的民生主旋律。那么民生到底是什么，它有哪些特征，包含哪些內容，本人就與你一起研究討論這個問題。（一）（一）現代現代民生的基本涵義民生的基本涵義民生是一個歷史概念，是一個由低到高、由簡單到復雜的概念，不同的時代會賦予民生不同的內

3、涵。隨著社會發(fā)展與進步，民生內涵也更為豐富。正因為豐富，也就顯得復雜。由于研究者的視角不同，現代形成了各種不同的觀點。時下，現代意義上的民生界定，學術界最有代表性的主要有八種觀點：時下，現代意義上的民生界定，學術界最有代表性的主要有八種觀點：一是均利說。一是均利說。陳媚林認為，民生問題往往就是一個國家中利益均衡的問題，也就是利益和諧的問題。二是基本說。二是基本說。中央黨校吳忠民認為，所謂民生，主要是指人民的基本生存和生活、基本發(fā)展機會、

4、基本發(fā)展能力、基本權益保護等狀況。三是相關說。三是相關說。民生問題就是與廣大人民群眾生存、生活和發(fā)展密切相關的問題。四是需求說。四是需求說。王國發(fā)從經濟學角度給出了民生概念的內涵，那就是人民的主觀需求。五是權益說五是權益說。何玉春認為，民生就是人民的生存和發(fā)展，它關系到人們在經濟、文化、社會等各方面的現實權益和未來權益。六是法權說。六是法權說。3▲人的生命活動的全部目的與意義在于滿足需要滿足需要，滿足生存和發(fā)展的需要。▲追求利益是人的本

5、質，是推動經濟的發(fā)展，推動社會的進步的動力。3、核心、核心—民生是人民的生存權和發(fā)展權的保障。民生是人民的生存權和發(fā)展權的保障。從政治層面上看，民生民生事關人權、公平正義。事關人權、公平正義。其核心是公平正義，共建共享，保障人民的生存權和發(fā)展權。經濟發(fā)展應該更加注重人民的權益，維護人民的生存，促進人民的發(fā)展。4、民生是政府的一種公共服務。、民生是政府的一種公共服務。民生問題，不只是人民自己的事，更是政府的責任。解決民生問題也不是政府的號

6、召，特殊情況下的救濟，而要是一種公共服務，一種基本職責，一種制度。關注民生首先要擴大公共產品范圍和實現公共產品公平共享?？傊?，民生問題事關廣大人民群眾的總之，民生問題事關廣大人民群眾的生計問題，生活問題，生命健康問題，生計問題，生活問題，生命健康問題，事關廣大人民群眾切身利益問題，事關廣大人民群眾權利的問題，也就是人民事關廣大人民群眾切身利益問題，事關廣大人民群眾權利的問題，也就是人民最關心、最直接、最現實的問題。因此群眾的生活，群眾的

7、事情就是民生。最關心、最直接、最現實的問題。因此群眾的生活，群眾的事情就是民生?！F代意義上的民生概念有廣義和狹義之分?，F代意義上的民生概念有廣義和狹義之分。廣義的民生是指凡與人民生存和發(fā)展有關的所有問題，也就是廣義的民生是指凡與人民生存和發(fā)展有關的所有問題，也就是凡是與人們凡是與人們的生活相關的問題都是民生問題。的生活相關的問題都是民生問題。從直接相關和間接相關看，可以延伸到經濟、社會、政治、文化等任一領域，范圍很廣。在理論分析上、宏

8、觀政策上用得多，便于強調民生問題的重要性和高度綜合性。但太廣太泛太空，不僅不宜具體操作和把握，還容易沖淡人們對于直接的、基本的、切身的民生問題的關注和改善，使真正應當解決的民生問題難以同各級政府的責任與具體政策措施有效地結合起來。所以，在具體政策和實際生活領域，人們一般不使用廣義上的民生概念，而使用狹義的民生概念。狹義上的民生概念指與廣大人民群眾生存和發(fā)展權益直接相關的基本的民生問題。從這個角度看，狹義的民生是指人民基本的生存和發(fā)展利益