農(nóng)業(yè)科技體制改革的一些問題

1、農(nóng)業(yè)科技體制改革的一些問題任洪在我國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)要發(fā)展，科技要先行。我國上世紀(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主的農(nóng)業(yè)科技體制結(jié)構(gòu)嚴(yán)重的制約了農(nóng)業(yè)科研事業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技體制改革和創(chuàng)新是必然之路。2001年初，溫家寶同志在全國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)大會(huì)結(jié)束時(shí)指出，農(nóng)業(yè)科技體制改革，要突出解決三個(gè)問題：一是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)的問題；二是如何更好地利用市場機(jī)制的問題；三是農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)改革問題。可以說，當(dāng)時(shí)溫家寶同志的講話對(duì)

2、我國農(nóng)業(yè)科研體制存在的問題做出了科學(xué)的總結(jié)，并提出了明確的改革的思路。2001年以來，農(nóng)業(yè)科技體制改革受到政府各級(jí)部門和社會(huì)各界的關(guān)注和重視，國家投入了大量的人力物力用于農(nóng)業(yè)科技體制的改革與創(chuàng)新，那么時(shí)至今日，改革的成效如何，是否解決了溫家寶同志當(dāng)時(shí)提出的的要解決的3個(gè)主要問題呢？一、關(guān)于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)的問題溫家寶同志當(dāng)時(shí)指出，解決農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)的問題要實(shí)行農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加大科技成果轉(zhuǎn)化和推廣的力度，使科研

3、成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究，要著眼于解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一些重大、關(guān)鍵技術(shù)問題，集中力量，組織攻關(guān)，力爭有所突破。2001年以來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家財(cái)力的增強(qiáng)。政下的方式，由研究人員根據(jù)自己的專業(yè)特點(diǎn)和好惡提出申請(qǐng)報(bào)告，官員和專家關(guān)起門來評(píng)審。此外，在項(xiàng)目立項(xiàng)過程中人際關(guān)系、腐敗、項(xiàng)目管理官員好惡也會(huì)導(dǎo)致立項(xiàng)偏離需求，因此一些項(xiàng)目從立項(xiàng)開始就注定不會(huì)為社會(huì)，為生產(chǎn)服務(wù)。二、如何更好地利用市場機(jī)制的問題溫家

4、寶同志指出：農(nóng)業(yè)科技發(fā)展在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)需要以政府扶持為主，但也要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，遵循價(jià)值規(guī)律，講求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在當(dāng)前我國農(nóng)村生產(chǎn)力水平比較低的情況下，離開了政府扶持，農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和開發(fā)就難以進(jìn)行；從長遠(yuǎn)意義上說，離開了運(yùn)用市場機(jī)制，農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和開發(fā)就難以發(fā)展。改革后的農(nóng)業(yè)科技新體制，應(yīng)當(dāng)是政府扶持和市場引導(dǎo)相結(jié)合的具有中國特色的農(nóng)業(yè)科技體制。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)科研的投入注定要以政府投入為主，特別是在我