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文檔簡介
1、農業(yè)科技體制改革的一些問題任洪在我國,農業(yè)是國民經濟和社會穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的基礎。農業(yè)要發(fā)展,科技要先行。我國上世紀計劃經濟為主的農業(yè)科技體制結構嚴重的制約了農業(yè)科研事業(yè)的發(fā)展,農業(yè)科技體制改革和創(chuàng)新是必然之路。2001年初,溫家寶同志在全國農業(yè)科學技術大會結束時指出,農業(yè)科技體制改革,要突出解決三個問題:一是農業(yè)科學技術的研究與農業(yè)生產脫節(jié)的問題;二是如何更好地利用市場機制的問題;三是農業(yè)科研機構改革問題??梢哉f,當時溫家寶同志的講話對
2、我國農業(yè)科研體制存在的問題做出了科學的總結,并提出了明確的改革的思路。2001年以來,農業(yè)科技體制改革受到政府各級部門和社會各界的關注和重視,國家投入了大量的人力物力用于農業(yè)科技體制的改革與創(chuàng)新,那么時至今日,改革的成效如何,是否解決了溫家寶同志當時提出的的要解決的3個主要問題呢?一、關于農業(yè)科學技術與農業(yè)生產脫節(jié)的問題溫家寶同志當時指出,解決農業(yè)科學技術與農業(yè)生產脫節(jié)的問題要實行農科教、產學研結合,加大科技成果轉化和推廣的力度,使科研
3、成果盡快轉化為現實生產力,發(fā)揮經濟效益。農業(yè)科學技術研究,要著眼于解決農業(yè)發(fā)展中的一些重大、關鍵技術問題,集中力量,組織攻關,力爭有所突破。2001年以來,隨著社會經濟的發(fā)展和國家財力的增強。政下的方式,由研究人員根據自己的專業(yè)特點和好惡提出申請報告,官員和專家關起門來評審。此外,在項目立項過程中人際關系、腐敗、項目管理官員好惡也會導致立項偏離需求,因此一些項目從立項開始就注定不會為社會,為生產服務。二、如何更好地利用市場機制的問題溫家
4、寶同志指出:農業(yè)科技發(fā)展在相當長的時期內需要以政府扶持為主,但也要充分發(fā)揮市場機制的作用,遵循價值規(guī)律,講求經濟效益和社會效益。在當前我國農村生產力水平比較低的情況下,離開了政府扶持,農業(yè)科學研究和開發(fā)就難以進行;從長遠意義上說,離開了運用市場機制,農業(yè)科學研究和開發(fā)就難以發(fā)展。改革后的農業(yè)科技新體制,應當是政府扶持和市場引導相結合的具有中國特色的農業(yè)科技體制。農業(yè)是基礎產業(yè),也是弱勢產業(yè),農業(yè)科研的投入注定要以政府投入為主,特別是在我
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