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文檔簡(jiǎn)介
1、增值稅和消費(fèi)稅,進(jìn)出口稅收管理科 2012年8月,出口貨物勞務(wù),新,政策解讀,外貿(mào)企業(yè),目 錄,一、出口貨物勞務(wù)新政策概況,一、出口貨物勞務(wù)新政策概況,39號(hào)文,24號(hào)公告,外管局1號(hào)公告,,,全面清理和規(guī)范出口退稅政策,進(jìn)一步明確了出口退稅貨物的條件、范圍、計(jì)稅依據(jù)、退稅率、申報(bào)時(shí)限、申報(bào)資料和要求等內(nèi)容。,自改革之日起在全國(guó)實(shí)施貨物貿(mào)易外匯管理制度改革,取消出口收匯核銷單,企業(yè)不再辦理出口收匯核銷手續(xù)。,今年7月1日起實(shí)
2、施,今年8月1日起實(shí)施,340號(hào)文,一是將部分出口貨物由征稅調(diào)整為免稅。 自2004年以來(lái),對(duì)一些未按規(guī)定申報(bào)辦理退稅的出口貨物,按規(guī)定不予退稅,須按內(nèi)銷征稅,主要包括出口企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)退稅和雖已申報(bào)退稅但未在規(guī)定期限內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)齊有關(guān)憑證的貨物等。此次將不予退稅并按內(nèi)銷征稅的規(guī)定調(diào)整為免稅。,二是增加出口貨物免稅管理的內(nèi)容。規(guī)定適用增值稅免稅政策的出口貨物應(yīng)在免稅業(yè)務(wù)發(fā)生的次月辦理免稅申報(bào)手續(xù)。,三是放寬企業(yè)申報(bào)退稅
3、的期限。原規(guī)定外貿(mào)企業(yè)須在貨物報(bào)關(guān)出口之日起90天后第一個(gè)增值稅納稅申報(bào)期內(nèi)申報(bào)退稅,否則不予退稅,現(xiàn)修改為當(dāng)年出口的貨物須在出口的次月至次年4月的各個(gè)增值稅納稅申報(bào)期內(nèi)申報(bào)退稅。,一、出口貨物勞務(wù)新政策概況,根據(jù)39號(hào)文、24號(hào)公告、外管局1號(hào)公告以及340號(hào)文,相關(guān)出口退稅政策相比以前有了較大調(diào)整,涉及到我市外貿(mào)企業(yè)常見(jiàn)的業(yè)務(wù)調(diào)整主要有以下幾個(gè)方面:,四是簡(jiǎn)化單證備案種類,縮小需要進(jìn)行單證備案的業(yè)務(wù)范圍,對(duì)未按規(guī)定保存或提供備案單證
4、的情形從寬處理。,五是增加海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書(shū)為外貿(mào)企業(yè)退稅憑證。外貿(mào)企業(yè)進(jìn)口的貨物,若需要出口的,可憑海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書(shū)申報(bào)出口退稅。,一、出口貨物勞務(wù)新政策概況,六是明確材料成本80%以上為黃金等高價(jià)值原料出口貨物的出口稅收政策。針對(duì)以出口銀觸點(diǎn)開(kāi)關(guān)、黃金耳機(jī)等騙稅嚴(yán)重的情況,通知和公告明確規(guī)定,出口貨物,如果材料成本80%以上為黃金、鉑金、銀、鉆石、寶石、翡翠和珍珠等高價(jià)值原料的,執(zhí)行原料的出口稅收政策,即免稅,或征稅,
5、或按低退稅率退稅。,七是取消出口收匯核銷單,自外匯管理制度改革之日起企業(yè)不再辦理出口收匯核銷手續(xù),審核時(shí)無(wú)須對(duì)審核銷單信息。,一、出口貨物勞務(wù)新政策概況,39號(hào)文、24號(hào)公告、外管局1號(hào)公告以及340號(hào)文廢止或部分廢止了224份以前的文件,39號(hào)文、24號(hào)公告對(duì)部分問(wèn)題未明確,或未整合部分文件,二、出口退(免)稅資格認(rèn)定,(一)出口退(免)稅資格認(rèn)定,,(一)出口退(免)稅資格認(rèn)定,(一)出口退(免)稅資格認(rèn)定,新增資料,(一)出口退
6、(免)稅資格認(rèn)定,(一)出口退(免)稅資格認(rèn)定,(二)出口退(免)稅資格認(rèn)定變更,,(二)出口退(免)稅資格認(rèn)定變更,(二)出口退(免)稅資格認(rèn)定變更,(二)出口退(免)稅資格認(rèn)定變更,(三)出口退(免)稅資格認(rèn)定注銷,(三)出口退(免)稅資格認(rèn)定注銷,(三)出口退(免)稅資格認(rèn)定注銷,(三)出口退(免)稅資格認(rèn)定注銷,(三)出口退(免)稅資格認(rèn)定注銷,,(四)違章處理,注意!,三、外貿(mào)企業(yè)退(免)稅申報(bào),(三)適用范圍,(四)出口退稅
7、率,(八)有關(guān)規(guī)定,(七)申報(bào)資料,(六)申報(bào)程序及期限,(一)業(yè)務(wù)概述,(二)法律依據(jù),(九)違章處理,(五)計(jì)稅依據(jù)及方法,(一)業(yè)務(wù)概述,(二)法律依據(jù),(三)適用范圍,,政策解讀,,范圍增加”勞務(wù)”,概念更加完整,便于日后相關(guān)業(yè)務(wù)的銜接。,,(四)出口退稅率,(四)出口退稅率,注意:列名原材料直接出口至境外其退稅率可能為0%,但報(bào)關(guān)進(jìn)入特殊區(qū)域情況下其退稅率為適用稅率。,新增規(guī)定,明確材料成本80%以上為黃金等高價(jià)值原料出口貨物
8、的出口稅收政策。,舉例,某外貿(mào)企業(yè)出口工業(yè)用涂料,其中原材料銀占該類產(chǎn)品生產(chǎn)成本的85%,則該出口產(chǎn)品的退稅率應(yīng)為原材料銀的海關(guān)稅則號(hào)在出口退稅率文庫(kù)中對(duì)應(yīng)的退稅率,而不是該涂料的退稅率。,(四)出口退稅率,,統(tǒng)一明確了不同情況下退稅率發(fā)生調(diào)整時(shí)執(zhí)行起始時(shí)間的確定,(五)計(jì)稅依據(jù)及方法,1、增值稅計(jì)稅依據(jù)及方法,,政策解讀,,,海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書(shū)也可以退稅了!,計(jì)稅依據(jù)增加“海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書(shū)”,1、增值稅計(jì)稅依據(jù)及方法,,
9、政策解讀,,,舉例,某外貿(mào)企業(yè)從企業(yè)A購(gòu)進(jìn)棉紗,委托企業(yè)B加工成毛衫出口,原來(lái)的做法是外貿(mào)企業(yè)憑供貨企業(yè)A開(kāi)具的棉紗發(fā)票和企業(yè)B 開(kāi)具的加工費(fèi)發(fā)票申請(qǐng)退稅,現(xiàn)在的做法是要求外貿(mào)企業(yè)將棉紗作價(jià)銷售給企業(yè)B ,外貿(mào)企業(yè)憑企業(yè)B將原材料成本并入加工費(fèi)開(kāi)具的發(fā)票申請(qǐng)退稅。,2、消費(fèi)稅計(jì)稅依據(jù)及方法,(六)申報(bào)程序及期限,,政策解讀,,,,政策解讀,,取消延期申報(bào)!,國(guó)稅發(fā)〔2004〕64號(hào),國(guó)稅發(fā)〔2004〕113號(hào),國(guó)稅函〔2007〕1150
10、號(hào)等文已作廢,,政策解讀,,可在每月各天辦理免退稅申報(bào),,在每月增值稅納稅申報(bào)期辦理免退稅申報(bào);需在其它時(shí)間辦理免退稅申報(bào)的,需稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,舉例,,某外貿(mào)企業(yè)2012年8月報(bào)關(guān)出口了一筆貨物,其申報(bào)期限應(yīng)如何確定?,(七)申報(bào)資料,,政策解讀,,內(nèi)容格式有變化,注意增加了業(yè)務(wù)類型,,《外貿(mào)企業(yè)出口退稅匯總申報(bào)表》,《外貿(mào)企業(yè)出口退稅進(jìn)貨明細(xì)申報(bào)表》,《外貿(mào)企業(yè)出口退稅出口明細(xì)申報(bào)表》,,政策解讀,,,外貿(mào)企業(yè)申報(bào)《退(免)稅貨物、
11、標(biāo)識(shí)對(duì)照表》所列貨物的退(免)稅,應(yīng)在申報(bào)報(bào)表中的明細(xì)表“退(免)稅業(yè)務(wù)類型”欄內(nèi)填寫24號(hào)公告附件21所列貨物對(duì)應(yīng)的標(biāo)識(shí)。,(七)申報(bào)資料,(七)申報(bào)資料,明確代理出口貨物與其他貨物一筆報(bào)關(guān)出口的處理,(七)申報(bào)資料,明確“進(jìn)項(xiàng)稅額已計(jì)算抵扣的增值稅專用發(fā)票,不得在申報(bào)退(免)稅時(shí)提供”。,明確外貿(mào)企業(yè)丟失增值稅專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)或抵扣聯(lián)的處理方法。,(七)申報(bào)資料,,政策解讀,,(八)有關(guān)規(guī)定,(八)有關(guān)規(guī)定,,政策解讀,,備案單證種
12、類減少,取消了對(duì)《出口貨物明細(xì)單》的備案。,縮小需要進(jìn)行單證備案的業(yè)務(wù)范圍,明確視同出口貨物及對(duì)外提供修理修配勞務(wù)不實(shí)行備案單證管理。,出口貨物運(yùn)輸單據(jù)增加了“出口企業(yè)承付運(yùn)費(fèi)的國(guó)內(nèi)運(yùn)輸單據(jù)”這一類型單據(jù)。,原規(guī)定“出口企業(yè)在進(jìn)行首次單證備案前,應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書(shū)面理由并提供有關(guān)單證的樣式”已作廢。,(八)有關(guān)規(guī)定,(八)有關(guān)規(guī)定,,政策解讀(特殊區(qū)域有關(guān)政策),,,境外,境內(nèi),特殊區(qū)域一,A企業(yè),特殊區(qū)域二,B企業(yè),C企業(yè),,D企
13、業(yè),,,銷售一般貨物的,申報(bào)免退稅,銷售生活消費(fèi)用品和交通運(yùn)輸工具的,適用征稅政策,E企業(yè),,銷售貨物,申報(bào)免稅,銷售貨物或提供加工修理修配勞務(wù),申報(bào)免稅,,銷售貨物,申報(bào)免稅,(八)有關(guān)規(guī)定,(九)違章處理,(九)違章處理,(九)違章處理,(九)違章處理,四、外貿(mào)企業(yè)免稅申報(bào),(三)適用范圍,(四)申報(bào)程序及期限,(六)違章處理,(五)有關(guān)規(guī)定,(一)業(yè)務(wù)概述,(二)法律依據(jù),(一)業(yè)務(wù)概述,(二)法律依據(jù),(三)適用范圍,(三)
14、適用范圍,(三)適用范圍,軟件產(chǎn)品以及含黃金、鉑金成分的貨物,其稅則號(hào)增至十位。,(三)適用范圍,明確外貿(mào)企業(yè)取得普通發(fā)票、廢舊物資收購(gòu)憑證、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票、政府非稅收入票據(jù)的貨物作免稅處理。,,請(qǐng)判斷下列哪些情形屬于出口增值稅免稅范圍?,,外貿(mào)企業(yè)出口取得普通發(fā)票的貨物,小規(guī)模外貿(mào)企業(yè)出口的運(yùn)動(dòng)鞋,外貿(mào)企業(yè)報(bào)關(guān)進(jìn)入珠澳跨境工業(yè)區(qū)的機(jī)箱,外貿(mào)出口的海關(guān)稅則號(hào)為980312390896的動(dòng)漫軟件,外貿(mào)企業(yè)以來(lái)料加工方式出口的貨物,外貿(mào)企業(yè)
15、出口的鉑金首飾,外貿(mào)企業(yè)出口外購(gòu)舊設(shè)備,除注明外,本例所提及企業(yè)均為一般納稅人企業(yè),(三)適用范圍,免稅店銷售的適用免稅政策的產(chǎn)品從國(guó)產(chǎn)品擴(kuò)大至該店銷售的產(chǎn)品,從適用退稅政策改為適用免稅政策。,將出口加工區(qū)內(nèi)貨物勞務(wù)的處理擴(kuò)大至特殊區(qū)域內(nèi)的貨物勞務(wù)。,(三)適用范圍,,政策解讀,,將國(guó)稅發(fā) 〔2006〕102號(hào)文規(guī)定應(yīng)視同內(nèi)銷處理的三種情況改為免稅處理,,未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)退(免)稅,未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)開(kāi)具代理證明,未在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊有
16、關(guān)退稅憑證,(四)申報(bào)程序及期限,只規(guī)定需在次月進(jìn)行免稅申報(bào),但申報(bào)程序及表格等資料并未明確。,(四)申報(bào)程序及期限,明確其它免稅出口貨物勞務(wù)申報(bào)資料為:《免稅出口貨物勞務(wù)明細(xì)表》和正式申報(bào)電子數(shù)據(jù)。但申報(bào)表的備注對(duì)于委托來(lái)料加工廠生產(chǎn)的出口企業(yè)的申報(bào)并未明確!,(四)申報(bào)程序及期限,,政策解讀,,,免稅申報(bào)的申報(bào)期限為發(fā)生免稅勞務(wù)或確定免稅勞務(wù)的次月增值稅納稅申報(bào)期內(nèi)!,小規(guī)模納稅人取消免稅核銷程序!,對(duì)未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)開(kāi)具《代理出
17、口貨物證明》的,此前規(guī)定是補(bǔ)繳稅款后可根據(jù)出口企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)開(kāi);新文件規(guī)定如已申報(bào)免稅的,則不得再開(kāi)具!,(五)有關(guān)規(guī)定,首次明確,(五)有關(guān)規(guī)定,36個(gè)月內(nèi)對(duì)于該企業(yè)的全部出口貨物勞務(wù)或是放棄免稅的貨物勞務(wù)均實(shí)行征稅?文件并未明確。,(五)有關(guān)規(guī)定,(五)有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)資料取消來(lái)料加工登記手冊(cè)以及委托加工合同,,政策解讀,,,,政策解讀,,,外貿(mào)企業(yè)要求在加工費(fèi)普通發(fā)票開(kāi)具之日起至次月的增值稅納稅申報(bào)期內(nèi)申請(qǐng)開(kāi)具免稅證明,但來(lái)料加工廠在必
18、須在開(kāi)票的次月作納稅申報(bào),注意時(shí)間上的銜接!,,政策解讀,,,(五)有關(guān)規(guī)定,新增,,政策解讀,,1、增加核銷辦理程序,3、由于未明確《來(lái)料加工免稅證明》的聯(lián)次,如只有一聯(lián),則出口企業(yè)需向加工企業(yè)取回證明后才能申請(qǐng)核銷,操作繁瑣。,,2、只規(guī)定在辦理海關(guān)核銷手續(xù)后辦理核銷程序,但截至辦理時(shí)限并未明確,同時(shí)對(duì)逾期核銷或未核銷情況下,其出口收入應(yīng)如何處理未作出明確;,(六)違章處理,對(duì)四類特殊情況超期處理并未明確,,舉例,,某外貿(mào)企業(yè)于20
19、12年7月報(bào)關(guān)出口一批音箱,其退(免)稅的申報(bào)期限如下:,逾期申報(bào),逾期申報(bào),逾期申報(bào),五、外貿(mào)企業(yè)征稅申報(bào),(三)適用范圍,(四)應(yīng)納增值稅的計(jì)算,(六)有關(guān)規(guī)定,(五)申報(bào)程序及期限,(一)業(yè)務(wù)概述,(二)法律依據(jù),(一)業(yè)務(wù)概述,(二)法律依據(jù),(三)適用范圍,,,,明確對(duì)增值稅退(免)稅憑證有偽造或內(nèi)容不實(shí)的貨物作征稅處理,(三)適用范圍,原國(guó)稅發(fā)〔2006〕24號(hào)文規(guī)定的幾種不規(guī)范的出口行為,(三)適用范圍,(四)應(yīng)納增值稅的
20、計(jì)算,對(duì)一般納稅人出口企業(yè)視同內(nèi)銷的處理方法不再按貿(mào)易方式區(qū)分。,進(jìn)料加工貿(mào)易方式下,其對(duì)應(yīng)的保稅進(jìn)口料件可予以扣除。,(四)應(yīng)納增值稅的計(jì)算,計(jì)算公式中的耗用的進(jìn)料加工保稅進(jìn)口料件金額應(yīng)按對(duì)應(yīng)的主營(yíng)業(yè)務(wù)成本及生產(chǎn)成本計(jì)算。,應(yīng)分別核算內(nèi)銷貨物和增值稅征稅出口貨物的生產(chǎn)成本及主營(yíng)業(yè)務(wù)成本。,(四)應(yīng)納增值稅的計(jì)算,新增手冊(cè)核銷后要對(duì)保稅進(jìn)口料件進(jìn)行清算進(jìn)行清算的規(guī)定,(四)應(yīng)納增值稅的計(jì)算,(五)申報(bào)程序及期限,(六)有關(guān)規(guī)定,新增,(
21、六)有關(guān)規(guī)定,(六)有關(guān)規(guī)定,,政策解讀,,,次年6月要對(duì)上一年度的出口貨物進(jìn)行清算!,六、有關(guān)單證證明的辦理,(三)出口貨物退運(yùn)已補(bǔ)稅(未退稅)證明,(七)丟失有關(guān)證明的補(bǔ)辦,(六)出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明,(五)出口退稅進(jìn)貨分批申報(bào)單,(一)代理出口貨物證明,(二)代理進(jìn)口貨物證明,(四)補(bǔ)辦出口報(bào)關(guān)單證明,(八)取消的證明,(一)代理出口貨物證明,(一)代理出口貨物證明,(一)代理出口貨物證明,申請(qǐng)資料取消出口發(fā)票復(fù)印件!,(一)代理出
22、口貨物證明,,政策解讀,,,,政策解讀,,,取消延期申請(qǐng)開(kāi)具的規(guī)定!,(一)代理出口貨物證明,(一)代理出口貨物證明,新增,(二)代理進(jìn)口貨物證明,(二)代理進(jìn)口貨物證明,(二)代理進(jìn)口貨物證明,(二)代理進(jìn)口貨物證明,(三)出口貨物退運(yùn)已補(bǔ)稅(未退稅)證明,,政策解讀,,《出口商品退運(yùn)已補(bǔ)稅證明》(適用于外貿(mào)企業(yè)),《出口貨物退運(yùn)已辦結(jié)稅務(wù)證明》(適用于生產(chǎn)企業(yè)),合并,《出口貨物退運(yùn)已補(bǔ)稅(未退稅)證明》,(三)出口貨物退運(yùn)已補(bǔ)稅(
23、未退稅)證明,(三)出口貨物退運(yùn)已補(bǔ)稅(未退稅)證明,(三)出口貨物退運(yùn)已補(bǔ)稅(未退稅)證明,(四)補(bǔ)辦出口報(bào)關(guān)單證明,,政策解讀,,,(四)補(bǔ)辦出口報(bào)關(guān)單證明,(四)補(bǔ)辦出口報(bào)關(guān)單證明,申請(qǐng)資料取消“出口發(fā)票”!,(四)補(bǔ)辦出口報(bào)關(guān)單證明,(五)出口退稅進(jìn)貨分批申報(bào)單,由外貿(mào)企業(yè)在申報(bào)系統(tǒng)自行打印,改為向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)!,(五)出口退稅進(jìn)貨分批申報(bào)單,(五)出口退稅進(jìn)貨分批申報(bào)單,(五)出口退稅進(jìn)貨分批申報(bào)單,(六)出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷證
24、明,,政策解讀,,取消《外貿(mào)企業(yè)出口視同內(nèi)銷征稅貨物進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣證明》!,國(guó)稅函[2008]265號(hào)已作廢,(六)出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明,(六)出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明,申請(qǐng)資料增加了海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書(shū)、內(nèi)銷貨物發(fā)票(記賬聯(lián))原件及復(fù)印件!,(六)出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明,,政策解讀,,,(六)出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明,(七)丟失有關(guān)證明的補(bǔ)辦,,政策解讀,,只有補(bǔ)辦代理出口貨物證明的規(guī)定,,統(tǒng)一丟失有關(guān)證明的補(bǔ)辦,(七)丟失有關(guān)證明的補(bǔ)辦,(七)丟失
25、有關(guān)證明的補(bǔ)辦,(七)丟失有關(guān)證明的補(bǔ)辦,(八)取消的證明,七、文件條款生效時(shí)間,七、文件條款生效時(shí)間,七、文件條款生效時(shí)間,七、文件條款生效時(shí)間,政策解讀,以下情況從2011年1月1日起執(zhí)行:,七、文件條款生效時(shí)間,政策解讀,以下情況從2011年1月1日起執(zhí)行:,七、文件條款生效時(shí)間,政策解讀,除上述情況外,39號(hào)文以及24號(hào)公告提及的其他情況從2012年7月1日起執(zhí)行。,2011年的出口貨物勞務(wù),退(免)稅申報(bào)期限、第九條第(二)項(xiàng)
26、第三款的出口貨物的免稅申報(bào)期限、第十條第(一)項(xiàng)申請(qǐng)開(kāi)具代理出口貨物證明的期限,第十一條第(七)項(xiàng)第二款規(guī)定的期限延長(zhǎng)3個(gè)月。,八、作廢文件,八、作廢文件情況(日常主要業(yè)務(wù)部分),,八、作廢文件情況(日常主要業(yè)務(wù)部分),,八、作廢文件情況(日常主要業(yè)務(wù)部分),,八、作廢文件情況(日常主要業(yè)務(wù)部分),,八、作廢文件情況(日常主要業(yè)務(wù)部分),,八、作廢文件情況(日常主要業(yè)務(wù)部分),,十一、作廢文件情況(日常主要業(yè)務(wù)部分),,上述文件為對(duì)我市
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