《監(jiān)察法》 重點(diǎn)條文解讀來了!

1、《監(jiān)察法》重點(diǎn)條文解讀來了！《中華人民共和國監(jiān)察法》（重點(diǎn)條文解讀）基本情況：在十三屆全國人大一次會(huì)議對(duì)憲法作出部分修改增加有關(guān)監(jiān)察委員會(huì)的各項(xiàng)規(guī)定后，2018年3月20日第十三屆全國人大第一次會(huì)議正式通過并生效了《中華人民共和國監(jiān)察法》（總共69條），同時(shí)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》廢止。一、原先的反腐體系的問題及改革思路原先反腐體系主要有紀(jì)委、監(jiān)察局（合署辦公）、檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查。紀(jì)委、監(jiān)察局的合署辦公是針對(duì)黨員違紀(jì)和行政機(jī)關(guān)及

2、其工作人員違法問題的處理。而檢察機(jī)關(guān)主要對(duì)國家工作人員職務(wù)犯罪需要追究刑事責(zé)任的處理。以上這個(gè)反腐體系實(shí)踐證明存在諸多問題，已經(jīng)不適應(yīng)新時(shí)代的反腐工作。（一）傳統(tǒng)的監(jiān)察范圍過窄。改革之前黨內(nèi)監(jiān)督已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋（對(duì)所有黨員），而依照之前的《中華人民共和國行政監(jiān)察法》規(guī)定，行政監(jiān)察對(duì)象主要是行政機(jī)關(guān)及其工作人員，還沒有做到對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員全覆蓋（有些非體制編制的非黨公職人員無法覆蓋）。（二）反腐力量分散。改革前紀(jì)委、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、

3、檢察機(jī)關(guān)反腐職能既分別行使又交叉重疊，沒有形成合力。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)對(duì)職務(wù)犯罪案件既行使偵查權(quán)又行使批捕、起訴等權(quán)力，缺乏有效監(jiān)督機(jī)制。（三）傳統(tǒng)的監(jiān)察體制紀(jì)（2）調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪并處置（職務(wù)不當(dāng)行為的程度區(qū)別）（3）開展廉政建設(shè)和反腐敗工作維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)（預(yù)防挽救工作法律監(jiān)督）。四、依法獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)（第4條）行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人不得利用職權(quán)、地位干涉監(jiān)察人員依法行使監(jiān)察權(quán)。但監(jiān)察機(jī)關(guān)要在本級(jí)人大及其常委會(huì)監(jiān)督下開展工作

4、，下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要接受上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。五、監(jiān)察委員會(huì)的產(chǎn)生、組成人員等規(guī)定（第8條、第9條）監(jiān)察委員會(huì)主任由本級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，副主任、委員由主任提請(qǐng)本級(jí)人大常委會(huì)任免。需要注意的是，國家監(jiān)察委員會(huì)主任連續(xù)任職每屆任期同全國人民代表大會(huì)，連續(xù)任職不得超過兩屆。但是，地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)組成人員的連選連任沒有限制性規(guī)定。地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)和上一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)，并接受其監(jiān)督。六、規(guī)定監(jiān)察機(jī)關(guān)上下級(jí)是