公共倫理學(xué)試題和答案

1、一、名詞解釋（每題一、名詞解釋（每題4分）分）1.公共倫理用以規(guī)范公共管理主體的行為，以保證公益事業(yè)的公正性，合理有效地實現(xiàn)公益事業(yè)目標(biāo)的準(zhǔn)則體系，就是公共倫理。2.公共組織是管理社會公共事務(wù)，以協(xié)調(diào)社會公共利益關(guān)系為目的的非營利組織。政府是最重要的公共組織之一，非政府組織是最為活躍的一種組織形式，二者一起構(gòu)成公共管理主體。3.非政府組織是以增進(jìn)公共利益為組織目標(biāo)，以社會公共事務(wù)為管理對象，以非權(quán)力手段為組織運作基礎(chǔ)的公共組織，又稱為非

2、營利組織、第三部門，民間組織等。4公共利益是公眾的、共同體的，以公共物品和公共服務(wù)表現(xiàn)出來的利益，是社會公眾所必需的，個人可以享有的社會價值。5.公共權(quán)力價值觀是公共管理主體對權(quán)力的意義和指向的倫理把握，在行為實踐活動中，就是個人對于權(quán)力所進(jìn)行的價值評價、判斷、選擇的內(nèi)在主體尺度，是公共權(quán)力主體和對象對公共權(quán)力具有的意義的看法和態(tài)度。6.公共事務(wù)所謂公共事務(wù)，就是政府或其他公共部門為保護(hù)社會和市場的正常秩序，維持公共環(huán)境的可持續(xù)能力而實

3、施公共管理的目標(biāo)和過程的體系。7.群體群體又叫社會群體，是一切通過持續(xù)的社會互動或社會關(guān)系結(jié)合起來進(jìn)行共同生活，并有著共同利益的個人的集合體。8.社會組織（狹義）是具有共同目標(biāo)和規(guī)范，行為協(xié)調(diào)的社會團(tuán)體，是政府組織以外的其他一切組織，也是次級群體的表現(xiàn)形式，也可稱之為正式社會組織。9.公共項目是指政府及公共部門為解決社會公共問題，完成社會公共事務(wù)而實施的項目。10.公共項目評估是指評估主體依據(jù)評估指標(biāo)體系所設(shè)定的數(shù)量和質(zhì)量，對公共項目滿

4、足公共需要的價值和作用進(jìn)行評價、判斷和預(yù)測的規(guī)范性過程。11.公共責(zé)任（廣義）廣義的公共責(zé)任是指公共組織在解決社會公共事務(wù)的過程中，對其實施公共管理行為的必然結(jié)果所負(fù)有的責(zé)任，實質(zhì)是公共管理主體對社會公共利所承擔(dān)的義務(wù)和職責(zé)。12.公共責(zé)任（狹義）狹義的公共責(zé)任是指公共組織在解決社會公共事務(wù)的過程中，因其實施公共管理行為引起的必然結(jié)果，表現(xiàn)為違反法律法規(guī)所規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)時必須承擔(dān)的責(zé)任。13.社會角色是指與人們的某種社會地位、身份相一

5、致的一整套權(quán)利、義務(wù)、規(guī)范與行為模式的綜合、、總和，它是人們對具有特定身份的人的行為期望。14.公共環(huán)境是以文化內(nèi)容為核心的自然環(huán)境、社會環(huán)境構(gòu)成的復(fù)雜的社會體系，是人類創(chuàng)造并賴以生存和發(fā)展的各種社會要素的總和。15.公共倫理意識是公共組織及其成員在公共活動中必須遵循的價值觀念。16.實踐倫理濟(jì)公平，社會正義。（2）服務(wù)對象非主流化：服務(wù)對象主要是社會中的弱勢群體，他們與其他社會群體間差距大，被剝奪感強(qiáng)，弱勢群體的關(guān)照能填補(bǔ)政府組織的不

6、足，消除社會不穩(wěn)定因素，實施社會。（3）自愿性：非政府組織是個人自愿結(jié)成的群體組織，成員有著共同的信念，目標(biāo)和興趣。（4）非權(quán)力性：非政府組織并不掌握公共權(quán)力，而是在共同價值觀基礎(chǔ)上通過協(xié)商與承諾的方式獲取資源。（5）非行政性：非政府組織不是自上而下的權(quán)力管理體制，而是民主，平等，自治依法開展活動。7.簡述非政府組織在我國具有的職能優(yōu)勢（1）非政府組織是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。（2）非政府組織促進(jìn)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和

7、完善。（3）非政府組織是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一支生力軍。（4）非政府組織為政府分憂解愁，具有承受風(fēng)險的優(yōu)勢。（5）非政府組織是擴(kuò)大國際交往的重要渠道，在促進(jìn)國際間的合作和新制度的建設(shè)方面也發(fā)揮著重要作用。（6）非政府組織促進(jìn)文化交流，已經(jīng)成為弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的倡導(dǎo)者和組織者。8.簡述非政府組織的倫理觀念。非政府組織倫理觀念是特定的價值觀念，是非政府組織和成員在管理社會事務(wù)時的行為準(zhǔn)則，也是凝聚組織成員，開展各種活動的導(dǎo)向。非政府組織

8、的倫理觀念主要有：公平、義務(wù)、非營利、廉明、忠誠等。（1）公平是非政府組織在社會公共事務(wù)的管理活動中，向所有的對象提供平等的服務(wù)和公正的利益分配。（2）義務(wù)是非政府組織在管理活動中對社會和公眾所承擔(dān)的道德責(zé)任，是非政府組織存在和發(fā)展的根據(jù)。（3）非營利是指非政府組織及其成員在解決社會問題和增進(jìn)公眾利益的活動中不得謀取私利。（4）廉明是非政府組織及其成員不得在社會公益活動和組織內(nèi)部管理中以資源、信息等作為取得私利的手段。組織活動的決策、實

9、施和結(jié)果都對公眾公開。（5）忠誠是指非政府組織成員對增進(jìn)社會利益這個組織目標(biāo)盡心竭力，熱心組織活動，忠于組織目標(biāo)，維護(hù)組織形象。9.簡述階級的實質(zhì)和基本特征。（1）階級在本質(zhì)上是一個經(jīng)濟(jì)和政治范疇。階級是指在特定的生產(chǎn)關(guān)系中處于不同地位的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，具有其特定的政治立場和利益要求，其實質(zhì)是：一個集團(tuán)能夠占有另一個集團(tuán)的勞動，即不同社會集團(tuán)之間的剝削和被剝削的關(guān)系。（2）階級的基本特征是：第一，在一定社會生產(chǎn)體系中所處的地位不同。第二，對生

10、產(chǎn)資料的關(guān)系不同。第三，在社會勞動組織中所起的作用不同。第四，領(lǐng)得自己所支配的社會財富的方式和多寡不同。第五，不同的階級在公共權(quán)力的配置中的地位不同，其政治立場和利益要求也不同。10.簡述群體的概念及特征群體又叫做社會群體，是一切通過持續(xù)的社會互動或社會關(guān)系結(jié)合起來進(jìn)行共同活動，并有著共同利益的人類集合體。群體的基本特征：第一，明確的成員關(guān)系。特定社會群體中的個人獲得相應(yīng)的成員資格，成為該群體不可缺少的主體，在群體內(nèi)部形成相對穩(wěn)定的人際