北京市總工會(huì)關(guān)于健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制的實(shí)施方案（試行）

1、1北京市總工會(huì)關(guān)于健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制的實(shí)施方案（試行）北京市總工會(huì)關(guān)于健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制的實(shí)施方案（試行）勞動(dòng)關(guān)系和諧是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，是企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要保證。加強(qiáng)黨政主導(dǎo)下的社會(huì)化維權(quán)機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真履行工會(huì)維護(hù)職能，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)首善之區(qū)具有重要意義。一、目標(biāo)任務(wù)一、目標(biāo)任務(wù)以建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系為根本目標(biāo)，整合社會(huì)資源，健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制，全面開展創(chuàng)建和諧企業(yè)活動(dòng)。在各類企業(yè)健全完善以職工（代表）

2、大會(huì)為基本形式的民主管理制度，深化廠務(wù)公開；建立健全平等協(xié)商集體合同制度，推進(jìn)工資集體協(xié)商；貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與勞動(dòng)者普遍簽訂勞動(dòng)合同。至2012年，廠務(wù)公開、職工（代表）大會(huì)建制率在國(guó)有、集體及其控股企業(yè)穩(wěn)定在90%以上，在已建立工會(huì)的非公企業(yè)達(dá)到80%以上；集體合同簽訂率達(dá)到95%以上，工資集體協(xié)商建制率達(dá)到75%以上；全市70%以上已建立工會(huì)的企業(yè)參與創(chuàng)建和諧企業(yè)活動(dòng)。二、方式方法二、方式方法（一）以創(chuàng)建和諧企業(yè)活動(dòng)

3、為引領(lǐng)，推動(dòng)企業(yè)搭建勞動(dòng)關(guān)系雙方對(duì)話平臺(tái)，建立集體協(xié)商機(jī)制，落實(shí)民主管理制度，規(guī)范勞動(dòng)用工行為，保障職工民主政治權(quán)利和勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（二）以解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題為抓手，因企制宜、分類指導(dǎo)，擴(kuò)大集體合同和民主管理的覆蓋面，提高集體合同和民主管理質(zhì)量。（三）以廠務(wù)公開協(xié)調(diào)（領(lǐng)導(dǎo)）小組、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制為依托，充分利用工商聯(lián)、私個(gè)協(xié)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)資源，加強(qiáng)源頭參與，完善社會(huì)化

4、維權(quán)機(jī)制。三、實(shí)施步驟三、實(shí)施步驟（一）全面開展創(chuàng)建和諧企業(yè)活動(dòng)圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)首善之區(qū)，進(jìn)一步整合社會(huì)資源，豐富創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)涵，大力倡導(dǎo)以人為本、和諧發(fā)展、互利雙贏、共建共享的理念，在全市3工會(huì)應(yīng)督促企業(yè)開展“雙百雙規(guī)”（即100%簽訂勞動(dòng)合同、100%繳納社會(huì)保險(xiǎn)；規(guī)范工資標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放、規(guī)范勞動(dòng)工時(shí)和定額）等活動(dòng)，提高中小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率。3建立勞動(dòng)合同解除、終止和經(jīng)濟(jì)性裁員上報(bào)制度。企業(yè)工會(huì)要將企業(yè)解除、終止勞動(dòng)合同和經(jīng)濟(jì)性裁員在2

5、0人以上或占企業(yè)職工總數(shù)10％以上的情況，按照從屬關(guān)系逐級(jí)報(bào)送上級(jí)工會(huì)。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)要掌握中小企業(yè)解除、終止勞動(dòng)合同和經(jīng)濟(jì)性裁員的情況，督促企業(yè)規(guī)范民主程序、落實(shí)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)向上級(jí)工會(huì)上報(bào)。4配合勞動(dòng)保障部門做好勞動(dòng)執(zhí)法檢查工作。區(qū)縣和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)要積極配合勞動(dòng)保障部門，參與勞動(dòng)保障專項(xiàng)檢查，協(xié)助做好勞動(dòng)爭(zhēng)議舉報(bào)、申訴情況的核實(shí)和處理工作。（三）健全民主管理和集體合同制度1不斷擴(kuò)大民主管理和集體合同制度的覆蓋面國(guó)有、集體及其控股企業(yè)

6、要繼續(xù)鞏固、擴(kuò)大職工代表大會(huì)制度和集體合同制度覆蓋面，積極推進(jìn)集團(tuán)職代會(huì)和公司制企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事制度建設(shè)。非公企業(yè)要因企制宜、分類推進(jìn)，提高職工（代表）大會(huì)制度和集體合同制度建制率。(1)聯(lián)合建：要聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、投資促進(jìn)局、外資企業(yè)協(xié)會(huì)等部門，加強(qiáng)政策引導(dǎo)、示范引領(lǐng)，推進(jìn)規(guī)模以上非公企業(yè)（含世界500強(qiáng)企業(yè)）組建工會(huì)、建立平等協(xié)商集體合同制度、職工代表大會(huì)制度，開展工資集體協(xié)商；緊緊依靠社會(huì)領(lǐng)域（社區(qū)、社會(huì)組織、新經(jīng)濟(jì)組織）

7、黨組織，推進(jìn)本地區(qū)中小非公企業(yè)組建工會(huì)、開展集體合同簽訂、民主管理工作。(2)行業(yè)建：圍繞餐飲、零售、美容美發(fā)、旅游、加工、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，依托私個(gè)協(xié)、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等企業(yè)代表組織的優(yōu)勢(shì)，在行業(yè)特點(diǎn)相近且企業(yè)相對(duì)聚集的地區(qū)、或以相近行業(yè)中的龍頭企業(yè)為主推行行業(yè)性集體合同，建立行業(yè)性職工代表大會(huì)制度，并以加盟形式不斷擴(kuò)大覆蓋面。(3)區(qū)域建：以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村等區(qū)域?yàn)橹?，或依托產(chǎn)權(quán)單位（商務(wù)樓宇、攤?cè)菏袌?chǎng)），簽訂區(qū)域性集體合同，建立區(qū)域性